“3+1”管控機制
風險防控詳細到位
問題導向,主動梳理西湖區歷年項目建設突出問題,發放《西湖城投集團政府投資項目風險點管理手冊》,著力搞清“幹什麽、為什麽幹、怎麽幹”,集團壹份壹份,實現項目建設突出問題防控“菜單式”服務。
緊盯流程管理主線
狠抓工程招投標、工程量變更、工程款支付、目錄庫建設、竣工驗收等關鍵環節,建立規章制度體系,基本實現管人管事制度,註重權力分解和制約,實行“管辦分離”
內部評估和外部評估並重
廉政風險的防控在於制度。對內,按照壹線部門和安全部門的分類,量化考核標準,進行績效考核管理評價,確保項目建設防控各項制度的落實。對外,將對承包商進行專項評估。對施工、監理、設計等單位,根據各自的任務和特點,制定專項考核方案,定期進行考核。
維護權益的外部監督
在維護乙方合理利益的基礎上,構建乙方利益保護機制,實施四項機制加強外部監管。
確立權利和利益
監控機制
集團總工辦將定期檢查合同簽訂是否及時,工程變更簽證是否合理,資金支付是否到位,乙方其他合理權益是否得到保障,減少可能的權力尋租空間。
建立信息
互通機制
專門準備廉政提醒卡和乙方維權卡。乙方可通過電話、郵件、微信群等方式與集團紀委監察室溝通,實現信息對稱。
建立面試
警告機制
壹方面,對目錄庫外直接發包或招標的承包商,進行廉政提醒談話,簽訂專項廉政承諾書,實施重點防控。
另壹方面,對相應處室的負責人和管理人員進行約談提醒,重申紀律規定,防範廉政風險。
承諾結算機制
承辦單位應當出具承諾書,落實清退目錄數據庫、誠信扣分、廉政、質量、安全等問題列入黑名單等措施。
三條紅線
重點推出三條紅線,
降低風險傳遞和系統性風險的概率,
國有企業廉政建設力度加大。
禁止與管理對象有任何利益關系。
中國人講究禮尚往來,逢年過節、喜事收到親朋好友的壹點小禮物無可厚非。然而,壹些企業管理者已經改變了感情的味道。他們要麽“來去自如”,要麽“變心”,接受明顯多於禮尚往來的金錢和事物,於是禮尚往來就成了“遮羞布”。
禁止推薦人員、產品、項目。
福利不是“腐敗”。世界上從來沒有免費的午餐。如果以權謀私,建立利益同盟,那張違反紀律的紙就遏制不住廉政之火。必須把權力關進制度的“籠子”,最大限度減少違紀違法行為的發生。
禁止與管理對象發生非正常交流。
很多管理者受困於因“飯”而設的“局”。面對各種飯局,管理層要以鐵的規則守口如瓶,以免觸電或心軟。飯局約會、卡拉ok等不正常的工作局,已經成為壹種“謀利益”的扭曲現象。看來“壹桌飯”“壹個卡拉ok”也是違紀。