提前計劃
精心安排
7月初，“雙降”文件還沒出，暑假就要到了。為堅決防止中小學生暑期學習負擔過重，教育部提前謀劃、周密安排。壹是召開專門會議進行安排，嚴禁學校和培訓機構在暑假期間集體補課。第二，會同銀監會加強對暑期校外培訓機構預付款的監管，防止“攜款潛逃”現象。三是配合中央網信辦、公安部部署做好暑期校外培訓機構治理工作，確保工作平穩有序。四是合理引導暑期培訓消費，部署暑期托管工作，努力解決暑期家長帶孩子的後顧之憂。總的來說，今年暑期校外培訓遇冷，學校托管大行其道。社會普遍反映，這才是暑假應該有的樣子。
加緊工作
推動政策落地見效。
7月下旬“雙降”文件下發後，教育部加大力度推動“雙降”政策的落實。壹是建立工作機制，牽頭建立由國家發展改革委、市場監管總局等19部門組成的“雙減”工作專項協調機制，指導各地迅速組建校外監管專門機構。建立“雙減”工作的專項督查和半月通報、地方制度和專項報告機制。制定了“雙減”工作臺賬的監控指標體系。建立健全培訓機構監管平臺。二是召開專題會議，提出工作目標，明確工作任務，細化工作措施，部署專項行動。三是加強宣傳引導，舉辦局級“雙減”培訓班，開辟專欄，發布新聞稿，回答我的問題，專家解讀文章，推廣典型經驗，營造良好氛圍。總體來看，社會輿論反響熱烈、積極，稱贊“雙減”工作直擊群眾和社會關註的教育熱點，撲滅了校外培訓的虛火，也刮起了教育生態的清風，顯示了黨中央對新壹代孩子的親切關懷和辦好人民滿意教育的堅定決心。四是推動行業自律，發揮中國民辦教育協會的作用，爭取培訓機構頭部企業的理解和支持，堅決支持“雙減”政策。五是嚴肅查處違法違規行為，重點查處壹批校外培訓機構虛假宣傳和價格欺詐典型案件，繼續開展“網上校外教育培訓檢查”專項活動，搭建“雙減”曝光平臺，公布校外培訓治理違規典型案件。六是開展明察暗訪調研，會同有關部委組成明察暗訪調研組，赴31省(自治區、直轄市)和兵團開展明察暗訪調研，了解工作進展，探索經驗做法，研判疑難問題，聽取意見建議。七是防範化解風險，相關部委要建立定期會商機制，進壹步準確摸清底數，加強重點監控，消除風險隱患。據團中央和中國青年報對511043名家長進行的調查顯示，“雙降”政策實施後，72.7%的受訪家長表示教育焦慮得到緩解，中等收入群體比例更高。
【擴展材料】構建“1+N”政策體系。
為保證“雙減”意見的有效落實，教育部及相關部門密集出臺了壹系列配套文件，基本建立了“1+N”的“雙減”政策體系。
這個“1”指的是中辦、國辦下發的《關於雙減的意見》，是定向、宏觀“雙減”工作的總綱，如“現有學科培訓機構統壹登記為非營利性機構”、“原來備案的網上學科培訓機構改為審批制”、“建立培訓內容備案和監管制度”、“不允許學科培訓機構上市”。
這個“N”是指在實施過程中需要科學界定壹些概念，細化壹些工作要求，從而指導各地更好地落實工作。目前已出臺11文件，如界定學科培訓範圍、“備考”、“改革業務”、培訓教材管理、培訓人員管理、查處變相違規培訓、加強收費監管、清理整頓上市公司、課後服務、建立監控機制、培訓機構註冊等。同時，在深化校外培訓機構治理的過程中，對於壹些新情況、新問題，如培訓機構和個人隱形變異培訓、參與課後服務導致學校教師負擔加重、學科培訓轉向、資本湧入非學科培訓等，亟待出臺相應的指導意見，防止出現政策空白。總體思路是按照“源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理”的要求，系統出臺與校外培訓機構設立、審批、收費、人員、物資、行為、資金等相關的配套文件。這是壹套實現全覆蓋、全鏈條有效治理的政策“組合拳”。
下壹步
“雙減”工作是壹項長期復雜的系統工程。要註重當前和長遠的統壹，做到深、寬、嚴、遠，長期持續發力。
壹是繼續完善配套政策。在督促各地落實已出臺配套文件的基礎上，加快制定收費前監管、加強培訓機構黨的建設等配套政策法規。研究修訂競賽管理辦法，打著“國際化”的旗號管理各類競賽。同時完善“商改非”流程，進壹步明確流程中的公示期、資產確認等政策。研究起草校外培訓機構設置標準，規定學科與非學科機構在組織機構、從業人員、培訓場所、培訓內容等方面的同步性。加快校外培訓管理條例立法進度，納入非懲戒機構管理。
二是加強監督檢查。加強與相關部門的聯系協調，統籌運用各種方式方法，加大對“壹對壹”、“高端家政”、“眾籌私教”、“住校老師”等隱形變異違規行為的查處力度。繼續跟蹤各地進展情況，壓實地方責任，適時開展“雙減”檢查，加強對進展緩慢省份的針對性指導和幫扶，對不正確履行職責的地方和人員嚴肅問責。
三是總結推廣經驗和做法。梳理各地好的經驗和做法，建立典型經驗推廣體系，評選推廣壹批，印發宣傳壹批，網站發布壹批，主流媒體報道壹批，深度剖析壹批，打造壹批“雙減”精品，繼續深化宣傳引導，為“雙減”工作營造良好的社會氛圍。
各地深入貫徹中央“雙減”政策，有這些具體措施。
聽北京市教委副主任丁大偉介紹北京市學科培訓機構的復檢、資金監管、人員安置等情況。
機構重新審核:深入落實中央“雙減”政策，不再審批新的學科培訓機構，對現有線上線下機構進行重新審核登記，解決培訓機構過多的問題。線下學科培訓機構全部按照“1+1+3”的要求重新審核。“1+1+在線學科培訓機構由備案制改為審批制。
關於資金監管問題:目前全市恢復線下培訓的機構預交費用已全部納入資金監管。對於在線學科培訓機構來說，預付費資金的監管被視為在線機構重新審批準入的前提條件。同時發布《北京市校外學科培訓機構預付款管理辦法》。在重申3個月或60課時上限的基礎上，提出如果周期和課時收費並存，機構只能選擇較短的收費周期，防止變相收費3個月以上的問題。此外，鼓勵推行先培訓後付費的收費模式。
在人員安置上:充分發揮“2+N”就業服務機制(政府部門和民辦教育協會2個，各類市場化人力資源服務機構N個)，形成服務矩陣。壹是引導民辦教育協會舉辦“教培行業互助對接會”，繼續為教培行業人才提供就業服務。二是繼續開展教學培訓行業人才專項服務季，提供就業崗位32.3萬多個，參會用人單位3.5萬個。三是提供366個專任教師崗位，覆蓋全市各區學校編制。招聘活動共收到應聘者簡歷5300余份，現場參會近2500人。
建立市教委每周三到校調研機制，全委機關幹部到校實地調研。全面開展對各區黨委政府履行“雙減”職責的專項監督檢查。13年9月起，全面啟動局級領導聯系各區現場檢查機制，以“四不兩直”形式每周開展壹次學校檢查，並建立周檢查通報機制，每周通報檢查結果，督促整改。
聽上海市教委副主任倪敏靜介紹上海市在落實“雙減”政策方面的相關措施，如資金監管、公益互助、分類管理等。
上海積極落實“雙減”新政，根據新的規範和要求，探索創新管理措施。
壹是強化源頭治理，創新資金監管方式。從“支付行為”源頭入手，積極探索“銀行定期扣款”等新型資金監管機制。消費者可以按照合同約定，隨時要求銀行申請停止扣劃培訓資金，維護自己的合法權益。積極推進商業銀行與培訓機構“雙承諾”機制，鼓勵家長優先選擇已實施“銀行定期扣款”等有效機制的培訓機構，通過“家長通知”確保預付資金安全。
二是堅持系統治理，推進公益互助機制。建設“上海培訓會跨境公益互助平臺”。當某培訓機構非正常倒閉時，利益受損的消費者可以申請平臺上其他機構提供的公益互助培訓課程。相關培訓課程均為“公益性質”，不免除消費者對原培訓機構的債權和追責權。該平臺於9月下旬正式向消費者開放。
三是實施分類管理，完善配套考核機制。研究制定《校外培訓服務認定指南》和《認定指標》，引導校外培訓機構準確區分懲戒性和非懲戒性培訓服務，落實主體責任，防止打著非懲戒性培訓項目的幌子實際開展懲戒性培訓服務等行為。
我們來聽聽天津市教委壹級巡視員孫介紹天津市落實“雙減”政策，加強風險防控，嚴格監管的情況。
天津全面落實中央決策部署要求，打出了“雙減”工作組合拳。
壹是加強風險防控。做好研判和應對工作，全面布局全市校外培訓機構，特別是學科培訓機構。做好精準防範，出臺《校外培訓機構預收費管理辦法》，將培訓機構預收費全部納入監管範圍。做好關鍵管控，委托壹些有第三方會計師事務所的大型培訓機構進行經濟鑒證。
二是從事實出發嚴格監管。圍繞合同簽訂、費用返還、資金賬目、廣告宣傳等問題，加強嚴格查處和管理。圍繞學校主陣地、課後服務、風險防控、廣告管理、非法培訓行為五項重點工作，采取實地調查、“藍軍”暗訪、抽查、問卷調查等方式，加強重點監管。加強專項監管，對城六區部分培訓機構進行抽檢，及時向相關部門移交線索，形成常態化機制。
三是開發校外培訓機構管理服務平臺“金信培”。通過這個平臺，可以實現教育部門壹站式監管、培訓機構壹站式服務、學生家長壹站式消費。截至目前，平臺已註冊校外培訓機構1124家，註冊教師10545名，上架培訓課程1464門。