65438+10月16日，中國民用航空局發布了《航空器內便攜式電子設備(PED)評估指南》。17，東航、海航相繼發布聲明。從18開始，乘客可以在飛機上使用手機，但仍然要關閉蜂窩移動數據，這意味著他們可以上網，但不能打電話。
有壹個公開的問題:上網和打電話區別大嗎？
“從技術角度來說，通話也可以實現，但是成本比較高，而且還涉及到與三大運營商的利益分配，比較復雜。相對來說，互聯網相對可控，完全由航空公司說了算。”18上，壹位不願意透露姓名的業內人士告訴科技日報記者。
相比上網，打電話的技術要求更高。
“相比上網，通話技術要求更高。”北京郵電大學信息與通信工程學院教授牛凱說。
牛目前支持的手機通信業務主要是基於WiFi連接的數據業務，通常采用兩種方式:壹種是通過機載通信設備連接地面ATG(空對地)基站；二是通過機載通信設備轉移Ka/Ku波段衛星，然後接入地面通信網絡。
“無論哪種方式，都存在接入數據速率低、延遲大、數據服務費用高等缺點。”牛凱說，手機通話是實時通信服務，上網速度慢壹點大家都能接受，但如果通話頻繁中斷或者延時太大，壹般人就受不了了。其實在飛機上也可以打衛星電話，只是價格貴，無法普及。
從技術上解決飛機上的低成本電話通話問題，需要將飛機上的通信帶寬和傳輸速率提高10—100倍以上，將通信衛星或ATG基站與地面3G/4G或未來5G通信網絡深度融合，並根據語音業務的特點優化機上語音傳輸的技術，升級相應的手機芯片算法。“只有解決了這些技術難點，才能支持機載語音通信。”牛凱說。
會影響飛行安全嗎？
“相比電子設備，手機更容易對飛機飛行安全產生隱患。”國家空管新導航系統技術實驗室謝金東博士說。
現有的手機通信是所謂的移動通信系統，需要基站來傳輸信號，現在飛機機艙裏沒有配備。如果不關手機，不接電話，就需要手機尋找功率最大的基站，這樣很容易導致個別不正常的手機發出對飛機有害的幹擾信號。飛機上的通信導航系統要接收幾百公裏外的信號，系統的靈敏度特別高。哪怕是最輕微的幹擾，都會對飛行安全造成很大的影響。
對此，牛凱認為，從技術原理上講，手機不會幹擾飛機與地面和機載天線的通信，但可能會對機載測距和導航設備產生影響。
民用運輸機的測距導航設備包括慣性導航、GPS和測距系統DME。其中，由於工作原理不同，慣性導航完全不受通信設備的幹擾。GPS的工作頻段是1.1—1.5GHz，DME系統的工作頻段是900—1000MHz，靠近移動通信網絡，可能會受到手機的幹擾。
“但是，由於電磁屏蔽，飛機內的手機信號不可能幹擾機載GPS/DME天線。只要嚴格測試船上通信設備的電磁兼容特性，制定相應的手機通信標準，就可以避免相互幹擾。目前，國家無線電管理委員會已經指定了壹系列測試規範，所有商用手機終端都滿足這些電磁兼容要求。原則上不會幹擾車載導航設備。”牛凱強調。
我可以上網。打電話遠嗎？
“民航局很厲害，能上網，打個電話就不遠了。”謝金東說。
至於時間表，謝金東說，這將需要壹段時間來制定，這取決於需求，可能需要兩三年甚至更長時間。
在4G移動通信系統中，語音業務逐漸基於IP，並成為低延遲的數據業務。例如，VoLTE技術(即通過數據通道進行語音傳輸)越來越受歡迎。可以預見，未來5-10年，隨著5G移動通信的普及，飛機上的數據通信速率將會大大提高，在飛機上打電話也應該會成為現實。
的確，上述不願意透露姓名的人士也表示，打壹個電話需要在飛機上安裝很多相應的設備。最重要的是要有壹個從飛機到地面的電信級網絡設備，建立壹個全國的移動通信網絡，這是非常昂貴的。呼叫乘客的費用直接支付給三大運營商。對於航空公司來說，利益如何分配是個大問題。