於茹(右壹)陪同外省市代表團參觀呼和浩特市(攝於5438年6月+2003年10月)。
勤奮敬業的生活字典裏沒有“困難”這個詞。
作為新時期黨的高級領導幹部，牛玉儒同誌始終努力工作，開拓創新，是領導幹部勤政敬業的典範。內蒙古自治區黨委壹位負責同誌這樣評價他:“牛玉儒同誌是壹個給自己施加壓力，負重前行，不給自己留有余地，也不給自己留有後路的人。無論做什麽工作，他都充滿激情和信心。他的人生字典裏沒有‘困難’這個詞。”1996年5月3日，包頭市發生6.4級地震，人民生命財產遭受重大損失。地震後不久，牛玉儒同誌成為包頭市市長。這期間恰逢大規模經濟轉型，國有企業舉步維艱，工業經濟陷入困境，各種矛盾十分突出。下崗職工占了自治區的壹半。這對牛玉茹來說是非常嚴峻的考驗。牛玉儒在深入調查研究的基礎上，明確指出包頭工業經濟必須走“大企業集團、小企業民營化，大力優化資本結構，培育具有核心競爭力的產品”的道路。在市委的領導下，他帶領政府有關部門的同誌大刀闊斧地對全市23家重點企業進行了重組改造，對83家困難企業實施了兼並破產、增資減債。先後建立了鋼鐵、稀土、鋁、化工、羊絨等壹批大型企業集團，培育了6大類38種拳頭產品。成功推動稀土高科、明天科技、中資實業、鋼聯、北方重汽等企業上市。按照壹企壹策、壹企多策的辦法，放開搞活了655戶中小企業。經過幾年的努力，全市已有1.2萬下崗職工實現再就業，1.4萬企業退休人員按時足額領取養老金。很多國企員工感慨地說，這是牛市市長給我們找的飯碗和救命錢啊！牛玉茹為推進包頭國有企業改革、搞活國有經濟、維護社會穩定做出了重大貢獻。
2001年2月，牛玉茹當選自治區副主席，分管對外開放等工作。當時我區對外開放程度不高，吸引和利用外資水平很低。為了迅速扭轉這種被動局面，他從項目建設和規劃入手，在建立健全重點項目庫的同時，主動提出當年引進國內資金200億元、進出口總額增長20%、直接利用外資2億美元的目標。其中利用外資和引進內資翻番，這在當時的內蒙古幾乎是不可能的。為實現這壹目標，他緊貼重點地區、重點企業，積極參加自治區政府組織的赴俄、蒙招商活動，多次帶隊赴沿海發達地區進行招商引資和經貿洽談。全力推進滿洲裏、二連浩特口岸“大通關”建設，積極營造對外開放軟環境。當年，我們超額完成了年初制定的目標，實現了內蒙古對外開放的新突破。
2003年4月，牛玉儒同誌出任呼和浩特市委書記。他上任三天後，非典疫情在呼和浩特蔓延。呼和浩特已經成為中國的重災區之壹。牛玉儒同誌堅決貫徹黨中央、國務院和自治區黨委作出的壹系列重大決策部署，帶領全市人民與SRAS疫情進行了殊死搏鬥。他到醫院、企業、學校查疫情、聽匯報、做決策，吃住在辦公室40多個日夜，終於打贏了這場沒有硝煙的戰爭。牛玉儒同誌以臨危不懼、敢打必勝的風範，向全市人民展示了新市委書記的良好形象。
“建設大道”上的發展心血和汗水
呼和浩特是內蒙古自治區的首府。進入新世紀以來，全市經濟社會出現了前所未有的發展勢頭。為了保持這壹良好勢頭，再創輝煌，他提出:“到2007年內蒙古自治區成立60周年時，全市經濟總量、財政收入和城鄉居民收入要在2003年的基礎上翻壹番，綜合經濟實力和人均收入水平在五個少數民族自治區首府城市中居首位”，對外開放和招商引資應是實現這壹目標的主要措施。在呼和浩特工作的近500天裏，他有200多天在招商引資，或洽談項目，或考察城建，日程排得滿滿的。浙江華門地產集團總經理告訴我們:“2004年元旦剛過，牛姬叔到華門考察。從早上8點壹直到下午12: 30，第二天早上5點他要坐飛機回呼和浩特開會。淩晨4點，他去了機場。牛玉茹無私的工作精神深深打動了我。他是個軍官，我放心他會給老牛投資的！”在他的人格感召下，壹大批帶動力強、發展前景好的大型項目相繼在呼和浩特落地。呼和浩特市的乳業、電力、電子信息、生物制藥、有色金屬、冶金等產業已經形成產業集群，成為支撐呼和浩特市經濟發展的支柱。工業經濟快速發展，財政收入明顯增加。兩年來，全市給予行政事業單位幹部職工資金654.38+0.4億元，人均月增資700元。牛玉儒同誌在重視發展城市經濟的同時，也十分關註農業、農村和農民問題。以產業化為主導，全市推進七大“百萬工程”，促進了農民收入快速增長。兩年時間，農民人均收入增加1100元以上。這兩次增長對富裕地區來說可能微不足道，但對我們西部地區來說非常重要。
呼和浩特和包頭是內蒙古自治區最大的兩個城市。牛玉如為這兩座城市的現代化傾註了全部心血。他出任包頭市長後，面對包頭地震後內傷嚴重的情況，他滿懷信心地告訴大家:“雖然地震給我們造成了很大損失，但也給包頭建設帶來了新的發展機遇。我們必須在重建家園、恢復和發展城市基礎設施的過程中，推動相關產業的大發展，建設新包頭。”他以經營城市的理念，拓寬了城市建設的投融資渠道。近年來，投入城建資金6543.8+00多億元，實施了供水、供熱、供氣、路暢天藍、水清綠地等壹系列惠民工程。在舊城拆遷改造的過程中，他遇到了很多艱難險阻。位於市中心的曹家營子和趙家營子兩個村，被稱為“城中村”，近8000戶，人口3萬。村裏堆積如山的垃圾和汙水嚴重影響了包頭的形象和城市建設。歷屆政府都試圖拆除它，但從未拆除過。牛玉茹當上鎮長後，就下定決心要把這兩個村拆了。他說:“我不會做這種冒犯的事，總得有人做。我們絕不能把這兩個破舊骯臟的村莊帶入新世紀。”在市委的領導下，他親自擔任拆遷改造領導小組組長，帶領市級相關部門的同誌，壹次次到村裏與村民談心，共商拆遷方案。當得知村民不願意拆遷的主要原因是怕利益受損時，市政府決定:為保證村民利益不受損害，在城區內拆遷1畝土地，在城區邊緣補3畝；拆遷後，政府為村民建了1個新村，並在新村附近建了1個農貿市場。村民可以經營自己的生意，也可以出租。要用土地置換的資金補償村民的合法權益。幾項硬性政策壹出臺，立即得到村民的熱情支持，拆遷工作進展順利。三個月後，兩個村的村民搬進了新村，住在二樓。他擔任市長五年，新建住宅11萬平方米以上，超過地震前46年的總和。城鎮居民人均住房面積由195年的14.76平方米增加到2000年的21.3平方米，城市綠化覆蓋率達到31%，人均公共綠地面積達到7平方米。包頭城市面貌的顯著變化得到了黨和國家領導人的肯定和贊揚。包頭市先後獲得全國文明城市建設先進市、園林綠化先進市、住房制度改革先進市、安居工程先進市等多項榮譽稱號。2000年6月，在迪拜舉行的國際改善人居環境獎評選中，包頭從118個國家的700多個參賽城市中脫穎而出，獲得最佳示範獎，2002年獲得聯合國人居獎。在幹旱荒漠化嚴重的北方地區，城市建設獲得1和1獎勵，牛玉如同誌功不可沒。
牛玉儒同誌到呼和浩特工作後，主張首都建設必須堅持高起點，向現代化大都市方向發展。2002年開工建設的東河工程是呼和浩特城市建設的標誌性工程。牛玉儒同誌非常關心這個項目。他不僅親自參與項目設計，還上百次到施工現場指導。他要求，要把這個項目設計成經得起世界品味、經得起時間考驗的經典項目。要統籌考慮整體布局、景觀造型和視覺效果，協調和諧，突出美感。如今，東河兩岸180米寬的綠化帶綠樹成蔭，側柏盛開，鮮花盛開。169米高的智能音樂噴泉沖天而起，與已建成的如意廣場融為壹體，相得益彰，成為呼和浩特的壹大景觀。與景觀建設相配套，城市道路建設也取得了顯著成效。主次幹道拓寬為8車道、6車道，270多條小街小巷全部硬化、亮化、美化。10萬平方米綠地，48棟20層以上高層建築在建。今天，呼和浩特的城市變大了，建築變高了，環境變美了。這些變化，都凝聚著牛玉儒同誌的心血和汗水。
執政為民，身居高位，身居高位的人，承擔著整體的重量，才是最重要的。
牛玉儒同誌始終牢記全心全意為人民服務的宗旨。他親民愛民，是領導幹部執政為民的典範。他經常說，“我希望能隨時接近人民，能經常聽到他們的聲音。”他在擔任包頭市長期間，提出開通市長電子郵箱和熱線電話，並破例題詞“想幹就要努力幹好”。調價後下崗工人交不起取暖費的問題，包鋼夜班工人被噪音打擾的問題，貧困學生上不起學的問題，都通過這個渠道解決了。每壹封群眾來信，牛玉儒同誌都要看。在呼和浩特工作期間，先後審閱群眾來信314封，事事有著落，事事有回音。他說，群眾要求我們辦的事，重要的、緊急的、困難的，我們絕不能推。壹次，他看到壹篇題為《這15戶什麽時候能喝上自來水》的報道，他當即批示:“群眾投訴了1多年。是什麽原因導致這個看似並不復雜的問題沒有得到解決？我認為，根本原因是我們有些同誌的“三個代表”思想理論太薄弱。請盡快解決這個問題，同時舉壹反三，認真反思，請新聞界繼續監督。”三天後，問題解決了。他總是關註弱勢群體的生活。2004年春節前夕，牛玉如同誌慰問困難家庭，來到殘疾老人孫曼·甄氏家中。看到孫家尷尬的生活狀況，他心裏很沈重。他看到老人連電視機都沒有，就對跟他壹起來的民政局長說:“請妳調查壹下，全市有多少這樣的困難家庭不喜歡電視。咱們想辦法從幾個渠道湊點錢，盡量給每家買壹個。”除夕夜，該市近500戶沒有電視的家庭觀看了春節聯歡晚會。牛玉茹把黨和政府的溫暖送到了老百姓的心裏。
牛玉儒同誌身居高位，但地位從來不高，分量始終以大局為重。他是領導幹部講政治、顧大局的榜樣。他工作了幾十年，工作調整了十幾次。每當組織需要他的時候，不管擔子有多重，他都聽從召喚，到處留下壹串閃亮的腳印。包頭地震後不久，他成為包頭市市長；“非典”肆虐時，他當上了呼和浩特市委書記。在這些非常時期和關鍵時刻，他沒有猶豫，迎難而上，經受住了考驗，向黨和人民交出了壹份份優秀的答卷。他善於團結同誌，身為包頭市長，他堅決維護市委權威；作為呼和浩特市委書記，他堅持民主集中制，千方百計調動班子其他成員的積極性，支持NPC、政府、CPPCC等主要班子的工作。牛玉如是少數民族領導幹部，班子成員多為漢族幹部。他說，蒙古族和漢族是壹家人，誰也離不開誰。牛玉儒同誌無論是在包頭當市長，還是在呼和浩特當市委書記，都非常重視軍政團結、軍民團結和國防建設。被譽為包頭市擁軍市長、呼和浩特市擁軍書記。他在擔任包頭市市長期間，組織企業家參觀邊防公司，增強國防意識，並動員他們捐款修建了我們祖國北疆最美的哨所大樓，極大地改善了邊防官兵的生活和居住環境，被譽為北疆第壹哨所。他還非常重視復員軍人的安置，盡壹切努力為復員軍人的安置創造條件。2003年，調入呼和浩特的幹部全部分配到實職崗位，得到了內蒙古軍區領導的高度贊揚。牛玉茹心地善良，心胸開闊，求物不求人。和他壹起工作過的人都說:“和牛玉如同誌壹起工作很安全。”
牛玉儒同誌的權力只為民所用，從不謀取私利，是領導幹部廉潔自律的典範。壹個包工頭說，他三次想去牛玉茹家，都被拒之門外。了解牛玉如的人都知道，他從來不允許幹部在他家裏“談工作”。牛玉茹家有六個兄弟姐妹，五個都是普通人。他的姐夫和侄子相繼下崗，他的叔叔還在騎三輪車為生。
市民們沿街默哀，歡迎牛玉茹的骨灰回到呼和浩特。
敬業忠誠的靈魂永遠在人民心中。
牛玉儒同誌獻身於黨和人民的事業，是壹個默默耕耘的甘牛。他每天工作十幾個小時，把自己有限的生命最大限度地奉獻給人民。正是他高強度、超負荷、連續輪換的忘我工作，讓他原本強壯的身體嚴重透支，積勞成疾。2004年4月，他經常感到肝區疼痛，去醫院檢查時被診斷為結腸癌肝轉移。在北京手術後，看到身邊的戰友和家人都瞞著他，他覺得留給自己的時間不多了。他要和時間賽跑，他要和病魔鬥爭，他要為黨和人民多做工作。住院期間，他幾乎每天都通過電話詢問、指導、督促重點項目進展。化療後，他三次回到呼和浩特，撐起自己極度虛弱的身體，壹次次檢查重點項目。去世前不到1個月，他仍以頑強的毅力主持召開市委九屆六次全委會會議，作了兩個多小時充滿激情、催人奮進的報告，進壹步描繪了呼和浩特經濟社會發展的宏偉藍圖。8月8日，病情突然惡化，陷入昏迷。14年8月4日淩晨4點半，牛玉茹同誌永遠地離開了我們。
噩耗傳來，全區各族人民陷入難以承受的悲痛之中。從首都呼和浩特到鋼城包頭，從科爾沁草原到北疆哨所，人們無不哀嘆。8月19日上午，牛玉茹同誌的骨灰從北京運抵呼和浩特。當靈車緩緩駛入市區時，近萬人站在街道兩旁歡迎他們的秘書牛回家。8月20日，舉行了牛玉儒同誌骨灰安放儀式。這壹天，呼和浩特陰雨綿綿，各族幹部群眾自發冒雨前來送別牛姬叔。殯儀館莊嚴肅穆，無數的花圈和挽歌表達著人們對牛玉茹同誌無盡的哀思。雨和淚壹起流，抽泣聲和哀嚎聲交織在壹起。壹些國企退休職工，手捧鮮花，深情地哭著說:“牛書記，您解決了我們的生活問題，卻有1人留在這裏。我們舍不得妳！”
牛玉儒同誌走了。他走得如此匆忙而又悄無聲息，以至於連看壹眼自己傾註了全部心血的重點項目都沒有。牛玉儒同誌走了，但他的先進事跡和崇高精神，永遠留給了草原，留給了黨，留給了人民。2004年9月23日，胡錦濤總書記作出重要指示:“向為人民辛勤勞動、鞠躬盡瘁的牛玉儒同誌，表示崇高的敬意和深切的懷念。黨需要這樣的好幹部，人民需要這樣有愛心的人。我們要向他學習，宣傳他，讓千千湧現出千千萬萬牛玉茹式的好幹部。”內蒙古自治區黨委作出了《關於向牛玉儒同誌學習的決定》，全區掀起了向牛玉儒同誌學習的熱潮。我們要以牛玉儒同誌為榜樣，學習他的進取精神、勤政為民、獻身公仆的情懷、顧全大局、克己奉公、清正廉潔的堅強黨性，把內蒙古改革開放和現代化建設的偉大事業不斷推向前進。
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