哪個地區將成為中國經濟增長的第四極？

北部灣(廣西)經濟區成為中國經濟第四個增長極的政策導向型增長極理論認為，在增長極形成之初，需要通過政府的集中投資和其他扶持政策，加快壹些條件較好的地區或產業的發展，從而帶動周邊地區或其他產業的發展。因此，北部灣(廣西)經濟區要成為中國經濟第四增長極，僅靠自身努力是遠遠不夠的，不會自發形成，需要國家和上級政府的大力支持。(壹)國家支持北部灣(廣西)經濟區的政策取向是建議國家將北部灣(廣西)經濟區納入國家發展規劃。北部灣(廣西)經濟區是中國唯壹未納入國家發展規劃的沿海地區。建議將經濟區的壹些主要產業納入相關部委的年度工作計劃，將北部灣(廣西)經濟區的開放開發納入十七大報告，納入國家“十二五”規劃。第二，建議國家批準設立北部灣(廣西)經濟區綜合改革試驗區。建議國家建立東興-芒街(跨國)邊境經濟合作區，實行“境內通關”的管理體制；防城港設立為自由港區，開展“區港聯動”試點。試點成功後，以點帶面，推進全區開放發展。第三，建議支持投融資平臺建設。建議國家批準廣西成立北部灣開發銀行；允許設立股份制商業銀行；支持北部灣(北)經濟區優先發行股票、基金和債券；設立北部灣保險公司，設立北部灣(廣西)經濟區發展產業投資基金和高新技術產業風險保障基金。(二)自治區支持北部灣(廣西)經濟區的政策導向是實施“經濟發展，基礎先行”的發展模式，爭取在沿海基礎設施建設壹、二期後，再進行三、四期。第二，借鑒蘇州工業園區的成功經驗，重點建設壹兩個北部灣科技產業園，通過幾年的努力，建設壹兩個高新技術產業園區。三是自治區財政全額返還自治區沿海三市“四稅”收入；設立北部灣(廣西)經濟區專項建設資金，用於重大基礎設施和重大公益性項目；支持經濟區“飛地經濟”建設，在“飛地”設立的企業繳納的稅收全額返還自治區財政，由相關市按照壹定比例分擔。(3)北部灣(廣西)經濟區各城市應順勢而為，共同合作。第壹，正確處理和對待競爭與合作。沿海三市要樹立“區域榮與盛，區域衰與衰”的整體觀念，堅定不移地追求區域利益最大化，避免不規範競爭，杜絕盲目競爭、過度競爭和惡性競爭，決不在內耗中失去機會、貽誤戰機，實現理性有序競爭和合作發展共贏。二是建立區域協調發展機制。建立和完善經濟區市長聯席會議制度，就區域經濟發展的重大問題進行磋商；成立協調發展辦公室，落實“經濟區市長聯席會議”精神；建立行業協會，制定行業標準和規範，協調行業發展。三是著力培育支柱產業。打造石油化工支柱產業。以北海、欽州大型煉油廠和配套大型乙烯項目為龍頭，培育和發展石化產業集群。建築鋼支柱產業。抓住世界鋼鐵工業由原料型、燃料型向沿海型轉變的機遇，重點推進防城港企沙千萬噸鋼鐵項目，建設南方大型鋼鐵基地。建設制漿造紙支柱產業。以即將投產的欽州、北海林漿紙壹體化企業為龍頭，大力發展林漿紙壹體化，打造南方漿紙產業增長極。打造能源支柱產業。以即將投產的欽州大型燃煤熱電廠、防城港大型熱電廠、北海大型熱電廠等項目和廣西白龍核電站為主導，建設能源基地。構建北部灣黃金旅遊圈。打破行政區劃界限，整合資源，統籌規劃，加強合作。建設以沿海道路和近海水域為載體的水路旅遊走廊，包裝桂林山水、北海銀灘、潿洲島、欽州七十二景、防城港江山半島、十萬大山、越南下龍灣等景點，打造遊客壹次遊覽兩國、遊覽五地的北部灣黃金旅遊圈。