最低生活保障是指因家庭成員重度殘疾或疾病喪失勞動力，享受最低生活保障待遇的家庭。住房或收入明顯低於當地低保標準的居民。城市最低生活保障是在國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險、城市居民最低生活保障等“三道保障線”制度的基礎上實施最低生活保障的制度。
申請農村低保應同時具備以下條件:
1，持有縣農業常住戶口；
2.居住在農村且家庭承包土地的農村居民；
3.共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標準(具體問當地民政部門)。
法律依據
城市居民最低生活保障條例
第四條地方各級人民政府負責城市居民最低生活保障工作。縣級以上地方人民政府民政部門具體負責本行政區域內的城市居民最低生活保障管理工作；財政部門應當按照規定落實城市居民最低生活保障資金；統計、物價、審計、勞動保障和人事部門分工負責，在各自職責範圍內負責與城市居民最低生活保障有關的工作。
縣級人民政府民政部門、街道辦事處、鎮人民政府(以下簡稱行政審批機關)負責城市居民最低生活保障的具體行政審批工作。
居民委員會可以根據行政審批機關的委托，承擔城市居民最低生活保障的日常管理和服務工作。
國務院民政部門負責全國城市居民最低生活保障的管理工作。第十三條從事城市居民最低生活保障管理審批的人員有下列行為之壹的，給予批評教育，並依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任:
(壹)拒絕為符合享受城市居民最低生活保障條件的家庭簽署享受城市居民最低生活保障意見，或者故意為不符合享受城市居民最低生活保障條件的家庭簽署享受城市居民最低生活保障意見的。
(二)玩忽職守、徇私舞弊，或者貪汙、挪用、扣壓、拖欠城市居民最低生活保障款物的。