壹.總體政治和經濟形勢
經過三年多的動蕩,巴基斯坦政局今年初進壹步穩定。2004年6月5438+10月1日,穆沙拉夫總統贏得議會兩院和四個省議會的信任投票,被確認為巴基斯坦民選總統,地位合法化。以賈邁利為總理的民選內閣於5438年6月+2002年10月上臺,與總統合作良好,運作和諧。隨著“9.11”事件、阿富汗戰爭、印巴緊張局勢等壹系列重大事件的考驗,穆沙拉夫總統的威望得到提升,國內對他的反對聲音大大減少,民眾支持率顯著提高。在國際上,穆沙拉夫政府獲得了越來越多的認可,巴基斯坦的對外形象有所改善,特別是隨著印巴關系的顯著緩和,外界對巴基斯坦的信心明顯增強。然而,盡管政局總體有所好轉,但巴基斯坦國內安全和治安狀況依然不佳,巴基斯坦要真正改善對外形象,尤其是治安狀況,還有很長的路要走。
在經濟方面,巴基斯坦在過去四年中確實取得了巨大進步。根據巴基斯坦聯邦財政部2004年3月22日對巴經濟形勢作出的最新評估,巴政府從4年前開始實施經濟改革和調整政策,經濟逐步好轉,這壹進程在2003-04財年繼續加快。經濟表現指標顯示,與上壹財年壹樣,本財年大部分主要經濟指標將超過預定目標。本財年GDP增速有望超過既定目標;對私營部門的貸款出現了前所未有的增長;除糧食和原油以外的進口增長加快;工業生產的增長速度是非凡的;農業生產穩步提高;出口和財政收入增速超過目標進度;通貨膨脹和利率仍然很低;股票市場很活躍。對整個經濟的預期保持樂觀很重要。目前,國內外普遍認為,巴基斯坦經濟已回到該國上世紀80年代經歷的高速增長軌道,宏觀經濟總體保持穩定。此外,巴基斯坦政府積極參與國際反恐鬥爭,與美國等西方國家合作良好,贏得了美國等的積極認可。不久前,布什政府決定將巴基斯坦列為“非北約主要盟友”,外援尤其是美國的援助有望大幅增加,這無疑有利於巴基斯坦的經濟發展。
第二,主要經濟領域的表現
1.農業
2003-2004財政年度的農業增長率目標是4.3%。與前三年持續幹旱不同,今年農業水資源可利用量增加了29%。從2003年6月到2004年10月,化肥的銷售量增長了15%。小麥播種面積820萬公頃,超過原計劃865438+萬公頃,預示今年小麥產量可能超過2000萬噸的目標。棉花產量計劃為1050萬包。從目前軋花廠的收棉情況來看,產量預計為10.3萬包,略低於原定目標。本財年甘蔗種植和產量目標分別為654.38+0萬公頃和4800萬噸。事實上,甘蔗種植面積已達654.38+065.438+0萬公頃,產量預計達到5260萬噸,比上年增長9.6%。本財年水稻種植和水稻產量的目標分別為223萬公頃和430萬噸。目前的數字顯示,水稻實際種植面積為245萬公頃,預計水稻產量為487萬噸,比去年增長8.9%。其他小作物的情況也很好,表明本財政年度的農業增長目標將會實現。
2.工業
2003-04財年大型制造業增長目標為8.8%。本財年前7個月,大型制造業實際增長15.1%,遠超全財年目標增速,而上財年同期增速僅為6.3%。前7個月主要工業產品增速為:棉布14.8%,皮革制品49.9%,印刷紙7.7%,水泥13.7%,基本金屬工業14.7%。食品飲料煙草中,植物黃油6.8%,食用油20.1%,飲料21.5%,煙草11.5%,糖21.5%。此外,汽車行業前7個月增長57%。從前七個月的數字來看,預計本財政年度的工業生產將明顯超過原定目標。
3.真實3。國內生產總值增長率
根據現有的工農業生產數字,可以有信心地預測,本財年GDP增長率將超過原定的5.3%的目標,達到5.5%-6%。
4.稅收情況
中央稅務委員會2003-2004財政年度的稅收目標是5,654,380億盧比。前8個月(2003年7月-2004年2月)稅收目標為2980億盧比,實際稅收達到3134億盧比,超過目標154億盧比,與去年同期的2717億盧比相比增長15.4%。其中,直接稅收入增長11.1%,間接稅收入增長17.2%。間接稅中,銷售稅增長14.3%,關稅增長40.7%。
根據巴基斯坦財政部的評估,從歷史上看,巴基斯坦政府財政稅收從2000億盧比增長到3000億盧比需要5年時間;本屆政府準備在4年內將稅收從3000億盧比提高到5000億盧比以上。過去5年,6543.8+000億盧比的新增稅收中,有900億盧比是通過增稅實現的,而本屆政府4年來增加了2000億盧比的稅收,卻沒有出臺任何額外的稅收措施。
5.進出口貿易
(1)出口情況
2003-04財年出口目標為1,21億美元,同比增長8.4%。截至2004年2月底,本財年前8個月出口總額達到78,775億美元,同比增長65,438+03.8%,主要原因是對美國、歐盟等新興市場的紡織品出口增加。本財年的出口目標有望實現。初級產品出口同比增長1.5%,其中大米和香料出口分別增長17.4%和32.1%。紡織制成品出口增長15.7%,其他制成品增長2.2%,石油產品出口增長33.5%。其他商品(主要是非傳統商品)出口增長50.8%。
據分析,改善巴基斯坦政府與地區國家,尤其是印度的關系,將有助於促進貿易增長和吸引外國投資,從而有助於擴大出口和進口。巴基斯坦政府試圖通過擴大出口來恢復受阿富汗戰爭和三年幹旱打擊的經濟。為支持出口,巴中央銀行從2002年6月165438+10月起6次降低出口貸款利率,由原來的13%降至目前的1.5%。有分析認為,本財年巴基斯坦出口目標將實現,巴經濟將達到近6%的增速,超過政府5.3%的增長目標,主要得益於紡織品出口擴張的支撐。
(2)進口情況
政府本財年進口目標為6543.8+028億美元,同比增長5%。前8個月進口額90938億美元,同比增長17.2%。進口增長的主要原因是非食品和非粗產品(主要是機械、原材料和資本貨物)進口同比增長29.4%。其中,紡織機械進口3.63億美元,增長11.28%;公路車輛進口4.06億美元,增長29.8%;電動機械654.38+0.53億美元,數據處理設備654.38+0.35億美元,發電設備654.38+0.82億美元,建築和礦山機械進口607.1萬美元,以此類推。機械和原材料進口快速增長,表明國內經濟活動在加強,經濟增長在加快。
(3)貿易逆差
本財年前8個月的貿易逆差有所擴大,從上財年同期的8.39億美元擴大到1216億美元,已超過政府設定的7億美元的貿易逆差目標。
2003-04財政年度的經常項目收支目標是盈余5億美元。前8個月經常項目收支保持順差,包括和不包括官方轉移項目的經常項目收支分別為6543.8+0.855億美元和6543.8+0.422億美元。
6.利用外資
雖然宏觀經濟正在好轉,但巴基斯坦在2003-04財年前7個月的外國投資僅為3.39億美元,比去年同期的5.96億美元下降了43%,仍遠未達到6543.8+04億美元的年度目標。盡管股市表現良好,但外國投資者撤出3790萬美元,去年同期為265438美元+40萬美元。相比之下,外國投資者渴望獲得巴基斯坦發行的5億美元固定利率歐洲債券,而不願承擔股市下跌的風險。前7個月,來自美國的投資下降了6543.8+0.4億美元,英國下降了5830萬美元,阿拉伯聯合酋長國下降了6543.8+0.7億美元。如果今年不推出面向海外投資者的重大私有化項目,或者只針對巴基斯坦公眾在股市層面發行私有化,今年利用外資1.4億美元的目標可能難以實現。去年巴利用外資7.98億美元,主要是外國公司對UBL聯合銀行私有化的投資。
7.通貨膨脹情況
2003-04財年的通脹目標是控制在4%。本財年前8個月,整體通脹率比上財年同期上漲3.5%,其中食品和非食品類商品價格分別上漲4.2%和3%,上財年同期分別為3.7%和3.4%。在過去的四個月裏,通貨膨脹率壹直在上升,主要是因為壹些基本食品的價格上漲,如小麥,面粉,牛羊肉,食用油和洋蔥。緊縮的貨幣政策和穩健的財政政策使巴基斯坦的通貨膨脹率保持在較低水平。
8.貨幣字段
在2003-04財政年度,貨幣供應計劃將增加11.1%。前8個月整體貨幣供應量增加11.6%,上壹財年同期為10.6%。在頭八個月,私營部門的信貸額為2300億盧比,幾乎是上壹財年同期782億盧比的三倍。對私營部門貸款的快速增長反映出私營部門對經濟的信心正在恢復,他們正在進行大量投資。匯率方面,盧比對美元匯率保持穩定。2004年3月5日,盧比對美元的銀行匯率為57.5: 1,公開市場匯率為57.7: 1。與上財年年底的匯率相比,盧比兌美元匯率升值約0.6%。
9.股票市場
卡拉奇股市KSE-100指數從2003年7月1日的3433點漲到2004年3月15日的4952點,漲幅44%。同期市值從7540億盧比增長到13010億盧比,增長72.5%。以美元計,市場資金從6543.8+03億美元增加到225億美元,增幅為7.31%。2004年4月17日,KSE-100指數盤中突破5600點,成交654380億股,為此前50年所未有。
10.海外工人的匯款
本財年前8個月海外勞務匯款額為25.456億美元,上壹財年同期為28.737億美元。雖然同比下降,但進度比全財年36億美元、每月3億美元的目標超出654.38+0.4.5億美元。
11.外匯儲備
截至2004年3月5日,巴基斯坦的外匯儲備為12526億美元,比上壹財年(2003年6月30日)結束時的10728.6億美元增加了16.7%。外匯儲備的增長增強了抵禦外部沖擊的能力。
從上述主要經濟部門的表現可以看出,除利用外資不盡如人意外,其他主要經濟指標總體令人鼓舞,這表明巴基斯坦經濟在2003-04財政年度將繼續穩步增長。