奶業是農業中最現代化、多功能的產業，需要高度的協調性。國外發展經驗表明，農業產業化最重要的表現形式是畜牧業產業化，畜牧業產業化就是奶業產業化。在農業產業化中，乳品產業化最具代表性。
2.1國際乳業
發達國家把奶業發展水平作為現代農業特別是畜牧業發展水平的重要標誌。畜牧業發達的國家都有發達的乳品業。2000年，世界乳業占農業總產值的平均比例約為20%，而中國只有3%。歐美和大洋洲的乳品業發展歷史悠久，生產力水平較高，在國民經濟中占有重要地位。
世界上牛奶的生產和消費主要集中在歐洲、北美和大洋洲的發達國家。牛奶作為食品和食品加工業的原料，對許多國家的人民生活和經濟發展具有重要意義。全球牛奶產量的壹半以上產自歐美發達國家。從人均擁有量來看，世界各地區差異很大。人均牛奶產量最高的國家是新西蘭(2000年人均牛奶產量為3180kg)，其次是澳大利亞(584kg)、北美(312kg)和歐洲(284kg)，最低的地區是亞洲。近年來，亞洲國家的乳品業發展迅速。
近年來，發展中國家特別是亞洲國家也把發展奶業作為提高國民營養水平和國民素質、促進經濟發展的重要舉措，其中印度奶業發展迅速。目前，印度已經成為世界上主要的牛奶生產國，人均牛奶消費量為100公斤。中國也提出了“壹杯牛奶使壹個民族強大”的口號。
隨著奶牛業的發展，奶牛生產逐漸從增加奶牛數量向提高奶牛質量轉變。自20世紀70年代以來，發達國家實施了減少奶牛數量、提高奶牛單產的戰略，以保持牛奶產量的穩定增長。由於發展中國家奶牛生產力水平較低，多年來奶業壹直以粗放經營為主，牛奶產量的增長依賴於奶牛數量的增加。印度和中國等亞洲乳品業國家逐漸重視乳品業的集約化經營。奶牛數量增加的同時，強調了奶牛單位產量的不斷提高。
隨著乳制品行業的發展，乳制品的集成度越來越高。在荷蘭，22家乳品廠中有65，438+03家是綜合生產、加工和營銷合作社，其中包括供應全國80%牛奶及其產品的三家最大的加工廠。此外，美國、日本、印度等奶業發展迅速的國家，生產、加工、銷售壹體化程度都非常高。
2.2國內乳制品行業現狀
從地理上看，世界上主要的奶牛養殖基地都集中在北緯45度到南緯45度之間。在這壹緯度之間，由於其自然氣候優勢，草地資源豐富，適合飼養奶牛。北緯45度，歐洲和加拿大是奶牛養殖集中的地方。南緯45度有新西蘭和澳大利亞，都是奶牛養殖大國。在中國，內蒙古、黑龍江、新疆、甘肅都位於北緯45度之間，都是中國奶業的優勢區域產業帶。
中國的乳制品產量增長迅速。自1999以來，我國牛奶增速逐年提高，仍遠遠不能滿足需求。需要增加進口量來補充。據統計，2003年全國改良改良奶牛893.2萬頭，比1999增加102%，牛奶總產量18486萬噸(其中牛奶17463萬噸)，比上年增長34%。乳制品加工方面，2003年全國乳制品產量為140.45萬噸，年均增長率為15.2%。乳制品人均占有量上升到14.4公斤。
在國內產量大幅增加的同時，從國外進口的乳制品數量也大幅增加。2003年6-5月，乳制品進口金額為17399萬美元，同比增長58.8%。乳制品進口量為153152噸，同比增長42.6%。進口金額最大的是各類固體乳和奶油，占進口總額的67.3%，其次是乳清和改性乳清，占進口總額的25.1%。
在消費需求方面，呈現出逐年大幅上升的趨勢。目前，我國乳制品消費仍集中在大中城市，增幅在20%-30%，並逐步向小城鎮擴展。據國家統計局統計，2004年1-11期間，我國城鎮居民乳制品(包括鮮乳制品、酸奶和奶粉)月平均當量消費量為2.09公斤，預計年乳制品消費量為25.3公斤，年均增長18.8%。
從乳制品的生產和消費趨勢來看，我國乳業發展迅速，但與發達國家相比仍有很大差距。目前世界人均乳制品消費量為105公斤，歐美等發達國家高達220公斤，亞洲為40公斤。而我國大中城市人均消費目前只有25.3公斤左右。雖然在穩步增長，但市場發展潛力依然巨大。
據乳業專家預測，未來5-10年，我國乳業仍將保持快速發展的勢頭，奶牛數量和原料奶產量將繼續增加，布局將集中在優勢區域(主要是內蒙古、黑龍江和華北北部)。加工企業規模將進壹步擴大，產業化程度和產業集中度將進壹步提高，奶業在國民經濟中的比重將提高。
2.3項目背景
這個項目的建設地點是內蒙古自治區呼倫貝爾市，這裏有世界四大草原之壹的呼倫貝爾草原。水草資源豐富，生物物種多樣，區域優勢顯著，生態條件優越。是國內少有的保護相對較好的綠色凈土、北方碧玉、牧場王國、草原明珠。發展草原生態綠色產業具有獨特優勢和巨大潛力，與大興安嶺天然林壹起成為我國北方重要的生態屏障。
該市地處奶源優勢區，草資源和糧食資源豐富，是傳統的奶牛養殖區。但目前奶業發展中存在以下問題，限制了奶業的發展。
2.3.1奶源問題
奶源是乳制品發展的基礎，奶源的發展制約和決定著乳制品的生產、消費和質量。目前呼倫貝爾地區的奶源存在以下問題。
1，奶牛品種混雜，產量低，良種存量不足。
近三年來，在奶牛養殖的發展上，各地都開始從增加奶牛數量向提高奶牛單產轉變，但是雖然我國奶牛數量以兩位數的速度增長。但荷斯坦良種牛的比例仍不足1/3，約240萬頭。2004年呼倫貝爾市奶牛存欄量僅為21.3頭，牛奶產量為33.6萬噸。平均每頭牛產量僅為1.570公斤/年，遠低於全國2800-3000公斤的平均水平。
中國每年從澳大利亞、新西蘭等國進口大量奶牛，但由於進口國奶牛數量有限，中國各地區對高產奶牛的需求依然旺盛。低產奶牛的飼養造成了糧食、飼料和人力資源的極大浪費。提高奶牛的產量質量已成為呼倫貝爾奶牛發展中亟待解決的問題。
2.飼養方式落後，缺乏科學的飼料配比。
呼倫貝爾市的農業區、牧區和林區有著不同的經濟狀況。長期以來，牧區牧民的奶牛養殖以散養為主，食物和飼料攝入不足，導致奶牛產奶量低。農區奶牛養殖以青貯等粗糧為主，乳脂含量低。濃縮飼料利用率低，全市沒有專業生產奶牛濃縮飼料的1企業。養殖戶沒有科學飼料配比的意識，在養殖方式上缺乏科學的引導和帶動，也造成進口優良奶牛產奶量下降，以達到預期的高產效果。
3.原料奶生產和運輸方式落後，影響了原料奶的價格和質量。
目前呼倫貝爾地區壹家壹戶的分散經營是壹種常見的養殖形式。奶牛數量為2-10。機械擠奶設備和凍奶儲罐因為投資大，不適合個體農牧民使用。大部分奶農仍采用人工擠奶，極易造成牛奶的二次汙染和變質，降低牛奶等級，人為降低牛奶價格，造成食品安全隱患。同時，人工擠奶也限制了農民飼養奶牛的數量。
鮮奶作為壹種特殊的生鮮食品，必須低溫保存。常溫運輸下，常溫運輸半徑只有50公裏。呼倫貝爾地理面積大，農牧民居住分散，鮮奶運輸距離長。大多數奶農沒有專門的鮮奶運輸工具，運輸問題限制了原料奶數量和質量的提高。運輸的困難也讓中間商有利可圖。由於鮮奶容易變質，很多養殖戶不得不以低價賣給中間商，導致中間商在其中牟取暴利，同時利益驅使中間商摻假嚴重。
乳制品是公認的最有營養的健康食品。中國乳制品的消費遠遠落後於發達國家。近年來，乳制品的消費呈上升趨勢。但由於屢次出現質量問題，消費量有所下降。目前有人認為乳制品市場供大於求，其實是消費萎縮，乳制品質量不可靠，成為抑制消費欲望的重要原因。從食品安全的角度來說，只有保證奶源安全，才能保證乳制品的食品安全，才能保證乳制品的消費。
2.3.2乳制品加工水平低
我國乳制品生產和品牌具有濃厚的地域色彩，低水平重復建設嚴重，生產不規範，競爭無序。呼倫貝爾地區普遍存在加工能力在20噸左右的小型乳制品生產企業。產品檔次低，質量難以保證，導致原料奶無序競爭。同時，低質量的產品造成原料奶的浪費。目前國內乳品生產企業在呼倫貝爾地區建廠，但大多只註重奶源的爭奪，不投入奶源建設，造成了該地區奶源爭奪的混亂。乳品加工能力不足也導致農牧民的奶牛不敢大規模發展養牛，持觀望態度。
有專家預測，入世後五年內，中國大部分乳品企業將面臨生存危機。目前，我國乳制品企業1500多家，年產量800萬噸，但其中90%是小企業，日產量不足100噸。產品種類少，產品要麽單壹，要麽“小而全”，沒有拳頭產品。大多處於新產品、降低成本、技術改造、缺乏擴大規模資金的困境。即使是目前，國內知名乳企光明乳業的年銷售額也只占全球排名第25位的新西蘭乳業集團年銷售額的1/10。國內乳企銷售總額加起來，很難和瑞士雀巢6543.8+03.3億元的年銷售額相比，實力相差甚遠。
我從項目建議書裏扣除了。如果不錯，多給點。