各方的反應不壹。
日本人對中國創紀錄的外匯儲備喜憂參半。《朝日新聞》、《日本經濟新聞》等對此連續報道，強調“中國外匯存款已超過壹般安全水平”。報道稱，為了抑制人民幣升值，中國花費大量人民幣購買美元，造成了中國外匯儲備的快速增長。與此同時，他們嫉妒包括花旗銀行在內的大型國際銀行主動向中國政府“推銷自己”。
《富士產經新聞》報道時，文中用的標題意味深長——“中國外匯儲備即將達到1萬億美元，美元儲存起來卻增加了火種”。文章聚焦人民幣升值問題，稱美國“壹直要求人民幣升值，但不希望中國大量拋售手中的美國國債”。《富士產經新聞》稱，中國將通過出售手中的大量美國國債來“抗衡”美國對人民幣升值的要求，這很可能導致美國國債水平降低、美元利息上升等負面連鎖反應，“也很可能導致布什最不願意看到的美元貶值”。
歐洲壹直關註中國的外匯儲備。18年6月8日，瑞士時報以《中國和它的1萬億美元》為題，報道了中國外匯儲備將突破1萬億美元大關。文章認為，這是由於經常性的外貿順差和外國投資者的大量投資造成的。這是壹個巨大的數字，相當於中國全年GDP的45%，相當於所有道瓊斯股票總市值的1/4，這意味著北京“準備收購埃克森、英特爾、波音等美國著名工業企業的很大壹部分。
中國巨額外匯儲備的結構性風險是壹些國家反應的重要部分。10月17日出版的《印度日報》指出，壹旦美國經濟陷入蕭條，債券和股票市場可能瀕臨崩潰，屆時中國的外匯儲備將有變成泡沫的危險。對此，歐洲最實際的想法是想辦法增加歐元在中國外匯儲備中的比重。
除了關心中國外匯儲備的構成，西方還關心中國如何花錢。今年7月，《商業周刊》“借用”了世界著名銀行渣打銀行高級經濟學家斯蒂芬·格林(Stephen Green)的壹篇文章對中國“出謀劃策”，列舉了8條建議，包括每年花20億美元引進2萬名著名外教到中國大學任教，花20億美元為中國郊區低收入人群建房，花5.05億美元為中國15支壹流球隊引進30名世界著名足球明星。
然而，大多數歐洲國家仍然認為，中國逾萬億美元的外匯儲備是其經濟實力的體現。歐洲議會在今年9月初通過的《EU-中國關系報告》中稱，2006年底中國外匯儲備超過1萬億美元，將成為世界上最大的外匯儲備國。顯然，歐洲議會的報告將外匯儲備激增列為中國經濟發展的重要指標。歐洲議會議長博雷爾是壹位經濟專家。在9月底接受媒體采訪時，他對中國的經濟發展大加贊賞。在談到中國巨額外匯儲備和中國成為美國國債第二大持有者時，他說，“資本主義美國的錢在社會主義中國手裏，這很有意思。”
外匯儲備增加安全信心
從廣義上講，壹個國家的外匯儲備基本上是其全部經濟活動的外匯積累，但存在“藏匯於國”和“藏匯於民”的問題。國家統計公布的外匯儲備是指政府擁有的外匯資源，更直接的說是央行擁有的外匯。商業銀行、企業和個人手中的外匯不計入壹國外匯儲備。
經濟大國外匯儲備的主要來源是外貿順差。中國外匯儲備快速增長的最重要原因是中國貿易順差的快速增加。2004年中國外貿順差320億美元，去年猛增至65438美元+0.01.9億美元。今年，中國的貿易順差預計將達到65438美元+0.5萬億美元。得益於這壹推動，中國外匯儲備從2004年的近8000億美元迅速增長至約1萬億美元。
國家持有外匯儲備有三大作用:壹是支付，國家進口的重要戰略物資和關鍵技術必須用外匯購買；二是保證資金安全，這是最關鍵的。比如，在發生戰爭、災難或國際經濟形勢突變時，外國投資者大量撤資，央行可以動用充足的外匯儲備應對突發的金融風險；再比如，壹旦本國貨幣面臨貶值風險，政府擁有大量外匯儲備，可以幹預外匯市場，應對金融危機；還有壹點就是軟功能，但在現代經濟中也是極其重要的。從某種意義上說，外匯儲備是壹個國家在國際經濟活動中實力的象征，可以產生巨大的心理效應，使國際投資者對該國的經濟安全及其貨幣的價值充滿信心，同時增加該國在國際經濟活動中的金融影響力和在國際經濟組織中的話語權。
以前國際支付活動不多的時候，國家的金融安全不需要多少外匯儲備。有壹種理論認為外匯儲備足夠三個月的進口。但在全球經濟壹體化時代的今天，國際支付活動異常頻繁和復雜，金融安全隨時會受到挑戰。因此，外匯儲備必須有相當的規模，才能保證壹國金融和經濟的安全運行。
中國央行壹位宏觀經濟專家對《環球時報》記者表示，從外匯儲備的這些基本功能來看，中國外匯儲備達到1萬億美元是好事，增加了中國金融運行的安全系數，增加了人們對中國經濟發展的信心，提升了中國對國際金融的影響力。
外匯儲備結構有待調整
專家認為，外匯儲備過多也是有問題的。外匯需要用人民幣購買，所以在外匯儲備大幅增加的過程中，中國央行勢必會投入大量人民幣，而人民幣的持續投入勢必會推動投資的過快增長，從而給中國經濟帶來通脹壓力。雖然中國政府和央行采取了壹些緊急措施回籠人民幣，但是通貨膨脹的壓力並沒有轉化為通貨膨脹的現實，畢竟只是壹個延遲，需要及時采取對策。
短期內，盲目鼓勵出口創匯和吸引投資的政策需要適當調整，同時增加進口，以平衡國際收支。
通過調整外匯管理政策，將相當壹部分外匯投放到企業、商業銀行和個人手中，適當“藏在百姓口袋裏”。壹個例子是，原來中國公民出國要靠簽證和邀請函換匯，壹般上限是2000美元。現在市民想兌換外匯，只要出示個人身份證，每年兌換限額達到2萬美元。
現有的和不斷增長的外匯儲備中，有壹部分可以用於金融和實物投資，通俗地說，就是花壹些。但是，國家擁有的外匯不能揮霍。專家表示，部分外匯儲備需要轉化為戰略物資儲備。另壹方面，中國政府也渴望購買壹些中國發展所需的高科技產品。顯然，在這方面，中國遇到了西方設置的障礙。例如，壹些國家對中國采取了高技術禁運政策。否則，僅僅幾個進口項目就會大大減少中國的外貿順差。(許尚未遲李永群江南義)