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什麽是發行審核委員會制度?審計程序是什麽?

發行審核委員會制度是我國股票發行審批制度的重要組成部分。《證券法》第二十二條規定:“國務院證券監督管理機構設立發行審核委員會,依法審核股票發行申請。發行審核委員會由國務院證券監督管理機構的專業人員和機構外的有關專家組成。以投票方式對股票發行申請進行表決,並提出審核意見。發行審核委員會的具體組成方式、任期和工作程序由國務院證券監督管理機構規定。”

目前,根據國務院證券監督管理機構的相關規定,發行審核委員會(以下簡稱發行審核委員會)通過召開發行審核委員會會議的方式開展審核工作,每次發行審核委員會會議由7名委員參加。中國證監會相關職能部門應當在發審委會議召開五日前將會議通知、股票發行申請文件和中國證監會相關職能部門初審報告送達發審委委員,並在中國證監會網站公布發行人名單、會議時間、發行人函件和發審委委員名單。發審委會議表決采用無記名投票方式,投票分為贊成票和反對票兩部分。如果贊成票達到5,則通過,如果贊成票未達到5,則失敗。發審委成員不得棄權。發審委對發行人的股票發行申請只審核壹次。發審委委員發現有重大問題需要調查核實並影響明確判斷的,經出席會議的5名發審委委員同意,可以暫緩壹次對股票發行申請的表決。暫停投票的股票發行申請再次提交發審委審核時,原則上仍由原發審委委員審核。發審委會議對發行人股票發行申請形成審核意見前,可邀請發行人代表、保薦代表人到會陳述,接受發審委委員質詢,時間不超過45分鐘。發審委會議對發行人股票發行申請的表決結果應當在中國證監會網站公布。

中國證監會負責發審委事務的日常管理和對發審委委員的考核監督。