民以食為天,古代的糧食價格最能反應貨幣的購買力。
從先秦到秦漢、隋唐的大多數時候,都是以糧食發放官員的俸祿,計量單位為「石(dan4)」。「俸祿」的「祿」就是「食物」,所謂「食君之祿,為君擔憂」。陶淵明「不為五鬥米」,「五鬥米」陶的工資。元代以後,銀本位制漸漸確立,才完全用貨幣發工資。
古代的東瀛,大米就是貨幣,如今股市上用的到「K線圖」,也叫「蠟燭圖」,就是源自東瀛人記錄大米價格用的趨勢圖。
陳寅恪先生曾說華夏文明的優點是長於治世,政制發達,短處是唯重實用,不究虛理(大意)。中國古人在政治上實踐理性壹枝獨秀,文官制度、科舉選拔、禦史監察等等各種制度創新,統治技術從古到如今都是壹流的。
中國古人在政治實踐中很早意識到「谷賤傷農,谷貴傷民」,遇到災荒,無糧救濟,則流民四起,天下大亂。所以中國從戰國開始設立「平糴法」制度,西漢設置了「常平倉」制度,就是政府利用市場機制,擔負起穩定糧食供應和價格的職能:糧食便宜時候,用高價購買,防止谷賤傷農,壹旦糧食減產,糧食價格大漲,政府就加大供應,穩定糧食價格。防止谷貴傷民,發生饑荒的時候,救濟災民。這恐怕就是最古老的「凱恩斯主義」經濟理論的實踐,可見「羅斯福新政」並不新,中國古人早就玩過。
《漢書?食貨誌》記載了西漢中期的「常平倉」和「糧食價格」:
西漢中期的「昭宣中興」,是西漢最強盛富裕的時期,《漢書?食貨誌》記載在當時壹石谷子只要五個五銖錢,這就會導致「農人少利,谷賤傷農」:那麽,這個時候就要啟用「常平倉」了,漢宣帝的大司農中丞耿壽昌,是個善於理財的治世能臣,他在漢宣帝五鳳四年(前54年),設置「常平倉」制度。而且成績顯著:每個時代都有不幹實事,卻喜歡瞎嚷嚷挑刺的「公知」。秦漢「公知」就是「禦史」,耿壽昌設置「常平倉」的時候,當時的「禦史蕭望」說耿壽昌錙銖必較,但充其量就是「店小二」之才,沒有深謀遠慮,而且建倉庫的工程太過於浩大,生出「旱氣」:《食貨誌》用了「上不聽」三個字,可見漢宣帝也覺得「公知」的「生旱氣」那壹套很荒謬。
到漢宣帝兒子漢元帝繼位的時候,關東發大水災,壹石糧食瘋漲到三百多五銖錢,儒生將天災歸因於常平倉制度,認為「常平倉」是與民爭利,漢元帝聽從了建議,並在初元五年(前44年) 下罪己詔,廢除常平倉制度:熟悉漢代歷史和中國經濟史的人都知道,漢代的經濟政策其實也有「凱恩斯」和「亞當斯」之爭,《鹽鐵論》就是當時經濟政策辯論文獻的集結。
我個人認為「常平倉」雖然有國家與民爭利的壹面,但是讓可以讓糧食價格不至於大起大落,糧食減產的時候,價格讓百姓可以接受,而且可以行使賑災的職能,應該利大於弊。