壹、中印對抗的背景:
洞朗地區位於中國西藏自治區亞東縣,西與錫金接壤,南與不丹接壤。1890年,中英簽訂《中英藏印條約》,劃定了中國西藏與錫金的邊界。根據條約規定,洞朗地區位於邊界線中國壹側,是中國無可爭議的領土。長期以來,中國邊防部隊和牧民壹直在這壹地區巡邏放牧。洞朗地區與錫金的邊界是中印邊界錫金段的壹部分。新中國成立和印度獨立後,兩國政府繼承了1890條約,並據此劃定了中印邊界錫金段,這反映在印度總理尼赫魯給印度總理周恩來的信、印度駐華使館給中國外交部的照會以及中印邊界問題特別代表在會見印度時提交的文件中。長期以來,中印雙方根據1890條約確定的邊界線行使管轄權,對邊界線的具體走向沒有異議。邊界壹旦由條約確定,就受到國際法的特別保護,不得侵犯。聯合國大會於1974年6月+14年2月通過的第3314號決議規定,壹國武裝部隊不得以任何理由,無論是政治、經濟、軍事或其他理由,入侵或攻擊另壹國領土。印度這次阻撓中國在洞朗修路的依據是,2012年,三國簽署了《三國邊界問題處理諒解文件》,其中要求通過協商解決三邊邊界事務。中方認為,印方在文件中濫用了交界點和交界區的概念,堅持有權在洞朗地區進行必要的基礎設施建設。據悉,該文件作為階段性成果,在邊界問題解決前不會公布。印方指責中方不僅單方面改變了三國交界處的現狀,還對連接大陸和東北七邦的西裏古裏走廊構成了戰略威脅。中方也對此進行了反駁。洞朗對峙危機的尷尬之處在於,經濟、安全、外交都嚴重受制於印度的不丹也公開表達了對公路建設的不滿,從而給了印度壹些介入的借口。
二、中印對抗的過程:
2017-06-16:中國在洞朗地區開工建設。事先,中國出於善意,分別於5月18日和6月8日通過邊防會晤機制提前兩次通知印度,印度沒有任何反饋。
2017-6-18:印度邊防軍270余人,武裝兩輛推土機,在多卡拉山口越過錫金段邊境線100余米,進入中國境內阻撓中國修路活動,造成局勢緊張。中國邊防部隊已在現場采取緊急措施。此後,印度邊防軍越界人數達到400余人,加上兩輛推土機和三頂帳篷,越界深度達到180余米。截至2017年7月底,仍有40余名印度邊防軍和1臺推土機非法滯留在中國境內。
2017-06-19:中方緊急通過外交渠道向印方提出嚴正交涉,強烈抗議和譴責印方非法越界行為,要求印方立即將即將越界的印方邊防人員撤回邊界印方壹側。
2017-06-26:外交部網站發布消息,披露印度邊防部隊在中印邊界錫金段越過邊界線,進入中方境內,阻撓中國邊防部隊在洞朗地區的正常活動。中國也采取了相應的措施。外交部發言人耿爽也表示,出於安全考慮,中方不得不暫停印度官方香客經中印邊界錫金段乃堆拉山口入境朝聖的安排。同壹天,印度宣布對來自中國的滌綸高強絲進行反傾銷調查。
2017-06-27:由於印度軍隊越界,與中國邊防部隊僵持不下,出於安全考慮,中方暫停了印度官方香客經中印邊界錫金段乃堆拉山口入境朝聖的安排。
2017-06-29:國防部召開例行記者會,表示“希望印軍中的個人能夠以史為鑒,不要再發表這種呼籲戰爭的危險言論”。國防部也承認解放軍的新型坦克在西藏進行了測試。
2017-07-03:外交部再次就印軍越界問題表態,要求印方立即將即將越界的邊防軍撤回邊界印方壹側。針對印度國防部長“2017年的印度與1962年的印度完全不同”的言論,外交部表示,2017年的中國也與1962年的中國不同。
2017-07-04:解放軍宣布,西藏軍區某旅即將奔赴海拔5100米的陌生地域。該旅裝備了主戰坦克、自行高射炮等重型裝備。
2017-07-05:外交部發言人耿爽在記者會上表示,中方再次重申,印度應立即將所有邊境部隊撤回邊界線印方壹側,這是解決當前事件的前提和基礎,以免發生更嚴重的事件和更嚴重的後果。
2017-07-07:外交部發言人耿爽在例行記者會上回應印度所謂“交界處”:所謂三國交界處,顧名思義,是壹個點,不是壹條線,也不是壹個區域。印方無視邊界條約規定,將整個洞朗地區描述為三國邊界。顯然是別有用心,混淆視聽。
2017-07-08:中國駐印度使館提醒在印或即將來印的印度公民密切關註當地安全形勢,提高自我保護意識。如遇緊急情況,及時報警並聯系中國駐印度使館。被媒體曝光後,印度政黨高官就邊界問題與駐華大使溝通,他們“先否認後承認”。
2017-07-09:敏感時刻,印度高規格接待緬甸國防軍總司令敏昂萊。2015年,因為邊界問題,印度和緬甸的關系壹度緊張。但隨著中國在緬甸合作足跡的不斷擴大,印度決定亡羊補牢,與緬甸和好。
2017-07-10:壹名印度記者稱,據報道印度已經做好了在洞朗長期對峙的準備,但同時也在尋求外交解決方案。外交部回應稱,不知道該報道是否屬實。如果是真的,那只能證明印度的非法越界行為是有組織有預謀的,是故意破壞中印邊界錫金段的現狀。美國、日本和印度開始在印度洋舉行大規模聯合軍事演習,美國軍官聲稱演習旨在平衡中國在印度洋的活動。同壹天,印度孟買校長協會呼籲抵制中國文具。
2017-07-11:這壹舉動被認為是為兩國緊張關系降溫的嘗試。印度前駐華大使蘇傑生表示,印中關系過於緊密地交織在壹起,不能讓邊界爭端造成永久性傷害。
2017-07-12:有記者援引印度方面的消息稱,中印邊界漫長,沒有達成任何劃界協議,因此兩國可能會不時出現分歧。對此,外交部發言人耿爽表示,中印已經劃定邊界,發生此次越界事件的“錫金段邊界”是目前唯壹劃定的邊界。耿爽指出,印方非法越境進入印方領土與此前雙方在未劃定區域的摩擦有本質區別。印度外交秘書當天表示,印度將繼續深化與越南和日本的戰略關系。
2017-07-13:新華社發文警告印度越界,奉勸印度不要壹意孤行,陷入更大的被動。文章稱,中國有通過外交手段和平解決問題的意願,但前提是印度無條件撤出越界人員。尼泊爾透露,從8月起將可以接入中國提供的互聯網服務,印度在這壹地區的網絡壟斷被終結。印度陸軍被授權緊急采購大量彈藥,以應對短期高強度戰爭。
2017-07-18:6月7日,有外媒謊稱“周壹中印邊境解放軍火箭彈襲擊,至少158名印度士兵喪生”,《人民日報》6月18日對該傳言進行了駁斥,稱相關說法毫無根據。印度外交部發言人貝格雷也對“沖突報告”進行了堅決駁斥。在外交部例行會議上,中國再次強烈敦促印度不要把派遣軍事人員跨越既定國界作為達到某種目的的政策工具,而是要盡快撤軍,不要在錯誤的道路上越走越遠。
2017-07-19:在回答記者關於當中印邊境局勢越來越緊張時,美國將如何“選邊站”的問題時,美國國務院女發言人希瑟·諾爾特說,“我理解美國對持續緊張的局勢感到‘關切’。”據印度媒體報道,壹名未透露姓名的美國官員表示,“為了緩和局勢,我們鼓勵印度和中國直接對話。”
2017-07-24:外交部長王毅就中印對峙事件接受記者采訪時表示,這個問題的是非曲直是非常清楚的,甚至印度高官也公開表示印度士兵沒有進入印度領土。也就是說,印方承認進入了中國境內。解決這個問題也很簡單,就是老老實實退出。國防部發言人提醒印方“不要心存僥幸,不要抱著不切實際的幻想”,“撼山容易,撼解放軍難”。
2017-08-02:中國外交部發布文件《印度邊防部隊在中印邊界錫金段越界進入印度領土的事實及中方立場》。目的是進壹步向國際社會說明印軍越界事件的真相,全面闡述中國政府的立場。文件還提到,截至7月底,仍有40多名印度軍隊非法滯留在中國領土上。
2017-08-3:4日上午至淩晨,新華社、解放軍報、外交部、國防部、印度駐印使館、人民日報等中國6個部委和機構相繼就印方越界事件發聲,揭露印方非法越界的本質,強調中方將采取壹切必要措施維護自身合法權益。
2017-08-28: 14: 30左右,印方將越界人員和設備全部撤回印方壹側,得到中方現場人員確認。
2017-08-29:外交部發言人華春瑩表示,越界的印方人員和設備已全部撤回邊界印方壹側,中國邊防部隊繼續在洞朗地區巡邏和駐守。為了滿足邊防需要,改善當地軍民的生產生活條件,中國長期以來壹直在洞朗地區進行包括道路在內的基礎設施建設。“我們會綜合考慮天氣等因素,根據實際情況制定相關施工方案。”