有序實施混改
翁明傑說，“百花行動”實施兩年多來，80%以上的“百花企業”建立了董事會，實現了外部董事占多數，董事會的職權得到進壹步落實。“雙百企業”半數以上有序實施混合所有制改革，部分成功上市。近200家“雙百企業”實行了同級任期制和契約化管理，或實行職業經理人制度，覆蓋面遠高於其他國有企業。100多家“雙百企業”通過股權、分紅權等不同方式開展了中長期激勵。目前，“雙百企業”勞動生產率超過中央企業平均水平50.7%，近三年復合增長率為9.9%。
“雙百行動”專項評估工作組發布的《雙百企業三項制度改革進展報告》顯示，目前“雙百企業”共有80家上市公司。納入“雙百行動”綜合改革以來，充分發揮上市公司優勢，全面推進改革，取得積極成效。三項制度改革的力度和效果整體好於非上市公司，尤其是綜合效果。2019年，上市公司勞動生產率和人工成本利潤率分別是非上市公司的1.42倍和1.47倍。
報告顯示，“百花行動”綜合改革的實施，促進了“百花齊放企業”的經營業績陸續出現。2019年營業收入和凈資產增速分別達到9.3%和11.4%，利潤總額正增長，實現了改革創新驅動的高質量發展。
深化改革
翁說，“雙百企業”必須在全面落實國有企業三年改革任務要求的基礎上，以治理機制、用人機制和激勵機制為重點，實施更深層次的改革，切實增強企業活力和效益。
具體而言，在治理機制方面，各中央企業和地方SASAC要引導和推動“雙百企業”加快實現董事會全面建成、配備齊全、實力雄厚，外部董事原則上占多數。要依法全面落實“雙百企業”董事會權利，保障經營自主權，堅持權利、義務、責任相統壹，確保董事會和經理層有效履行職責。要加快監管理念和方式的轉變，不能搞“壹刀切”的管控模式，鼓勵探索更加市場化的“雙百企業”差異化管控模式，提高“雙百企業”經營決策效率。
在用人機制方面，各中央企業和地方SASAC要引導和推動“雙百企業”在今年年底前率先實現經理人員任期制和契約化管理，有條件的加快推行職業經理人制度。應大力引進和培養高端人才特別是科技人才，建立有利於科技人才潛心研究和創新的評價體系，通過多軌道的職業通道給予職業平臺，激發科技人才的創新創造精神。要加快完善市場化用人制度，通過實行管理者競爭上崗、末位調整、不稱職退出等制度，讓管理者講業績、員工能進能出、收益增減掛鉤，讓企業真正動起來、活起來。
在激勵機制上，央企、地方SASAC和“雙百企業”在內部分配上要更多向科技人才、關鍵崗位核心人才等群體傾斜，讓有限的激勵資源“用在刀刃上”。在逐壹梳理評價的基礎上，充分利用現有股權、分紅權、員工持股等激勵政策，建立承擔風險、享受收益的中長期激勵機制。要支持“雙百企業”積極探索超額利潤分享、關鍵員工跟進等激勵方式，采取更多的增量激勵，引導關鍵崗位的關鍵人才為企業創造更多的增量價值，形成激勵機制有效發揮作用的良性循環。