它是北京政府時期會計改革的重點對象。
民國時期中國註冊會計師行業發展綜述
李源審計0601 2006102155
註冊會計師審計產生的“催產素”是1721年英國的“南海公司事件”。當時“南海公司”以虛假財務信息欺騙投資者，股價壹度飆升，但好景不長。“南海公司”最終未能逃脫破產的厄運，股東和債權人損失慘重。英國議會聘請會計師查爾斯？查爾斯·斯內爾審計南海公司。斯內爾以“會計師”的名義提出了“審計報告”，從而宣告了獨立會計師——註冊會計師的誕生。
1853蘇格蘭愛丁堡成立了第壹個註冊會計師專業團體——愛丁堡會計師學院。該協會的成立標誌著註冊會計師行業的誕生。
1916美國重組1887美國註冊會計師協會成立為美國註冊會計師協會，成為全球最大的註冊會計師專業團體。1917年，美國開始舉行全國註冊會計師統壹考試。
中國的中華民國是指從1912年辛亥革命爆發到1949年新中國成立這段時間。這壹時期也是註冊會計師行業發展的重要時期。以下是民國時期中國的會計日歷:
北洋政府時期(1912-1927)
1912(民國元年)民國臨時政府財政部長，主管會計。
1914(民國三年)《中華民國憲法》對會計有專章規定。
1914(民國三年)實行“國務院確定壹般官職簿記”。
1914(民國三年)《會計法》頒布。
1914(民國三年)《財政部官制修訂案》規定設立會計部，負責會計核算。
1918(民國七年)開始會計生涯。
1918(民國七年)《會計師暫行章程》生效。
1921年(民國十年)復旦大學商學院開設會計系。
1925(民國十四年)上海註冊會計師協會成立。
國民政府時期(1927-1949)
1920-30年代中國簿記改良運動及改良與改革之爭。
1927(民國16年)財政部會計規則由國民政府頒布。
1930(民國19年)國民政府頒布《會計條例》。
1930(民國19年)國民政府頒布會計室組織法。
1931年(民國20年)會計室會計局成立。
1933(民國22年)中國規劃與政治學院成立。
1934(民國二十三年)中國會計學會成立。
1935年(民國24年)《國民政府會計法》頒布。
1935年(民國二十四年)，《會計》雜誌出版了巴蘇裏代表作《計算與記錄精要》的中譯本。
1937(民國26年)立信會計學院成立。
1938(民國二十七年)會計室編《中央機關及其普通事業單位會計制度統壹規定》。
1942(民國31年)會計室下達審計各種會計報告準則的指示。
1946(民國35年)會計師公會聯合會成立。
1947(民國36年)是通過加減條目提出的。
1948(民國37年)立信會計研究編譯所成立。
1948年(民國37年)頒布《國民政府商業會計法》。
1918年9月，北洋政府農商部頒布了中國第壹部註冊會計師條例——會計師暫行章程。同年，批準著名會計師謝琳先生為中國第壹家註冊會計師，謝琳先生創辦的中國第壹家會計師事務所也獲準成立。
1918第壹次世界大戰剛結束。戰爭期間(1914-1918)，帝國主義國家在歐洲戰場上各自為戰，忽視了東方，中國的官僚和民族資本企業趁機迅速發展。公司的設立、資本的籌集、會計制度和內部管理制度的設計、經濟糾紛的解決都迫切需要會計師的服務。當時的中國還沒有這樣壹個有專長，以業主身份自主創業，獨立公正，為社會公眾服務的會計師事務所。所有涉外經濟糾紛和訴訟案件都必須聽取註冊會計師的意見，並由在中國執業的外國註冊會計師操縱。中國經常吃虧，甚至雙方都是中國人的案子也要找外國的會計師來解決。同時，鑒於“會計師事務所”是在1914前後在日本國內成立的，為了維護中國的主權和國家利益，謝琳先生於1918年6月上書農商財政部，建議建立“中國會計師制度”。農商部是當時北洋政府主管全國工業、農業和商業經濟的部門。它認為謝的申請“有利於商業人士”，很快就同意了，並委托起草了《會計師暫行條例》第10條。章程規定，凡年滿30歲，大學會計專業畢業，或在資金50萬元的銀行或公司擔任主管會計工作5年以上的中國公民，經農商部批準，發給會計證，準予開業，辦理會計組織、檢查、整理、發證、鑒定、對賬等業務。同年9月7日(有資料說是9月6日)宣布開庭。同時，謝琳先生被授予中國第壹名會計師證書。他還被孫中山總統聘為孫中山元帥府總會計師。