作為經濟全球化的基礎和核心要求，市場經濟超越了某些國家職能，即國家在經濟管理中的職能。國家的經濟管理職能關系到國家的經濟安全和國家利益，是國家職能的重要組成部分，這就決定了市場經濟不可能完全超越國家的職能。這壹矛盾是經濟全球化進程中的基本矛盾，影響著經濟全球化的發展方向。
市場經濟與國家職能的矛盾自其誕生之日起就存在。眾所周知，私有制的出現不僅導致了商品和市場經濟的形成，也創造了國家作為管理市場經濟的機構。國家在促進以私有制為基礎的市場經濟發展中發揮了不可磨滅的作用。但是，市場經濟崇拜自發的力量，經濟全球化也要求自由和平等，國家職能決定了國家管理在壹定意義上是對市場經濟性質的約束，但在市場經濟發展過程中，國家管理的促進作用大大超過了其隱含的制約作用。所以市場經濟在國家的管理下發展緩慢。然而，隨著生產力的大發展，二者的矛盾日益尖銳。跨越國界已經成為世界經濟發展的必然要求和結果。經濟全球化的基本矛盾加劇，市場經濟要求跨越國界。國家職能決定了主權國家不願意放棄管理市場經濟的權力，即不願意放棄國家主權和國家利益。(註:雖然很多國家割讓了部分國家主權和利益，但這與經濟全球化的要求相差甚遠。從法律上講，國家無權出讓或轉讓經濟主權。經濟是基礎，經濟主權是最重要的主權。是全體人民賦予政府的神聖權力，是用來造福全體人民的。這對經濟全球化形成了制約。
二、貿易保護主義對經濟全球化的制約
經濟全球化的定義雖然很多，但基本內容基本壹致，就是資本、貿易和生產過程在全球範圍內的自由流動，這就要求自由貿易成為現實。然而，貿易保護主義在全球範圍內日益嚴重。
新的貿易保護主要依靠的不是關稅，而是非關稅壁壘、匯率戰和區域經濟集團的形成。以美國為例，其非關稅措施種類繁多，設置精巧，大致可分為兩類:壹類是直接扭曲貿易流動的措施，如進口限制、反傾銷和反補貼措施、自動出口限制等；另壹類是間接扭曲貿易流動的措施，如廣告限制、幹涉報關程序、技術水平、衛生標準等。在貿易保護主義浪潮洶湧的背景下，1999上半年美歐之間爆發了香蕉戰和牛肉戰，標誌著貿易保護主義躍升到壹個新的高度。西雅圖會議的失敗是貿易保護主義日益盛行的表現。因此，自由貿易和經濟全球化受到了嚴重的挑戰。
貿易保護主義和反全球化有著天然的聯系。主張全球化的輿論認為，民族國家已經過時，國家不能再扮演經濟生活調節者的角色，各國調節本國經濟的主權應該交給國際經濟組織。他們聲稱全球經濟壹體化的趨勢是不可避免的。隨著這種趨勢和跨國公民對外投資的增加，東道國可以增加就業和提高技術水平。然而，事實恰恰相反。
美國管理下的日本先是屈服於美國的壓力，開放金融市場，被迫同意匯率大幅升值，導致長期蕭條；東南亞響應美國的號召，允許資本自由流動。結果壹場金融風暴導致銀行和大企業倒閉，美歐財團乘勢收購，國家經濟主權徹底喪失，幾十年奮鬥的成果付之東流。俄羅斯實施了美國設計的休克療法，試圖與全球化接軌。結果，它陷入了長達十多年的經濟和政治動蕩，其經濟結構從技術型向資源型轉變。
可見，人們在呼籲全球化、譴責貿易保護主義的時候，並沒有料到，正是全球化的推進所暴露出來的壹系列問題，使得貿易保護主義壹波接壹波，成為經濟全球化的絆腳石。
第三，政治因素對經濟全球化的制約
雖然當今世界是壹個開放的世界，和平與發展成為時代的主題，國家之間的聯系不斷加強，但由於歷史原因，政治因素往往夾雜在經濟交流中。
冷戰結束前，不管人們喜不喜歡，客觀上存在著資本主義和社會主義兩個平行市場。冷戰結束後，這種平行關系在形式上不復存在，但在內容上並沒有根本改變。意識形態的對立和國家利益至上的原則，使得世界經濟在全球化進程中不得不跨越壹個又壹個政治壁壘。
以中美經貿關系為例。眾所周知，中美是世界上兩個重要的國家，相互依存度越來越高，貿易額逐年增加，但同時又是兩個意識形態不同的國家。雖然在經濟領域有很多共同利益，但美國在與中國進行經濟交流時，往往會附帶很多政治條件，比如對所謂“人權”和“民主”的要求，即利用其技術和資本優勢來達到奴役中國的政治目的。在2006年4月1日中美撞機事件的處理中，壹批美國國會議員試圖通過取消2000年通過的對華PNTR和阻止中國加入世貿組織來迫使中國讓步。
我們不難看出，經濟關系往往受到政治的影響，而在經濟全球化的過程中，我們不得不考慮政治因素的制約。
第四，經濟體制問題對經濟全球化的制約
真正意義上的經濟全球化是指不同發展水平的國家完全開放國內市場，拆除各種貿易壁壘和障礙，市場規則成為經濟活動的規範。然而，不同國家的經濟發展水平不同，國內經濟狀況使得經濟全球化的實現不壹定盡如人意。
開放本身並不壹定意味著能從經濟全球化中獲益，兩者也不壹定是成正比的關系，這就涉及到國內的經濟體制問題。經濟發展水平越高，配套體系越完善，抵禦經濟全球化帶來的風險的能力越強；相反，經濟發展水平越低，抵禦經濟全球化帶來的風險的能力就越低。當前，發展中國家普遍存在經濟體制問題，必須謹慎對待經濟全球化。雖然發達國家的經濟學家和政府官員都主張開放，但他們認為發展中國家越開放越好。只有融入經濟全球化，才能解決國內的經濟體制問題。但在某些領域，尤其是金融領域，如果金融開放時機不成熟，國內銀行、政府、企業的問題沒有解決，開放就可能成為掩蓋國內矛盾的壹種方式。比如泰國和韓國，當國際熱錢進入這些國家的市場時，股票和房地產市場表面繁榮，但背後隱藏的巨大風險導致了後來的金融危機。亞洲金融危機的爆發及其影響，使許多國家認識到，在經濟全球化進程中，健全的國內經濟體制是對外開放的關鍵。國內經濟體制的改革不可能壹蹴而就，這是壹個漫長而曲折的過程。
5.文化差異和矛盾對經濟全球化的制約
經濟全球化本質上是壹種跨文化行為。不同的民族有不同的文化，不同的民族文化也孕育出不同的民族心理和價值觀。國與國之間因文化差異而產生的矛盾對經濟全球化形成了諸多制約。
跨國公司是經濟全球化的載體。隨著跨國公司在東道國的投資、生產和經營，發展中國家在文化上逐漸失去了自己的個性。"今天，全球互動的中心問題是文化同質性和文化異質性之間的緊張關系."面對全球化進程中日益強大的文化同化力量，如何保持個性，避免被文化霸權所吞噬，已成為關系到民族國家生存的重大問題。西方發達國家通過各種渠道進行文化滲透，已經威脅到發展中國家的民族文化，必然會引起發展中國家國民的抵制。在印度，今年的情人節(註:在西方，每年的2月14被定為情人節。)，爆發了反對西方文化侵蝕的大規模運動。不久前，它還呼籲禁止麥當勞在印度的運營，以保護自己的文化。
可見，悠久的歷史和珍貴的文化是壹個國家民族精神的凝固，不可排斥。在經濟全球化過程中，滲透和反滲透必然會影響經濟全球化的發展。
第六，經濟全球化本身對經濟全球化的制約
經濟全球化的重要標誌是信息化——國與國之間頻繁便捷的交流使世界成為“地球村”；市場化——世界市場統壹，各種人為障礙和分割被打破，各類國家經濟發展普遍市場化；自由化——各種壁壘消除，經濟開放，商品、資本、勞動力的國際流動順暢。
市場化和自由化的實現，如前所述，受到國家主權、國家利益、政治、經濟制度和文化因素的制約。再看信息化。信息化是全球化的核心。信息高速公路和網絡的建設對發達國家來說並不難，但對發展中國家，尤其是最不發達國家來說，卻面臨著資金和技術的挑戰。
信息高速公路和網絡的建設需要巨額資金，資金從哪裏來成為不發達國家改造落後基礎設施的最大障礙。比如美國電話電報公司宣布將建立非洲第壹個大功率海底光纖數字網，全長35萬公裏，途經41個非洲國家等等。功率為每秒25億比特(註:比特是字節單位，壹個字節就是壹個比特。安裝費用將近20億美元。美國公司提供壹部分資金，另壹部分需要非洲國家自己規劃，非洲國家需要提供大量配套資金。這對非洲國家來說是壹個巨大的負擔。
信息高速公路和網絡的建設也需要大量的高科技人才。很多不發達國家還是農業國，工業不發達，要他們在短時間內培養出大量掌握高科技、會使用計算機的人才是不可想象的。因此，對於壹些發展中國家和最不發達國家來說，信息高速公路和網絡將在很長壹段時間內遙不可及。
7.不平等的國際經濟規則制約著經濟全球化。
在經濟全球化過程中，發達國家和發展中國家在形式上是平等的，但在形式上的平等之下存在著事實上的不平等。經濟全球化實際上是把以美國為首的西方大國制定的國際經濟法規推向全世界，這往往使發展中國家處於不利地位。由於這些法律法規是建立在西方發達資本主義國家的經濟社會條件基礎上的，其實施必然會對經濟文化落後的發展中國家的經濟主權和民族經濟產生影響，削弱其國家作用，甚至會犧牲其部分經濟自主權和決策權。而且在全球化的過程中，發達國家壹方面要求發展中國家大幅度開放市場，另壹方面又不願意接受發展中國家的勞動密集型產品。在西雅圖會議上，美國堅持要把勞工標準(註:美國以保護工人權益和環境的名義，要求所有貿易國必須達到勞工和環境標準，否則可以拒絕出口其產品。與貿易制裁掛鉤是為了抵制來自發展中國家的進口，防止紡織、鋼鐵等傳統產業受到沖擊，增加失業，影響社會穩定。
經濟差距和發展空間的矛盾制約著經濟全球化
自20世紀90年代以來，由於發展中國家勞動密集型產品出口的增長，發展中國家與發達國家之間的貿易和環境爭端不斷增加。由於發展中國家勞動力成本低，環保標準不嚴，執法力度不夠，在勞動密集型產品的生產和出口上具有成本優勢，由此帶來的環境問題也越來越嚴重。隨著這類產品產量和出口量的增加，發達國家同類產品的壓力增大，導致其企業利潤大幅下降，甚至難以為繼，導致部分工人失業和工資下降，主要是非技術工人。這壹結果意味著，未來發達國家和發展中國家在勞動密集型產品上的摩擦將繼續增加。
此外，在知識產權和服務貿易領域，發展中國家和發達國家之間也存在很大的矛盾和沖突。目前，西方發達國家和少數新興工業化國家的服務業產值和就業已超過工農業產值和就業之和，而大多數發展中國家仍有較大差距。因此，發達國家壹方面千方百計擴大服務貿易的國際市場，推進服務貿易自由化；另壹方面，發展中國家應保護本國嬰幼兒服務業的發展，盡力防止外國服務業的大量進口。
從本質上說，當今世界發展中國家面臨的壹個嚴峻挑戰是，它們脆弱的新興國家產業根本無法承受貿易和投資自由化的沖擊。例如，在中國加入世貿組織的問題上，壹些發達國家對中國作為發展中國家新興產業的脆弱地位不予重視，堅持要求中國在短時間內大幅降低關稅，這顯然是壹種不公平的待遇。
從這個角度看，發達國家與發展中國家的經濟差距和發達國家不願向發展中國家提供適當的經濟技術援助和優惠政策，是它們產生分歧和對抗的重要原因，也是它們難以全面推進經濟全球化的重要原因。
9.國際債務對經濟全球化的制約
國際債務關系是發展中國家和發達國家經濟全球化的主要障礙。自20世紀70、80年代以來，債務關系壹直是世界經濟關系中壹個引人註目的問題。它不僅關系到發展中國家的經濟發展，也關系到世界經濟全球化的進程。
自1990年代以來，除少數新興工業化國家外，大多數發展中國家的資本流入相對減少。目前，在歐洲、美國、日本和少數發達國家，對外直接投資和接受外資幾乎已經成為專門領域。它們不僅是大量投資的主要來源，也是外國投資的接受國。90年代中期，新增外資總額不到20%(註:來源:國際貿易報，1999年5月24日。)流向發展中國家，非洲和大多數南美國家吸引外國投資的能力下降尤為明顯。東亞和南美的壹些國家曾經是發達國家投資者的目標。然而，自1995墨西哥金融危機和1997東亞金融危機以來，東亞地區的外國直接投資壹直在減少。
從絕對值來看，發展中國家的外國直接投資確實增加了，但與世界直接投資總額相比，其絕對數量和增長率仍然有限。因此，對大多數發展中國家來說，調動資本流入的唯壹有效手段仍然是債務投資。這種方式雖然是開放經濟條件下經濟發展的正常現象，但如果操作不好，會加劇當代國際債務關系的復雜性。
由此可見，發達國家和發展中國家經濟壹體化的困難和世界經濟的不均衡增長與債務關系這壹經濟機制的非正常運行密切相關。這種國際債務關系的存在以及由此產生的經濟水平差異和發展不平衡，嚴重阻礙了世界經濟全球化的進程。
區域經濟集團化對經濟全球化的制約
當今世界，經濟發展的壹個重要特征是區域經濟集團化。經濟壹體化和集團化的形成把世界經濟推向了壹個新的發展階段。而且，在這種新格局下運行的國際貿易也呈現出新的時代特征，即貿易保護的區域化。
經濟集團化的壹個基本目標是形成區域經濟的共同市場。這個共同市場本身就是壹個排他性很強的組織。所以排他性是它的特點。就發達國家而言，其經濟區域集團化組織內部開放、自由、協調，但對外不同程度封閉；對於發展中國家來說，為了維護國家利益，促進經濟發展，積極建立自己的共同市場，對內實行自由貿易，對外采取貿易保護措施。這表明，在當代國際經濟生活中，所有國家都意識到，為了自己的利益，不能立即取消必要的封鎖和排他性。
經濟壹體化組織的排他性表明了區域貿易保護的必要性。現有的經濟壹體化組織在世界經貿關系中的地位不同，必然會奉行不同的原則、政策和措施。通常，發達國家憑借其強大的經濟實力和優越的貿易條件，強調貿易自由化和更加開放的貿易政策。但當不利於其經貿活動時，往往會設置壹些非關稅壁壘或其他保護措施。至於發展中國家，由於它們的經濟實力弱，貿易條件差，它們往往采取不同的內外因素的政策。對內強調自由、開放、合作、協調，對外采用幹預、隔離、反抗、保護。因此，在全球區域集團組織中，無論是發達國家還是發展中國家，無論其發展範圍或水平如何，都在奉行區域貿易保護主義政策。
區域經濟集團化的最終目標是構建區域經濟結構，形成區域經濟體系，實現區域經濟分工，實現區域經濟均衡發展，從而獲得區域經濟效益。在這種情況下，區域內成員國之間的交換就變成了內部交換，而與區域外的交換則受到內部交換的制約。如果與外界的交流不能實現區域經濟利益，這種交流就會受到壓制和排斥。從世界經濟貿易的演變來看，歐共體與美國、歐共體與日本之間長期、尖銳、激烈的貿易摩擦，以及各種集團采取的各種排他性貿易壁壘，足以證明這壹點。
伴隨經濟集團化而來的地區貿易保護的直接後果是世界各國對外貿易額的增長不穩定、不平衡。發達國家在世界貿易中仍居首位，大多數發展中國家未能通過增加與工業國家的貿易或擴大發展中國家之間的貿易來加強其在世界貿易中的相對地位。只有亞洲的新興工業化國家和地區才能跟上世界貿易的發展。然而，由於歐洲聯盟區域貿易保護主義的影響，撒哈拉以南非洲的許多國家在制成品和服務貿易中處於絕對劣勢。從這個角度看，區域經濟集團化的進壹步發展，只能使區域貿易保護更加嚴重，由此帶來的世界經濟貿易不平衡進壹步加劇。這顯然對經濟全球化的進程有很強的制約作用。