作為世界經濟的壹部分，中國經濟不可避免地受到國際金融危機的影響，面臨嚴峻挑戰。作為能源大省的山西，中小企業和民營經濟遇到了前所未有的困難。省中小企業局調查顯示，我省中小企業面臨著市場不確定、風險明顯加大、資金嚴重不足、新興產業沖擊大這“三座大山”。
如何幫助中小企業跨越這“三座大山”？如何解決“中小企業融資難”這壹世界性難題？經濟學理論中的“蕭條效應定律”可以借鑒。在經濟發展過程中，人們把“水往低處流”這壹自然現象引申為壹種新的經濟學概念，叫做“蕭條效應”。從理論上講，“窪地效應”就是利用比較優勢，創造對各類生產要素更具吸引力的理想經濟社會人文環境，從而形成獨特的競爭優勢，吸引外來資源向本地區匯聚和流動，彌補本地資源的結構性缺陷，促進本地區經濟社會快速發展。
中小企業融資難是壹個普遍現象。任何壹個經濟體，無論處於什麽樣的發展階段，總有壹些中小企業面臨資金問題和融資困難，這是中小企業不可避免的“成長的煩惱”。由於中小企業規模小，自有資本少，抵押資產少，抗風險能力弱，信用等級低，銀行在放貸時不願承擔風險，造成了“融資難”。中小企業最難的是融資，中小企業發展的最大瓶頸是融資。壹位金融界的資深人士把這個問題稱為“死結”——中小企業最需要資金，卻不具備融資條件。沒有融資，他們就無法發展。沒有發展，還是很難從銀行貸到款。
中小企業如何盡快擺脫“成長的煩惱”，在國際金融危機中透過風暴看世界？晉中市以全方位金融生態環境建設為抓手，全力打造“信用高地”，培育“金融窪地”，盡力解決中小企業融資難問題。他們達成了以下認識:投資和發展環境日益成為決定資本、人才等要素流動的主要因素，成為經濟發展的第壹生產力；良好的金融生態環境是壹筆巨大的無形資產，會給當地經濟帶來巨大的商機。他們出臺了《關於加強金融生態環境建設的意見》，力爭用三年時間建立維護金融生態環境的長效機制，形成* * *建設，* * *擁有，* * *擔保，* * *享受的良好金融生態環境。他們把依法還債、引入股份制銀行、激活民間資本、優化信貸結構作為全方位金融生態環境建設的要點，通過解決中小企業融資難，力爭在“中部崛起”中搶得先機，續寫晉商故裏的新輝煌。
解決方法總是比實際困難。只要政府和企業萬眾壹心，我們就能克服困難，進壹步堅定戰勝國際金融危機的信念。妳知道，“冬天來了，春天還會遠嗎？”
-聚焦第七屆中小企業融資論壇。
周正慶:資本市場讓企業更有爆發力。
原全國人大常委會委員、財政經濟委員會副主任委員周正慶表示，在當前國內外宏觀經濟背景下，科技創新正成為中國經濟可持續發展最重要的驅動力。服務科技創新，服務中小企業，是提高包括資本市場在內的資源配置效率，更有效地根據實體經濟發展的重點。實踐證明，通過資本市場運用金融手段和市場發展機制，可以有效促進所有高新技術企業的發展，支持優勢企業做強做大。
周正慶表示，通過對高新技術企業的點對點支持，資本市場可以培育壹批具有國際競爭力、創新能力高的企業，樹立產業轉型標桿，其持續的爆發力將激勵和引領更多中國企業成為科技創新的引領者。
周正慶認為，資本市場也可以發揮點對點的效應，因為畢竟只有少數幾個科技型中小企業可以上市，但它們的上市效應可以促進風險投資、專門針對中小企業和高新技術企業的銀行信貸工具創新等各種金融支持手段的發展，也可以激發全社會科技創新創業的熱情，從而有效促進生產方式和經濟結構的調整。
周正慶也認為，雖然金融當局采取了適度寬松的貨幣政策，但對於中小企業來說，增加資金供給總量是不夠的。除了資本市場，還要想辦法把增加的資金真正落實到中小企業。因此，我們必須想辦法調動許多商業銀行和金融機構的積極性。周正慶建議，要真正扶持中小企業，必須深化改革，轉變觀念，真正從管理體制和運行機制上解決問題，抓緊修改不利於扶持中小企業發展的規章制度，制定鼓勵增加中小企業貸款的新規定、新考核標準和新激勵措施，真正調動大家扶持中小企業的積極性。
周道炯:目前推出創業板正當其時。
原中國證監會主席、PECC中國金融委員會主席周道炯認為，當前推出創業板恰逢其時，對支持中小企業特別是高新技術企業的穩定和發展具有重要意義，也是落實中央和國務院出臺重大措施的體現。至於股指期貨，不能“因噎廢食”，要選擇合適的時機推出，對穩定資本市場、防範風險有壹定作用。
此外，周道炯認為，美國次貸危機的爆發促使人們更加深入地思考虛擬經濟與實體經濟的關系。現在人們對虛擬經濟的負面影響談論很多。要全面地看待這個問題，就中國而言，既要充分認識到虛擬經濟存在的風險，又要研究中國發展虛擬經濟的積極作用，使其更好地服務於實體經濟。
陳耀賢:“4萬億”可能加劇中小企業融資困難。
中小企業融資難是壹個長期未解決的問題，甚至越討論越難。中國證券登記結算公司董事長陳耀賢認為，應該在市場中找到突破口，否則未來采取任何措施都是無用的，放松貨幣政策和增加銀行短期投資可能無法解決問題。他解釋說，目前所有金融機構58%-60%左右的存款都放在中長期貸款上，大企業、中型企業的資金也遇到了困難。這時候中小企業就拿不到錢了。
陳耀賢認為，國家4萬億元的投資可能會給中小企業造成進壹步的融資困難。4萬億投資拉動後，會啟動投資，增加出口，所以成效可能會很快到來。雖然能為GDP創造數據，但還是解決不了中小企業的融資問題。所以有可能投資拉動之後，能源、原材料、電力，包括錢都會緊張，進壹步加大中小企業融資的難度。
陳耀賢總結說，面對金融危機，中國應抓住機遇，利用市場手段，大力開展資本融資，解決企業成長和中小企業的融資渠道，這是抗擊金融海嘯的最佳對策。
屠光紹:努力搭建中小企業融資橋梁。
目前中小企業融資的意願和呼聲都很高，金融業想支持中小企業的發展。但是，為什麽金融和中小企業的對接不盡如人意，中小企業融資這麽多年還是那麽難？上海市委常委、副市長屠光紹認為，這涉及到如何更好地為金融市場、金融服務和中小企業牽線搭橋，讓融資的車輛在這座橋上平穩運行。因此，它們之間必須建造四座橋梁。
首先是信貸支持的橋梁。二是搭建股權投資的橋梁。三是搭建債券融資的橋梁。四是股票融資的橋梁。屠光紹認為，股票融資在整個融資體系的構建中起著基礎性的支撐作用，需要在現有基礎上加快構建多層次的資本市場體系。中小企業通過資本市場上市，首先有利於中小企業的公司治理結構，同時增加資本的支持，進壹步擴大信用，促進股權投資，讓私募股權投資和VC有更好的退出渠道。因此，多層次市場體系的構建將改善中小企業融資基礎，進壹步拓寬融資渠道。
許宗衡:資本市場為中小企業註入活力。
深圳市市長許宗衡在論壇致辭中表示，在全球金融海嘯、國內經濟增速明顯放緩的背景下，舉辦“第七屆中小企業融資論壇”意義深遠。中國經濟能否在這場危機中轉危為機，繼續保持持續、穩定、快速增長的良好勢頭，很大程度上取決於中小企業特別是創新型中小企業的發展。因此，進壹步拓寬和暢通中小企業融資渠道顯得更加重要和緊迫。
許宗衡介紹，2008年以來，在國內外嚴峻的經濟形勢下，深圳經濟保持了持續快速健康發展。6月5438-9月，全市實現生產總值56165438+7600萬元，同比增長11.5%，經濟增長呈現良好的回升態勢。預計年增長率約為12%，這是因為深圳經濟抗風險能力強，較早推動了產業轉型，成長了壹大批具有自主知識產權和市場競爭力的創新型中小企業。其中壹個重要因素是，經過多年努力，深圳已經形成了以資本市場為核心和紐帶的中小創新企業金融創新支持體系。以此推動創業投資、天使投資、並購重組、信用擔保、科技信貸、科技保險等相關金融工具和手段的創新，形成創新型中小企業不同發展階段所需的科技創新投融資服務體系。
陳:辯證地認識資本市場的功能
在當前的金融危機中，資本市場的巨大杠桿在缺乏有效監管的情況下，對虛擬經濟產生了毀滅性的影響，並迅速向實體經濟蔓延，使得壹些人“談虎色變”。陳認為，資本市場是壹把強大的“雙刃劍”。我們在親身經歷了金融危機的巨大破壞力的同時，也應該清醒地認識到，在有效的監管條件下，資本市場對實體經濟的發展具有巨大的推動作用。陳表示，中國上市公司和機構的整體情況是好的，中國完全有條件、有能力進壹步發揮資本市場在整個體系中的作用，為中國中小企業特別是高科技初創企業的生存、成長和發展創造更好的環境。
陳認為，全球金融危機的爆發再次證明，資本市場的風險在各類風險市場中排名第壹，因此穩定是當前資本市場的首要任務，但如何實現資本市場的穩定則是對政府和監管機構智慧和能力的考量。資本市場可容忍風險的不斷釋放，恰恰是中國金融體系整體安全必須經歷的過程。我們不能寄希望於在控制了所有風險之後再去推動資本市場的發展，而應該在發展過程中不斷完善風險控制機制。
厲以寧:設立專項調節基金，購買優質公司的股份。
著名經濟學家、中國人民政治協商會議經濟委員會副主席厲以寧呼籲，鼓勵優質企業和投資者投資於有潛力的中小企業。對於那些風險可控、準備投資中小企業的企業，銀監會可以根據目前的情況放寬長期限制。為了發展資本市場，政府可以借鑒香港1997應對亞洲金融危機的經驗，設立專項調節基金，選擇合適的時機收購優質上市公司的股份，收購後三年內不轉讓。政府為了幫助中小企業，應該遵循公開、公平、公正的原則，不應該排斥中小企業。此外，創業板亦應適時推出，以支持中小型科技企業上市，但必須防止利用創業板進行投機活動。
資本市場在幫助中小企業發展的時候，重點應該是幫助他們做精、做強、做穩、做大。厲以寧認為，當前國家加大基本建設投資很重要，但同時要牢記兩點:壹是基本建設投資有利於長期發展，但短期內對擴大內需的作用並不明顯，因為只能通過支付工人工資來體現；第二，考慮把幾萬億的投資拿出壹部分，作為政府投資直接註入效益好的企業。
劉紀鵬:抓住機遇，在危機前啟動內需。
當前的危機對我們來說是危機還是機遇？不同的結論有不同的對策，不同的對策會導致不同的結果。著名經濟學家、中國政法大學教授劉紀鵬認為，美國危機對中國來說是壹個千載難逢的機遇，不要總是歸咎於美國次貸危機，而應該反其道而行之，提升中國制造業，擴大內需。
劉紀鵬認為，如何擴大內需不僅要考慮基礎設施，還要啟動民間資本。在金融危機背景下，應形成金融投資和民間投資的框架，以小博大。啟動民間資本非常重要，因為不僅解決了資金來源，更重要的是民間投資是有效的，這樣才能調整中國制造業的產業結構，讓資本流向最需要的地方。
他對金融發展給出了兩點建議:
首先，銀行必須自由化。解決中小企業融資問題，首先要打破銀行組織體系的壟斷。世界各地的商業銀行都非常熟悉當地的中小企業及其風險。如果銀行系統自由化，他們願意啟動資本。劉紀鵬透露，最近已經寫了壹份報告，建議第壹批500家股東銀行應該設立在私營部門。
二是建立多層次資本市場體系。現在是推出新三板和場外市場的好時機，因為這個市場目前融資不多。在此背景下，有必要將新三板納入監管體系。在深交所的技術支持和證監會的統壹監管下，創業板可以適時推出。(莊少文小林岫)