這幾年農村土地改革在各地都有序進行,但很多農村人對於各類政策的意圖不太明白。特別是現在很多地方開始制定的宅基地退出政策,很多人誤以為這些政策就是要把農民趕出農村,會危害農民的利益。
為了幫助大家客觀地了解宅基地退出政策,今天我們就來系統說說,為什麽國家要讓農民退出宅基地?背後有哪些原因?目前的政策對農民是否有不利影響等等。
首先劃重點,目前所有宅基地退出政策都以“自願”為前提
前段時間我們發了壹篇關於各地宅基地退出補償政策的文章,其實壹開頭就提到,宅基地退出的前提是“自願”。但似乎很多人都選擇性忽略了,評論區各種陰謀論。
大家都知道現在國家正在進行土地確權,其中也就包括宅基地確權。宅基地確權就是為了明確每個農戶對於宅基地的財產權益,給農戶發放不動產證書後,也就從法律上確定了農民的權益。
而宅基地退出,只是針對那些已經確定要離開農村,自願退出宅基地的人。
國家提倡宅基地有償退出的原因
從國家戰略層面來講,提倡宅基地有償退出,是為了不讓閑置宅基地浪費土地。城鎮化留下的是大片的空心村和荒地,大量資源被浪費的同時,農村土地的價值也壹直被埋沒。
因此對於那些已經不再需要宅基地的人,有償退出宅基地,對個人來說能夠得到壹定經濟補償,對國家來說,閑置的土地能夠重新優化配置。但在選擇退出宅基地之前,任何人都必須謹慎,考慮清楚之後再決定。
農村土地未來會跟城市土地“同價同權”嗎?
有人說,讓農民退出宅基地之後,下壹步就是要把農村集體用地集中起來,用作工業或者商業,這些農村土地就會價值倍增。
但事實上現在離這壹步還很遠。目前國家只是允許“農村集體經營性建設用地”入市,這個概念並不包括公益性建設用地和宅基地,更不包括建設用地之外的耕地。
而且,農村集體經營性建設用地入市交易,要以符合規劃和用途管制為前提,交易之前也必須有確權、確地的步驟,市場操作要規範公開。並且也不是壹下子就推開,而是循序漸進地試點。
當然,按照城鎮化的態勢,長遠來說,農村人口總會越來越少,到時候自然會空出越來越多的宅基地。最終那些閑置的宅基地也很可能會入市,就像現在的農村集體經營性建設用地入市壹樣,比如很多地方就成立了土地股份合作社,集體入股,這樣當土地出讓之後,獲得的資金就能利益***享。
總的來說,未來農村土地重新配置是歷史趨勢,但對於當下依賴於宅基地生存的農民來說,國家政策並不會跟需要宅基地的農民的利益相悖,再怎麽說社會總要維穩,改革只會依據城鎮化發展的態勢慢慢鋪開。
退出宅基地補償多少錢?各地補償政策匯總
關於國家倡導的宅基地有償退出,有的農民說好,有的農民卻感覺最基本的生存權利都被剝奪,好在目前還是自願退出原則,選擇權還在農民自己手裏。目前包括湖北、重慶、四川、山東、陜西、安徽、福建等多個省區已經對宅基地退出機制進行了不同程度的探索,那麽各省農民如果同意宅基地有償退出,能獲得多少錢?能有哪些補償政策?
01 湖北枝江宅基地有償退出補償政策
自願退出唯壹合法確權的宅基地且不再申請新宅基地的,按照我市現行土地征收補償標準應付農民個人部分(壹級地類28688元/畝;二級地類27710元/畝;三級地類26080元/畝)予以補助。 農村村民退出多余合法確權的宅基地的,按照我市現行土地征收補償標準應付農民個人部分的80%予以補助。 使用人不是本集體經濟組織成員,但是退出合法確權的宅基地的,按照我市現行土地征收補償標準應付農民個人部分的60%予以補助。 補助面積按現場實測面積計算(含附屬物、硬化曬場),200平方米以內的按標準補償,超過面積減半補償。宅基地退出補助資金,自申請人拆除房屋並復墾驗收之日起10個工作日內直接支付給申請人。
02 福建晉江宅基地有償退出補償政策
當地銀行對權屬明確、兩證齊全、優質區域的農房,按含宅基地估價40%進行抵押融資。2014年1至10月已辦理802戶,幫助抵押融資50108萬元。 可置換:宅基地可換貨幣、安置房、店面、商場、股權、寫字樓等。 置換補償標準:征收經批準的集體宅基地,按該宗地所在區域住宅的土地基準地價進行折算,房屋補償按照房屋重置價及二次裝修結合成新率計算補償。同時,經批準尚未建設的村民宅基地可等面積照顧購買安置房,購買價格按照低於建築成本價1300-1500元/平方米計算,對低層房屋還可按照低於建設成本價照顧購買安置房。03 四川成都宅基地有償退出補償政策
對進城鎮定居或在城鎮具有穩定住所而自願退出宅基地的農民,政府與村集體給予壹定的經濟補償和創業就業、社會保障等相應政策優惠; 對其退出的宅基地(含地上建築物、附著物)根據評估價值給予補償,符合住房保障條件的納入城鎮住房保障體系。04 重慶墊江宅基地有償退出補償政策
以《房地產權證》為依據,實測房屋和院壩占地面積(扣除本人在新村所占建設用地面積),按12萬元/畝補償。宅基地其他附屬用地指未發林權證的農村建設用地範圍內的院林地,按12萬元/畝,由土地使用權人和集體經濟組織按8:2比例分配。
05 山東平度宅基地有償退出補償政策
村莊整體或部分搬遷,復墾後耕地面積必須達到30畝以上,且與村莊外圍原有農田成方連片。通過新建安置區等形式集中安置的,按每節余1畝建設用地,給予相關村(單位)38萬元補助。 單戶退出宅基地使用權的,對原宅基地上建築物拆除復耕,經驗收後,按復耕面積給予復耕者補助,補助標準為20元/平方米。 全部放棄宅基地使用權的農戶自宅基地拆除復耕驗收合格之日起24個月內在平度市行政區域內購買新建商品住房的享受每戶10平方米建築面積的貨幣補助。 對按期完成宅基地退出項目且壹次性通過省級驗收的鎮政府(街道辦事處),平度市政府按節余建設用地面積給予獎勵(標準為5000元/畝),作為鎮政府(街道辦事處)開展宅基地退出工作的補助經費。06 陜西西安宅基地有償退出補償政策
舉家進城落戶農村居民自願退出宅基地,經當地國土資源部門核準,簽訂退出合同並辦理公證後給予壹次性經濟補助。每畝補助價格西安為22萬元~25萬元,關中其他地區為14萬元~16萬元,陜南為10萬元~12萬元,陜北為16萬元~18萬元。
07 安徽寧國宅基地有償退出補償政策
自願退出宅基地且今後不再重新申請宅基地的,對於法定範圍內的面積,每畝補助4萬元~6萬元;超出部分,按照每畝2萬元至3萬元予以補助。 農村村民占有多處宅基地,退出多余宅基地的,每畝補助2萬元至3萬元。 宅基地使用人不是本集體經濟組織成員的,按照2萬元~3萬元/畝予以補助。雖然從上述當前各地的宅基地有償退出政策來看,農民似乎“大有賺頭”,但是農民是否要參與進來還是要分情況看的:如果農民本身就不考從事農業生產來謀生,並且在城市有很好的生存能力,進行宅基地有償退出算是有利的,但是如果在城市沒有穩定的收入來源,而補償力度也不足以支撐城市的生存需求,那還是得仔細掂量了。