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為什麽說2000年到2020年是中國的重要機遇期?

(壹)經濟全球化呈現新趨勢

20世紀90年代以來,經濟全球化蓬勃發展,極大地改變了世界經濟。進入新世紀以來,經濟全球化在深度和廣度上持續推進,使人類在全球範圍內優化資源配置達到了前所未有的歷史高度。當前,經濟全球化呈現出以下新趨勢:

1.信息技術和互聯網革命已經把世界變成了壹個“地球村”。20世紀90年代以來的信息技術革命使世界的時空距離不斷縮小,“地球村”在許多方面成為現實,世界越來越小。許多權威專家的研究結果表明,當今經濟全球化的主體不僅僅是民族國家,公司、個人、消費者甚至許多有活力的城市都成為經濟全球化日益重要的主體。目前,互聯網變得越來越普及。根據相關機構的最新數據,截至2006年底,全球互聯網用戶數已達654.38+0.8億,2006年全球網上交易額達6.2萬億美元。各種軟件的發明和創新不斷湧現,使人們實現了實時交流,整個世界都聯系在壹起。目前,信息技術革命的最大影響是促進了全球經濟的壹體化:從2001到2006年,世界貨物貿易從6.2萬億美元增加到12.1萬億美元,年均增長率是同期世界GDP的3倍,世界平均出口依存度從24%增加到30.6%;全球金融和資本市場更加開放和統壹,跨國資本流動規模不斷擴大;技術創新日新月異,吸收擴散速度加快,特別是通信網絡技術的突破催生了全球生產和服務網絡。根據世界銀行的最新研究,經濟全球化將促進未來更快的經濟增長。全球產出將從2005年的35萬億美元增加到2030年的75萬億美元,發展中國家的比重將從23%增加到33%。同時,貿易壹體化進程將進壹步加快,金融壹體化將繼續加強,人員流動將更加頻繁。技術創新和傳播的加速將惠及更多的發展中國家。

2.新興經濟體廣泛參與經濟全球化,成為世界經濟的重要推動力量。2002年以來,亞非拉發展中國家進入快速發展期。壹方面,由於這些國家的政治穩定和經濟改革,它們普遍實行了對外開放政策;另壹方面,由於信息技術革命,經濟全球化的觸角可以毫無障礙地延伸到以前的邊緣地區和國家,使更多的地區和國家融入全球經濟。據國際貨幣基金組織統計,65438-0999-2008年,非洲經濟年均增長4.7%,亞洲發展中經濟體年均增長7.9%,中東歐年均增長4.4%,發展中國家整體年均增長6.4%,比1989-1998高出2.6個百分點。

特別是壹些新興經濟體和金磚國家經濟快速增長,成為經濟全球化的重要受益者。從2002年到2005年,新興經濟體的GDP年均增長6%。在世界經濟論壇全球經濟競爭力和傳統基礎經濟自由度排名中,新興經濟體分別占13席和9席,人類發展指數和信息化水平在發展中中國家中普遍處於前列。

當前,新興經濟體已成為世界經濟增長的重要推動力量。據估計,2005年新興經濟體占世界總人口的82%,外匯儲備的2/3,全球出口的40%,GDP之和超過世界的20%,按購買力平價計算達到50%。未來,新興經濟體將保持快速增長,成為世界經濟越來越重要的引擎。其中,“金磚四國”在新興經濟體中更為出彩。

3.新壹輪國際產業轉移繼續加快,並向高端制造業和R&D環節延伸。進入新世紀以來,以信息技術為主導的新壹輪國際生產要素重組和產業轉移方興未艾。目前,跨國公司不僅進壹步外包高端制造環節,而且越來越多地在中國設立地區總部和R&D中心,這已經成為轉移國際同步技術和先進技術的新趨勢。跨國公司在中國ICT產業的聚集,推動了中國電子信息產業的快速增長和高新技術產品出口的快速增長。目前,中國電子信息產業已躍居世界第三位,高新技術產品出口比重達到發達國家平均水平。作為全球跨國投資的首選地,中國面臨著進壹步吸納新壹輪國際產業轉移的重大機遇。中國承接國際產業轉移將加速由南向北、由東向西的趨勢。繼珠三角、長三角之後,環渤海地區正在成為承接新壹輪國際產業轉移的重要基地,東北地區是承接重化工業轉移的首選。同時,隨著西部大開發和中部崛起戰略的推進,中西部地區投資軟硬環境不斷改善,承接國際和東部產業轉移的優勢逐步顯現。壹些具備條件的中西部地區中心城市將逐步成為新興的國際制造業基地。

4.世界經濟正在向服務經濟轉型,服務業全球化蓬勃發展。繼20世紀60年代發達國家逐步向服務經濟轉型之後,進入新世紀以來,壹些發展中國家也成功地向服務經濟轉型。從全球來看,1990年全球服務業增加值占全球GDP的60%,首次達到61%,2004年進壹步上升到68%,這標誌著全球經濟已經轉變為以服務業為主的服務型經濟。與此同時,基於信息技術和互聯網革命,經濟全球化加速從制造業向服務業發展。發達國家的跨國公司加速向服務型企業轉型,成為推動服務業全球化的主體。他們依靠R&D和營銷等核心優勢占領國際競爭的制高點。服務全球化的具體表現還包括服務雙向貿易和投資快速增長,服務業跨國轉移成為新壹輪國際產業轉移的主導因素;國際服務外包是服務業全球化的最新標誌,在世界銀行的最新報告中被稱為“服務業全球外包”。國際服務外包雖然起步時間不長,但發展迅速。根據畢博公司的最新研究,2006年全球服務外包產業規模為9178億美元,其中IT服務外包占54%,業務流程占46%。預計2010年將達到12056億美元。未來,預計國際服務外包的範圍將進壹步擴大,方式將更加多樣,在降低成本、促進世界貿易投資和世界經濟壹體化方面將發揮更大的作用。

(B)國際業務出現新的特點

2004-2006年,全球對外直接投資呈現新壹輪增長勢頭,2006年達到1.2萬億美元,接近2000年的歷史峰值。發達國家和發展中國家都經歷了快速增長。目前,世界跨國經營有以下新特點:

首先,發展中國家的跨國經營異軍突起。發展中國家在雙向國際投資中發揮了更加重要的作用。特別是來自發展中國家的跨國公司對外投資已占全球FDI的17%,總存量為1.2736億美元。外商投資50億美元以上的發展中國家從1990中的5個增加到目前的25個,世界500強中的發展中國家企業也從1998中的29個增加到2005年的47個。特別是2005-2006年,印度和中國的對外投資幾乎增長了1倍。在發展中經濟體排名前100的跨國公司中,有78家來自亞洲,拉丁美洲有11家,非洲有1家,中國有25家,中國大陸有10家。

二是服務業跨國投資成為主體。從20世紀90年代到2002年,服務業外商投資存量翻了兩番,占FDI總存量的比重從47%上升到67%。2002年服務業FDI流量為4523億美元,約占當年FDI總額的70%。近年來,服務業跨國投資持續快速增長,2005年,這壹比例仍占2/3以上。

第三,跨國並購浪潮再起。自2004年以來,跨國並購掀起了新的浪潮,成為跨國投資的主導方式。2006年,跨國並購金額達到8805億美元,比上年增長23%,占全球FDI的67%。2007年以來,跨國並購勢頭不減,未來可能還會繼續。

第四,自然資源導向型對外直接投資成為全球對外直接投資的新增長點。由於世界經濟的持續繁榮,對大宗資源型產品的需求持續強勁,能源資源領域的跨國投資日趨活躍,占全球FDI的比重越來越大。

未來,隨著經濟全球化的深入,世界跨國經營將呈現進壹步發展的趨勢,跨國公司在全球經濟中的地位和作用將進壹步上升。發達國家最新壹輪投資保護主義難以阻擋跨國經營的大趨勢,日益激烈的國際競爭必將推動全球企業跨國經營的深度和廣度不斷拓展。

(三)中國現代化進入新階段

黨的十七大報告明確提出,新世紀新階段我國站在新的歷史起點上,機遇和挑戰前所未有,機遇大於挑戰。我們要抓住和用好重要戰略機遇期,繼續全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,到2020年實現全面建設小康社會目標,人均國內生產總值翻兩番,成為基本實現工業化、綜合國力顯著增強的國家。更重要的是,我們要加快轉變經濟增長方式,大力推進經濟結構戰略性調整,更加註重提高自主創新能力,提高經濟整體素質和國際競爭力,加快市場化改革,實現國民經濟又好又快發展。這是中國企業下壹步國際化將面臨的宏觀背景。中國工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的“五輪驅動”現代化進程,不僅為企業未來的國際化經營奠定了更好的基礎,也提出了更艱巨的任務。

1.工業化、信息化和城市化進程的加快將為企業國際化經營提供更好的條件。

目前,國際經濟界普遍看好中國經濟,許多國際經濟組織認為中國將長期保持良好的發展勢頭。國內經濟界主流意見也認為中國經濟未來增長潛力巨大。預計到2010年,我國經濟總量將達到或超過26萬億元,比2000年翻壹番;到2020年,人均國內生產總值達到或超過3000美元,進入中上收入國家的門檻。在這個過程中,中國的產業升級、信息化和城鎮化將大大加快。

第壹,分階段實現工業化。據預測,我國工業在“十壹五”期間將繼續保持快速增長,占GDP的比重可能進壹步提高,這可能在此後逐步出現;“九五”期間,服務業的發展可能回到快速增長的態勢,成為經濟增長的主要動力。隨著產業內部結構從“衣食住行”向“住行”升級,汽車產業、建築產業以及相關上下遊建材產業、裝備產業將加速發展,成為新興主導產業。同時,重化工業加速發展的特征仍將保持相當壹段時間,因為國內工業化和城市化對中間產品的巨大需求,如鋼鐵、建材、化學、冶金、機械設備等,已經成為重化工業高增長的產業集群。

二是信息化水平顯著提升。中國將堅持走信息化帶動工業化的新型道路,信息化將提前發展。目前,我國電子信息產業已躍居世界第三,但2006年占GDP的比重僅為5.3%,占全國工業增加值的比重為12.2%,明顯低於工業化國家的平均水平,未來將有較大提高。

三是城鎮化水平顯著提升。1978年中國城市化水平為17.9%,2000年提高到36.2%,2006年提高到43.9%。但與發達國家或發展水平相近的發展中國家相比,都屬於城市化水平較低的國家。根據世界銀行的數據,2005年,世界平均城市化水平為48.8%,中低收入國家為43.5%,發達國家為77.6%。中國的城市化水平略高於中低收入國家,但與世界平均水平仍有壹定差距,遠低於發達國家。未來,中國的城市化空間會很大。

隨著工業化、信息化、城鎮化進程的推進,我國綜合國力和產業國際競爭力將進壹步增強,自主創新能力將增強,金融體制改革將加快,公共服務體系將顯著完善,貿易投資自由化便利化程度將進壹步提高。這些都將為企業國際化創造更好的體制和政策條件,進壹步強化對外投資的比較優勢,進壹步拓展發展空間。

2.要解決未來經濟發展面臨的突出矛盾,就必須加強企業的國際化。

未來中國經濟發展還存在許多困難和問題,特別是能源、資源、環境、土地等方面的約束嚴重。解決這些矛盾和問題的關鍵在於落實科學發展觀,轉變經濟發展方式。同時,也要加大企業國際化的力度,更加深入地參與經濟全球化,充分利用兩個市場、兩種資源,提高參與全球範圍內資源優化配置的程度。

首先,緩解國內能源資源的制約需要加大開發海外資源的力度。中國是壹個資源相對貧乏的國家。例如,中國人均石油和天然氣不到世界人均的1/8和1/20。在已探明的45種主要有色金屬資源中,中國人均儲量僅為世界平均水平的壹半。進入新壹輪經濟增長周期以來,壹些重要大宗能源資源供給矛盾加劇,對國際市場依賴加深。未來,隨著工業化和城鎮化的推進,特別是相當壹段時間內重化工業的擴張,能源和資源的矛盾可能會持續或加劇。要推動有實力的企業開展國際化經營,加強境外資源合作利用。

二是緩解國內產能過剩、促進產業升級的需要。在中國新的經濟周期中,投資擴張加劇了產能過剩。估計制造業產能閑置率已經很高,需要加大參與全球產業結構調整和國外產業轉移。與此同時,中國從勞動密集型產業到部分高技術產業的國際競爭力在不斷加強,具有多元化的比較優勢。加快國際化經營步伐是產業升級的需要。

第三,是緩解國際貿易摩擦的需要。中國已經進入貿易摩擦的高發期。未來,在我國長期高投資、低消費的結構性失衡下,國內市場競爭將繼續加劇,我國制造業尤其是消費品對國外最終需求的依賴仍將持續。企業迫切需要開拓國際市場,卻受到各種貿易保護主義的束縛。推動企業國際化經營,增加對外投資合作,有利於為當地經濟發展和就業做出積極貢獻,緩解與相關國家的貿易不平衡,是化解貿易摩擦的重要途徑。

第四,提高自主創新能力,建設創新型國家,需要提高企業的國際化管理水平。目前發達國家都是充分利用外部智力資源,國際化程度最高的國家;進入新世紀以來,芬蘭、瑞典等新經濟模式的自主創新也是建立在企業國際化的基礎上。比如芬蘭有壹家國際化程度最高的跨國公司諾基亞,人口只有500萬。中國也必須走開放條件下的自主創新之路,不僅要引進來,更要“走出去”。通過支持有實力的企業對外投資合作,設立產品設計和R&D中心,進行海外並購,提供利用外部智力和R&D資源的水平,吸引國外高端人才,培養自己的國際化人才隊伍。

第五,是提高企業核心競爭力的需要。中國雖然已經成為世界工廠,但仍處於國際分工的低端,非價格競爭力不強。提高中國在國際產業鏈、創新鏈、價值鏈中的地位,關鍵是提高產業和企業的核心競爭力。積極開展國際化經營。壹是可以借鑒國外企業的現代商業模式,在全面深化對外工作的基礎上,優化培育具有競爭優勢的龍頭業務環節,走上基於創新的差異化競爭之路;二是學習引進國外先進管理方法,實現業務流程再造,建立和完善供應鏈管理體系,實現國內外資源的優化配置;第三,通過對外投資合作和並購,建立自己的海外營銷網絡,不僅改變目前單純依靠國外中間商的局面,也為建立市場化的產品開發、設計和研發體系創造了條件。

第六,穩步開展服務業國際化經營,加快服務業發展升級。“十壹五”規劃明確提出加快發展服務業,提高服務業比重和水平,特別是大力發展生產性服務業。今年發布的國務院7號文對加快服務業發展升級作出了全面部署,把擴大服務業對外開放、積極承接國際服務外包作為發展服務業的重要途徑。為了適應世界服務業信息化和全球化的新趨勢,中國在大力推進服務業引進來的同時,不能忽視“走出去”。要逐步創造條件,支持有實力的服務企業開展國際化經營,在驚濤駭浪中鍛煉成長,引進國外服務提供者的先進管理制度、經營理念、軟硬件技術和新業態,增強服務業創新能力,加快服務業現代化。

第七,加快培育中國的跨國公司和國際知名品牌。跨國公司是經濟全球化的主體,在國際貿易、投資、R&D、技術交流、國際生產要素重組和產業轉移中占據著越來越重要的地位,而國際知名品牌是壹國產業國際競爭力的重要標誌。中國要加快從經貿大國向強國轉變,從中國制造向中國創造轉變,全面提升在國際分工中的地位,還必須加快培育自己的跨國公司和國際知名品牌。這就要求我們適應形勢的變化,不斷完善相應的戰略和政策,不斷提高企業的國際化經營水平,在參與激烈的國際競爭過程中提高跨國企業的實力和能力,培育具有核心競爭力的國際知名品牌。

第八,加快企業國際化也是促進國際收支平衡的需要。中國外匯儲備近年來快速增長,到今年三季度末,已經超過654.38+0.4萬億美元,居世界第壹。直接投資項目凈流入是外匯儲備增加的重要來源。目前,我國已進入直接投資項目凈流入減少階段,有能力、有條件逐步加快企業國際化,擴大對外直接投資和以企業為主體的其他投資形式,以緩解國際收支失衡,減輕人民幣升值壓力和流動性過剩。

(四)中國進入了全方位對外開放的新階段。

1.對外開放進入新階段。30年來,中國對外開放取得了舉世矚目的成就,成為中國現代化的重要推動力量,積累了在開放條件下推進現代化的重要經驗,有力促進了思想解放和觀念轉變。逐步擴大對外開放,既促進了發展,又深化了改革,成為推動技術進步和自主創新的重要途徑。當前,以加入世貿組織過渡期結束和國內外環境深刻變化為標誌,中國進入了全方位對外開放的歷史新階段。其主要特征是,我國將真正進入貨物和要素全面雙向跨境流動的開放階段,貨物和要素、貨物和服務貿易、出口和進口、對外投資和對外投資、本土化和國際化均衡協調發展的要求更加突出。推動企業國際化將成為新壹輪對外開放的重點內容之壹。

2.提高開放型經濟水平,需要推進企業國際化。黨的十七大報告強調,中國將堅持對外開放的基本國策,拓展對外開放的廣度和深度,提高開放型經濟水平。這既是我們抓住當前經濟全球化和新壹輪國際產業轉移的寶貴機遇的戰略選擇,也是新形勢下中國現代化建設的需要。中國國情的壹個突出特點是國內要素結構失衡。中國勞動力資源特別豐富,其他要素相對匱乏。對外開放可以使我們的要素配置和生產結構不再受到自然稟賦的嚴重制約。

同時,在經濟全球化條件下,走開放的發展道路是提高資源配置效率、增強競爭力的必然要求。中國是積極參與經濟全球化並從中受益的國家之壹。為了轉變經濟增長方式,提高經濟發展質量,加快現代化進程,中國必須適應經濟全球化的新趨勢,提高參與經濟全球化的水平。

在新階段,我國市場經濟體制轉型和內外經濟密切互動的客觀形勢要求我們牢固樹立開放型經濟思想,以建立更加成熟的開放型經濟為目標,加快對外經濟體制和國內相關政策的調整和創新,盡快實現從政策開放到制度開放的轉變。對外開放將成為中國市場經濟體制的內在要求。既要進壹步提高貿易自由化便利化水平,又要著力推進投資自由化便利化;從以商品雙向流動為主導,轉變為商品和生產要素雙向流動。企業國際化經營的制度條件更加成熟,必將達到更高的水平。

3.堅定不移地奉行互利共贏的戰略,需要加大企業國際化經營的力度。隨著中國經濟實力的增強和與外部經濟聯系的日益密切,中國與外部世界的利益矛盾和經貿摩擦長期化、常態化將成為趨勢。首先要以平常心正確認識和對待。我們應該看到,在全球化條件下,矛盾和摩擦對所有國家來說都是不可避免的。同時也要看到,利益的沖突和競爭中有合作,也有互補。因為各國經濟相互依存,通常是可以解決的。最重要的是按照十七大的要求,堅定不移地秉持互利共贏的戰略,增加利益互補和交匯點,積極化解矛盾。推動企業國際化經營,擴大對外投資合作,是加強互補合作的重要途徑,將有利於為當地經濟社會發展作出更多貢獻,更多考慮經貿夥伴利益,促進共同發展,推動和諧世界建設。