* *年來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣民政局全面貫徹落實全國、省、市民政工作會議精神，以建設人民滿意的服務型民政為目標，圍繞民政中心，統籌謀劃、積極努力，在服務大局中實現重點工作創新、難點工作突破，提升了整體工作水平，推動了民政事業跨越式發展。順利通過省示範縣考評和省文明單位驗收，連續53年保持全國無責任最高紀錄。作為重要的涉農部門，順利通過國家檔案局“建設檔案示範縣”檢查，被省檔案局授予“省級特色檔案館”稱號，為全縣和諧社會建設做出了積極貢獻。在全市15個縣區人民群眾滿意度電話訪談測評中排名第四，比去年提升5位，在8項民生工程中排名全縣第壹，有效提升了全縣人民群眾的幸福指數。
壹是社會救助體系日臻完善。
紮實推進社會救助體系建設，進壹步建立健全以城鄉低保、災害救助、農村五保供養、城鄉醫療救助為基礎，以教育、臨時救助、慈善救助為補充，體系健全、相互銜接的新型社會救助體系，切實保障弱勢群體的基本生活權益。
(壹)建立健全城鄉最低生活保障制度，實行陽光規範運行。進壹步建立健全科學規範的保障標準動態調整機制，適當提高城鄉低保補助標準，做好提高和擴大城鄉低保標準的基礎工作，不斷擴大保障覆蓋面，進壹步提高保障水平。* *年，城市低保標準由每人每月320元提高到每人每月340元，月人均補差206元。農村低保標準由每人每年1800元提高到每人每年2000元，月人均補助水平提高到1100元，* * *保障22144人。向51105戶2250人發放低保資金513.7萬元，向14645戶19894人發放低保資金2626萬元，農村覆蓋率4%。* * 2008年，我縣以陽光低保為突破口，提升民政形象，將低保審核與“聯系群眾、轉變作風”相結合。在對全縣貧困人口進行摸底調查的基礎上，通過召開全縣民主評議現場觀摩會、全縣低保工作會、駐村監督民主評議會，組織全局人員按50%的比例到村進行抽查。從收入核實、民主評議、公示、定期審核等方面完善管理制度，優先將因大病、殘疾等造成家庭生活困難的人員納入保障範圍，全面實施分類保障，保持所有險種動態管理。堅持把幫扶政策、對象、金額公開化，嚴把三級公開關，進壹步規範申請、評議、審核、審批程序，納入紀委重大事項監督體系，堅決杜絕“錯保、人情保、關系保”問題，切實做好事、辦實事，提高城鄉低保公信力。
(二)做好五保供養工作，實現老有所養。全面落實招投標工作，按照“願進則進，願保則保”的原則，凡符合扶持條件的，壹律納入扶持範圍；同時，進壹步規範和加強敬老院管理，積極落實五保供養資金，提高標準。* *農村五保集中供養和分散供養標準分別提高到每人每年3600元和2400元，提高340元和480元；354萬元發放給1181農村五保對象。實施“暖冬”工程和“蛋奶”工程，大力發展縣內6個省級敬老院和4個省級敬老院“以院養院”、“以院養院”工程，充分利用敬老院閑置土地種植蔬菜、果樹，發展種植養殖等校辦經濟。紮實做好城鎮“三無”人員救助工作，按每月450元標準發放生活費。
(三)建立健全城鄉醫療救助，確保疾病得到治療。規範和完善醫療救助制度，做好醫療救助與新型農村合作醫療制度、城鎮職工基本醫療保險制度和城鎮居民基本醫療保險制度的有效銜接，將醫療救助資金納入財政預算，逐步建立和完善符合本縣實際的醫療救助制度，切實緩解困難群眾看病難問題。* *每年資助266.3萬元，用於33511城鎮醫保或新農合，啟動醫療救助壹站式結算服務。提高醫療費用報銷比例和大病醫療救助封頂。貧困大病患者最高壹次性救助標準為5000元。全年救助城鄉嚴重醫療困難家庭337戶，發放654.38+0.255萬元。
(四)做好臨時生活救助和特殊群體救助，幫助實現困難。積極實施臨時救助，臨時救助資金納入財政預算，對城鄉低保戶、低收入邊緣戶等特殊困難家庭，因不可抗力等因素造成臨時困難的家庭，按照最低500元、最高2000元的標準給予壹次性生活救助，壹個家庭原則上每年救助壹次。下撥救災資金654.38+0.445萬元，主要用於補助地方政府解決災民冬春期間口糧、衣物、取暖等臨時基本困難。* * * 1.56萬人從缺錢、缺糧、缺工的五保戶、殘疾人、優撫對象和“三缺戶”中得到救助。廣泛開展“愛心壹日捐”等社會捐贈活動，建立慈善捐贈長效機制，接受社會各界人士和單位捐贈165438+萬元。逐步建立全方位、無縫隙的流浪乞討人員救助管理體系，保障其合法權益。繼續做好貧困大學生幫扶工作，幫扶城鄉低保、邊緣家庭新生84人，發放救助金23.2萬元。
二是雙擁創建工作紮實推進。
以“雙擁模範縣”為旗幟凝聚全縣軍民，大力弘揚沂蒙精神，認真落實雙擁優撫政策，深入開展雙擁宣傳教育，全縣優撫對象的生產生活、醫療保障和住房水平明顯提高。
1，註重引導，營造雙擁工作濃厚氛圍。縣委、縣政府高度重視擁軍工作，加強軍民團結。始終堅持把國防和“雙擁”宣傳教育納入國民教育體系，利用建軍節、國慶節、元旦、春節、征兵等時機，通過電視、廣播、報紙、網絡等多種媒體以及宣傳車、標語牌等，大力宣傳國防法律法規和各項優惠政策。在縣城主要路口，設置永久性雙擁廣告牌和電子顯示屏；在所有醫院、郵局等公共場所，醒目位置張貼“軍人優先”、“優撫對象優先”等標識，使國防和雙擁宣傳教育深入人心。同時，依托濱海革命烈士陵園等國防教育基地，大力開展愛國主義教育。每年清明節在濱海革命烈士陵園舉行隆重的革命烈士悼念活動，全年接待幹部群眾654.38+0.3萬人次。
2、嚴格政策，認真落實優撫對象政策。在全面落實各項優惠政策的同時，不斷拓寬“雙擁”領域，讓優撫對象享受到改革發展成果。落實義務兵優待金標準由優待轉為優待，建立義務兵優待金自然增長機制，優待金標準提高到每年9000元，義務兵優待金兌現到550萬元。積極開展“關愛英雄”活動，撥付住房補貼改善住房條件，及時為殘疾人提供拐杖、輪椅等輔助器具。不斷完善優撫對象新型醫療保障制度，資助符合條件的優撫對象參加新農合83萬元。為解決部分退役軍人的生活困難，對政府在企業下崗失業的五類軍屬人員給予11916萬元的生活補助。
3、嚴格控制，全面做好退役士兵安置工作。按照“公開安置政策、公開安置方案、公開考核結果、自覺接受社會監督”的原則，采取考核方式擇優安置，由紀委監察局全程監督安置工作，真正做到規範操作，讓安置工作在陽光下運行。全縣* * *接收城鄉退役士兵257人，其中已選擇自主到部隊就業的210人，符合政府安置工作條件的城鎮義務兵和復員士官47人。對城鄉自謀職業的退役士兵發放壹次性經濟補助730.75萬元。為適應市場經濟發展，依托* *縣職業技術學校，為退伍軍人提供政策咨詢、就業信息、就業崗位、技能培訓等壹站式服務，有效解決了退役士兵安置問題。
4.完善公墓建設，全面做好褒揚烈士工作。加強烈士陵園紀念建築修繕管理和功能完善，充分發揮愛國主義教育基地作用，全力做好散葬烈士墓搬遷和集中安葬工作。今年新遷烈士墓150余座，零散烈士墓集中管理全面完成。10月25日* *，165438，迎來了*同誌的視察。
三是社會管理實現新突破。
1，完善工作推進機制。進壹步完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理工作格局。加強社區、社會組織等社會領域黨的建設，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，鞏固黨執政的社會基礎和群眾基礎。加強社區幹部隊伍建設，努力建設壹支專兼結合、服務民生、群眾認可的社區管理幹部隊伍。
2.創新社會管理體制。進壹步加強和完善基層社會管理和服務體系，完善新型社區管理和服務體系。加強社區建設統籌規劃，按照“滿足服務需求、適度超前規劃”的原則，合理劃分和調整社區面積和管理範圍，支持和培育社區自治組織，理順社區與行政村的管理關系，提高城鄉社會管理壹體化水平。強化社區管理服務功能，完善社區管理服務網絡、服務平臺和考核機制。* * *成立6個登記的社會團體和4個登記的民辦非企業單位。認真組織社會組織年檢。全縣考生266人，參加人數242人，參與率91%，其中優秀22人，合格220人。
3.提高社區管理服務水平。通過整合民政優撫、科技教育等各類服務資源，積極推進以就業為主要內容的政府公共服務，優化工作流程，實行“開放式辦公、壹站式服務”，努力打造社區服務新平臺。深化村務公開和民主管理，推動全面落實“四民主壹考核”和“四議兩公開”制度。
4.提高社會事務管理水平。改革喪葬習俗，倡導新的喪葬習俗，加快農村公益性生態公墓建設。目前，已有22個村和街道建立了公益性生態公墓。對全縣殯葬服務車輛實行統壹管理，確保行車安全。啟動殯儀館搬遷改造工程，加快工程進度。完善3a級婚姻登記機關創星活動，辦理結婚登記5490件，1-65438+2月* *，離婚登記1450件，補辦結婚證1490件，發放婚姻登記證5800件，辦理收養登記6件。依法加強行政區劃和地名管理，完善地名數據庫建設，新增招牌56個。全縣287個行政村規模調整，減少51個行政村。目前有236個行政村(居)和社區。
5、妥善解決信訪問題。針對我縣涉軍上訪人員多、矛盾大、期望值高的特點，我局積極履行部門職責，當好參謀，狠抓落實，完善信訪信息系統和回訪制度，做好與相關部門的協調，認真落實部分退役軍人的相關政策和相關人員的相應待遇，利用各種機會與上訪群體面對面宣講政策，面對面溝通，以積極的態度幫助他們解決實際困難。特別是在清明節、八壹、國慶、十八屆三中全會等敏感日子期間，總體情況比較穩定。同時，還加強了《信訪條例》的學習貫徹，規範了信訪工作程序，明確了工作責任，確保了民政系統信訪工作的落實和化解，受到了上級領導的好評。
第四，社會福利的協調發展
1，孤兒保護已加強。加強與社會力量的合作，逐步擴大兒童福利服務覆蓋面，全面實施“先天性心臟病兒童免費手術和困難家庭唇腭裂兒童重生工程”。按照國家要求，嚴格按照每月720元的標準發放孤兒生活費，向117名孤兒發放了94.3萬元。與南京愛德基金會合作，對我縣82名6-12歲的學校孤兒進行了資助，發放12.2萬元。
2.養老服務體系建設加快。成立了領導小組，由縣長任組長，副縣長任副組長，縣級直屬相關部門和各鎮街主要領導為成員，出臺了《關於加快推進社會養老服務體系建設的意見》和《關於加強城市社區老年人日間照料中心建設的實施意見》，與各鎮街簽訂了責任書，分解明確了各鎮街承擔的社會養老服務體系建設任務和相應的時間節點。縣財政設立了專項補助資金，對各類養老服務機構給予了多項稅收減免。今年養老服務體系建設的重點是加快社會福利中心建設，盡快建成投入使用，增強機構養老的示範引領作用；解珍重點改善解珍老年福利中心的設施。全縣有7家養老服務機構正在改擴建，床位350張；曹莊鎮稷山花園會所老年公寓已開工建設，可容納260多張老年床位。重點加強社區日間照料中心建設，4個城市社區日間照料中心和4個農村幸福院建設基本完成；加強養老服務人才培養，造就大批專業化養老服務人才；加強養老工作宣傳，動員社會力量興辦養老產業，最大限度提供養老服務。
動詞 （verb的縮寫）民政隊伍自身建設有了新的提高。
以建設人民滿意的服務型民政為導向，統籌民生建設和民政服務管理，推進政策創造、機制創新、服務創優，提升民政人才、民政政策、民政資源、民政文化水平。在全系統深入開展的黨員幹部聯系困難群眾活動，每年開展兩次，成為機關幹部與困難群眾之間的橋梁和紐帶。群眾提出的各類熱點難點問題，通過“專業熱線”、“縣委書記信箱”、“縣長信箱”、“12345”市民服務熱線等渠道及時得到解決，許多矛盾問題得到及時解決。“轉作風、爭壹流、創品牌”活動相繼開展，提高了工作效率。堅持把加強監督作為民政工作的生命線，加強對權力運行的制約和民政資金的監管，加大對敏感部位和關鍵崗位的公開力度，有效防止了不誠信行為的發生。
* * 2008年，我們將認真貫徹落實十八大和十八屆三中全會精神，更加註重保障和改善民生，以抓特色、創品牌、創壹流為總方向，進壹步增強責任感、緊迫感和使命感，全面落實科學發展觀，積極進取，開拓創新，紮實工作，全面開創民政事業發展新局面。