財政政策將以擴大內需、保障民生為重點,嚴格控制壹般性行政支出,向新農村建設、社會事業發展、困難地區和困難群眾傾斜。具體措施包括繼續完善農業補貼制度,擴大補貼範圍,提高補貼標準;完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農業補貼動態調整機制;增加對農村基礎設施的投資。
自16年9月央行下調人民幣貸款基準利率和中小金融機構人民幣存款準備金率後,65438年9月9日和10月30日央行分別下調金融機構存貸款基準利率、免征利息稅和存款準備金率。目前,央行不再對商業銀行的信貸規劃進行硬約束。央行在降息的同時,放松信貸限制,增加企業融資規模,降低融資成本,鼓勵企業投資生產。存款利率下調時免征利息稅,對儲蓄實際利率收入影響不大,有助於穩定儲蓄和消費需求。
央行將繼續改善流動性管理,確保市場流動性供應充足,引導貨幣信貸合理投放。根據國際收支變化,靈活運用公開市場操作、存款準備金率等政策工具,保持銀行體系流動性處於合理水平。制定和完善銀行體系流動性應急預案,應對國際金融危機對我國銀行體系流動性可能產生的不利影響。
同時,加強窗口指導和信貸政策引導,優化信貸結構。引導金融機構進壹步改善金融服務,根據實體經濟有效需求調整信貸投放節奏和力度。同時,把總量調整和結構優化結合起來,在商業可持續原則下,加大對“三農”、就業、服務業、中小企業、自主創新、節能環保等重點經濟領域和薄弱環節的信貸支持。要加強對信貸投向的監控和引導,確保貸款投向符合信貸政策要求。