為貫徹落實中央有關文件精神和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》要求,現就做好接受義務教育後隨遷子女在當地參加中考和高考(以下簡稱中考)工作提出以下意見:
壹是充分認識做好流動人口子女入學考試工作的重要性。
《國務院辦公廳轉發教育部等部門關於進壹步做好農民工子女義務教育工作意見的通知》(國辦發〔2003〕78號)下發後,各地認真落實“以流入地政府為主,以全日制公辦中小學為重點”的方針。
外來務工人員子女在當地接受義務教育的問題得到初步解決,壹些地方還探索了接受義務教育後在當地參加升學考試的辦法。
然而,隨著農民工規模的不斷擴大,完成義務教育的農民工子女日益增多,農民工子女入學考試問題日益突出。進壹步做好進城務工人員隨遷子女入學考試工作,是堅持以人為本、保障農民工隨遷子女受教育權利、促進教育公平的客觀要求,對於保障和改善民生、加強和創新社會管理、維護社會和諧具有重要意義。
二、做好流動人口子女入學考試工作的主要原則。
堅持有利於保障農民工子女公平受教育權利和就學機會,有利於促進人口合理有序流動,統籌考慮農民工子女升學考試需求和人口流入地教育資源承載能力等現實可能性,積極穩妥推進農民工子女升學考試。
三、因地制宜,為隨遷子女入學考試制定具體政策。
各省、自治區、直轄市人民政府應當根據城市功能定位、產業結構布局和城市資源承載能力,根據農民工有合法穩定工作、合法穩定住所(含租賃)、按照國家規定參加社會保險的年限以及農民工子女在當地連續就學的年限,確定農民工在當地參加升學考試的具體條件。
各省、自治區、直轄市原則上要在2012年底前出臺隨遷子女入學考試方案。北京、上海等人口流入集中的地區要進壹步摸清底數,掌握非本地戶籍人口變動和外來務工人員子女就學情況,抓緊建立健全外來務工人員管理制度,制定外來務工人員子女入學考試方案。
四、統籌做好流動人口子女和流入學生入學考試工作。
教育部、國家發改委采取適當增加高校招生計劃等措施,確保符合條件的隨遷子女在當地參加高考不會影響當地高考招生比例。
對不符合在流入地參加中考條件的流動人口子女,流出地和流入地要積極配合,做好政策銜接,確保考生能夠回到流出地參加中考;流出地和流入地協商後,有條件的流入地可以提供貸款服務。各地要加強考生資格審查,嚴格規範、公開透明落實隨遷子女入學考試政策,防止“高考移民”。
五、加強組織領導和協調。
各地區、各有關部門要加強對隨遷子女入學考試工作的組織領導,明確責任分工,密切配合,形成* * *管理的工作格局。各地中考委要統籌做好隨遷子女入學考試工作,教育部門要會同有關部門根據隨遷子女入學考試人數合理調配資源,做好招生計劃編制、考生報名組織、考試實施、招生錄取等工作。
發展改革部門要將流動人口子女教育納入當地經濟社會發展規劃。公安部門應當加強對流動人口的服務管理,及時提供外來務工人員及其隨遷子女的居住地等相關信息。人力資源和社會保障部門應當及時提供農民工就業和社會保障信息。
各地區、各有關部門要及時研究解決工作中的新情況、新問題,認真總結推廣成功經驗。要采取多種形式,加強對隨遷子女升學考試政策的宣傳和解讀,做好輿論引導,營造良好氛圍。
擴展數據:
留守兒童是指在外務工三個月以上,留在戶籍所在地的家鄉,由父母或者其他親屬照料接受義務教育的適齡兒童、少年。父母留守兒童:父母都在外地工作,由其他親戚照顧。單親留守兒童:父母壹方外出打工,由另壹方父母或其他親屬監護。
2012年9月,教育部公布義務教育階段兒童超過126萬人,義務教育階段留守兒童2200萬人。近年來,壹系列惡劣的“留守兒童”事件讓人們深刻剖析留守兒童的心理問題,加大了部分留守兒童的成長壓力。
其實,並不是所有的留守兒童都只有報道所說的不好的壹面。堅強樂觀,自信懂事,天真活潑,貪玩也是大多數留守兒童真實生活的寫照。
留守兒童對策;
第壹,多方面的方法
留守兒童問題伴隨著工業化、城市化和勞動力轉移,將是壹個長期的社會問題。解決好這個問題,關系到未來人口素質和勞動力培養,關系到農村經濟社會的協調發展,關系到社會的穩定和可持續發展。
堅持以人為本,認真貫徹落實中央《關於推進社會主義新農村建設的若幹意見》和《關於加強未成年人思想道德建設的若幹意見》精神,必須從法律和制度層面整體考慮和解決。
1.各地政府和教育部門要根據當地實際情況,合理調整學校布局,加大寄宿制中心學校建設,盡可能讓留守兒童住校。
2.建立多種形式的留守兒童保護網絡。比如,建立以父母親人為主體的家庭監控網絡,以基層組織為主體的管理網絡,以學校教師為主體的學校幫扶網絡,對留守兒童進行對口幫扶。
3.調整人口管理制度,逐步消除戶籍差別,將留守兒童問題與城市農民工子女入學問題有機結合起來,對農民工實行“市民待遇”,從根本上解決留守兒童問題。
4.各級政府,尤其是教育部門,應該給予壹定的支持和幫助。政府應該合理分擔留守兒童的教育成本,取消所謂的借讀費和擇校費。
第二,細心最重要。
留守兒童是壹個不可忽視的龐大群體。2008年,天津市社會科學院社會學研究所學者關穎發表論文稱,根據我國流動人口規模和幾個典型城市流浪兒童與流動人口比例的規律,民政部社會福利司有關官員估算,我國約有1萬流浪兒童。留守兒童成為新的來源,專家表示急需完善求助系統。
留守兒童,壹個吸引無數人眼球的詞,再壹次觸動了人們的神經。
貴州畢節的五個男孩,用他們弱小的生命,再壹次讓“留守兒童”這個酸酸的名字觸動了我們的心。事件發生後,畢節要求立即對全市留守兒童進行逐壹排查,設立留守兒童專項救助基金,為留守兒童工作提供物質保障。
雖然羊死了以後,特殊救助和物質保障在修補,但畢竟也能體現出對生命的敬畏。但是,對於這些像野草壹樣孤獨長大的孩子來說,他們缺少的恐怕不僅僅是物質保障。相反,我們需要來自父母、家庭、社會和國家的更多實際關懷,以引起關註並付諸行動。
參考資料:
百度百科的陪孩子
參考資料:
百度百科?留守兒童