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江西省居民基本生活必需品和服務價格監審規定

第壹章 總則第壹條 為了加強居民基本生活必需品和服務價格的管理,規範市場價格行為,控制市場價格總水平,保障人民生活,根據國家有關政策規定,結合本省實際,制定本規定。第二條 根據國家調控市場物價的需要,本著寬嚴適度、合理銜接的原則,全省暫定對附件中所列33個品種進行價格監審。

縣級以上人民政府可以根據本地的實際情況,適當增加價格監審品種,並報省物價局備案。

隨著市場物價的變化情況,省物價局可以適當調整監審品種,報省人民政府備案後予以公布。第三條 生產、經營本規定監審範圍內的商品和服務項目的單位和個人,應當自覺遵守本規定,如需要變動價格時,應主動向物價部門報送價格調整意見,如實提供有關資料,接受物價部門的監審。第四條 各級人民政府應當加強宏觀經濟調控,建立糧食風險基金和副食品價格調節基金,增強政府調控市場價格的能力。第二章 監審方式第五條 對下列居民生活最基本的必需品和服務項目,實行價格申報:

(壹)糧油類:秈米、面粉(含國家定價與市場調節價的)食用植物油、面條,米粉幹;

(二)副食品類:牛奶、食鹽、食糖、醬油、豆制品、奶粉;

(三)日用工業品類:洗衣粉、肥皂、液化石油氣、民用煤、民用煤氣、絮棉、棉毛衫褲、汗衫背心、燈泡;

(四)服務類:普通理發、學雜費、托兒費、醫療費、市內公***交通費、房租、自來水、商品房。第六條 列入價格申報的品種需要調價的,按下列程序申報:

(壹)屬國家定價的品種,由其價格權限部門向上壹級物價部門申報;

(二)屬市場調節價的品種,先由生產、經營者報所屬業務主管部門審核,業務主管部門應當在3日內審核完畢,再由業務主管部門向同級物價部門申報;無主管部門的生產、經營者向工商登記的同級物價部門申報;

(三)食用植物油和市場調節價的秈米、面粉價格由生產、經營者按前項規定申報,經接受申報的物價部門審核後,省轄市報省物價局審批,地區所在地城市報地區物價局審批,縣壹級報當地縣級人民政府審批;其他市場調節價的品種由生產、經營該商品或服務的單位按前項規定向同級物價部門申報。第七條 申報內容包括:申報品種、進貨價格、生產成本或流通費用、現行價格、擬調價格、調價幅度、調價原因及出臺時間等。第八條 受理申報的物價部門應當在收到價格申報報告之日起7日內提出審核意見,並明確答復申報者;逾期未予答復的,申報者可自行調價。第九條 對粳米、雞蛋、豬肉、生豬、作業本等壹般必需品和服務項目,實行價格備案。第十條 列入價格備案的品種需要調價的,按下列程序備案:

(壹)凡屬國家定價的,價格權限部門應當在調價前10日將調價意見及有關資料報送上壹級物價部門;

(二)凡屬實行市場調節價的,由生產、經營者按隸屬關系報同級業務主管部門審核,在調價前5日將調價意見及有關資料報送同級物價部門備案;無主管部門的生產、經營者向工商登記的同級物價部門備案。第十壹條 物價部門對價格備案壹般不予答復。但遇下列情況之壹者,物價部門可進行幹預:

(壹)壹次提價幅度超過12%的;

(二)調價間隔時間在1個季度之內的;

(三)全年提價幅度累計超過36%的;

(四)調價理由不充分的;

(五)調價後可能對市場物價穩定和人民生活安定產生重大影響的;

(六)調價行為違背了國家的價格法規和政策的。第十二條 物價部門對調價備案品種幹預的意見,主要包括:不同意調價、推遲出臺時間、縮小調價幅度等。上述幹預意見,必須在收到調價備案報告之日起5日內通知備案單位,否則,備案單位有權按期調價。

物價部門認為必要時,可以報請同級人民政府給予價格補貼。第十三條 對列入監審範圍的少數重要品種,根據控制市場價格總水平的需要實行差率控制,包括制定指導性的進銷差率、批零差率、費用率和利潤率,生產、經營者必須遵照執行。

差率控制可以單獨實施,也可以與價格申報、價格備案配套進行雙向控制。第十四條 差率控制的品種,可視各個時期市場變化而調整。由省物價局統壹制定差率的品種為:市場調節的秈米和面粉、面條、絮棉、米粉幹、食糖、食油、洗衣粉、民用燈泡;市、縣物價局制定差率的品種為:其他米、面制品、牛奶、醬油、豬肉、民用煤、豆制品。

物價部門在制定差率時應當事先征求同級業務主管部門的意見。