黨中央、國務院高度重視社會保障工作。
特別是黨的十六大以來，我們堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，更加註重保障和改善民生，在社會保障制度建設方面邁出新步伐。
我們建立了城鎮居民基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度；實行城鄉醫療救助制度，在新醫改中大幅度提高基本醫療保障水平；建立農村最低生活保障制度；繼續完善城鎮職工基本養老保險制度，大力推進基金省級統籌和養老保險跨地區轉移接續工作；養老保險基金規模不斷擴大，並有效實現保值增值；連續8年增加企業退休人員養老金；在全國範圍內解決了關閉破產國有企業退休人員參加醫保、老工傷待遇、集體企業退休人員參加養老保險等壹批歷史遺留問題。
這些制度的建立和完善，讓越來越多的城鄉居民享受到實惠，使我們距離人人享有基本社會保障的目標越來越近 。
從2009年算起，我們僅用3年時間基本實現了社會養老保險制度全覆蓋，比原來預期的10年左右時間大大提前。
這填補了農村居民和城鎮非就業居民養老保險長期以來的制度空白，人人享有養老保險成為現實。
基本實現社會養老保險制度全覆蓋，這是我國社會保障事業發展的重要裏程碑。
扶貧取得的成就為世界所矚目。
人民生活水平的提高還體現在消滅貧困方面所取得的巨大成就。
建國初期到1978年，雖然經濟保持了壹定的發展，但由於人口的迅速增加，加上長期實行平均主義分配方式對增加產出積極性的壓制，1978年全國農村的絕對貧困人口仍還約有2.5億人，約占全部人口的四分之壹。
但改革開放後，消滅貧困壹直是 *** 工作的重點，通過政策支持和尋求國際合作，貧困人口不斷減少，到2007年末，農村絕對貧困人口減少為1479萬人，貧困發生率降至1.6%。
聯合國和世界銀行認為，在消滅貧困方面，中國 *** 做出了巨大的努力，近25年來，全人類取得的扶貧事業成就中，三分之二的成就應歸功於中國，是發展中國家的典範。
2008年社會保障制度不斷完善，各項社會保險覆蓋範圍繼續擴大，參保人數和基金規模持續增長。
全年五項社會保險基金收入合計13696億元，比上年增長2884億元，增長率為26.7%。
基金支出合計9925億元，比上年增長2037億元，增長率為25.8%。
年末全國參加城鎮基本養老保險人數為21891萬人，比上年末增加1754萬人。
其中，參保職工16587萬人，參保離退休人員5304萬人，分別比上年末增加1404萬人和350萬人。
年末參加基本養老保險的農民工人數為2416萬人，比上年末增加570萬人。
年末企業參加基本養老保險人數為19951萬人，比上年末增加1716萬人。
各級財政積極籌措資金，努力按時足額支付基礎養老金。
各級財政***撥付兩項養老保險補助資金超過1700億元。
全國有1．24億城鄉居民領取基礎養老金，養老保險制度運行平穩。
企業退休人員基本養老金待遇提高，且全部按時足額發放。
年末納入社區管理的企業退休人員***3461萬人，占企業退休人員總數的73.2%，比上年末提高2個百分點。
全年城鎮基本養老保險基金總收入9740億元，比上年增長24.3%，其中征繳收入8016億元，比上年增長23.4 %。
各級財政補貼基本養老保險基金1437億元。
全年基金總支出7390億元，比上年增長23.9%。
年末基本養老保險基金累計結存9931億元。
年末遼寧、吉林、黑龍江、天津、山西、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、新疆等13個做實企業職工基本養老保險個人賬戶試點省份***積累基本養老保險個人賬戶基金1100多億元。
全國已有18個省份和新疆生產建設兵團出臺了養老保險省級統籌制度。
在山西、上海、浙江、廣東、重慶等5個省市開展了事業單位工作人員養老保險制度改革試點準備工作。
年末全國有3.3萬戶企業建立了企業年金，繳費職工人數為1038萬人。
年末企業年金基金累計結存1911億元。
年末全國參加農村養老保險人數為5595萬人，比上年末增加424萬人。
全年***有512萬農民領取了養老金，比上年增加120萬人。
全年***支付養老金56.8億元，比上年增加42%。
年末農村養老保險基金累計結存499億元。
年末有27個省份的1201個縣市開展了被征地農民社會保障工作，1324萬被征地農民被納入基本生活或養老保障制度。
年末全國參加城鎮基本醫療保險人數為31822萬人，比上年末增加9511萬人。
其中，參加城鎮職工基本醫療保險人數19996萬人，比上年末增加1976萬人；參加城鎮居民基本醫療保險人數為11826萬人，比上年末增加7535萬人。
在職工基本醫療保險參保人數中，參保職工14988萬人，參保退休人員5008萬人，分別比上年末增加1568萬人和408萬人。
年末參加醫療保險的農民工人數為4266萬人，比上年末增加1135萬人。
全年城鎮基本醫療保險基金總收入3040億元，支出2084億元，分別比上年增長34.7%和33.4%。
年末城鎮基本醫療保險基金累計結存3432億元，其中統籌基金結存2290億元，個人賬戶積累1142億元。
年末全國參加失業保險人數為12400萬人，比上年末增加755萬人。
其中，參加失業保險的農民工人數為1549萬人，比上年末增加399萬人。
年末全國領取失業保險金人數為261萬人，比上年末減少25萬人。
全年***為93萬名勞動合同期滿未續訂或提前解除勞動合同的農民合同制工人支付了壹次性生活補助。
全年失業保險基金收入585億元，支出254億元，分別比上年增長24%和16.5 %。
年末失業保險基金累計結存1310億元。
年末全國參加工傷保險人數為13787萬人，比上年末增加1614萬人。
其中，參加工傷保險的農民工人數為4942萬人，比上年末增加962萬人。
全年認定工傷95萬人，比上年增加19萬人；全年評定傷殘等級人數為38萬人，比上年增加2萬人。
全年享受工傷保險待遇人數為118萬人，比上年增加22萬人。
全年工傷保險基金收入217億元，支出127億元，分別比上年增長30.9%和44.4%。
年末工傷保險基金累計結存335億元，儲備金結存50億元。
年末全國參加生育保險人數為9254萬人，比上年末增加1479萬人。
全年***有140萬人次享受了生育保險待遇，比上年增加27萬人次。
全年生育保險基金收入114億元，支出71億元，分別比上年增長36.0%和28.6%。
年末生育保險基金累計結存168億元。
基金監督工作得到加強，基金管理進壹步規範。
推進企業年金基金市場化管理，年末已認定了38家機構的58個企業年金基金管理資格，機構管理運作的企業年金基金投資組合數588個，基金金額975億元。