關於大學生社會保障體系的調查報告壹、前言隨著大學招生規模的不斷擴大，畢業生人數日漸增多，不僅加劇了當前的就業形勢，而且暴露出大學生社會保障的缺位。立足我國大學生當前在醫療、基本生活及就業等方面的社會保障現狀，完善大學生社會保障體系以緩解上述問題，是壹個值得我們思考和探究的問題。社會化的醫療保障壹直是全社會的熱門和焦點話題，各級政府高度重視醫療保障工作。我國由20世紀50年代起實施至今的高校學生公費醫療制度應對乏力，遠遠不能適應實際需求。大學生普通疾病治療水平低，重大疾病和傷害則無力保障，這已成為學校、家庭、學生關註的焦點。但隨著社會經濟的發展，原來計劃經濟時期建立的制度已不能適應新形勢的需要。面對逐年增多的貧困生這壹特殊教育弱勢群體，國家，學校經過積極探索，在立足我國國情和教育狀況，保證整體平等的前提下，逐步形成了獎、貸、助、補，減的壹整套社會保障制度，但由於我國高等教育社會救助制度還存在諸多問題和困難，因而取得進壹步完善。另壹方面在市場經濟下，大學生畢業即失業的現象不可避免。如何保障未就業大學生的生活困難、協助他們就業，成為舉國探討的話題。但隨著時間的推移，大學生在保險中出現的種種問題也日益暴露出來。我此次社會調查的內容是大學生參與社會保障的實際情況，所調查的參加保險的項目是最低生活保障、醫療保險、就業保險、失業保險、商業保險等等。大學生對國家社會保障政策的滿意度及意義等及當前大學生社會保障的困惑以及大學生對社會保障的看法。二、調查分析（壹）調查對象本次調查於2009年12月21日—2010年1月15日，采用問卷調查的方法，針對連雲港職業技術學院、連雲港淮海工學院具有代表性的兩所高校進行隨機調查，在這兩所高校中選擇4個有代表性的院系，再在這4個院系中選擇8-9個班級，從班級中隨即抽取100個學生取了，采取了不記名方式問卷調查。問卷回收率100%，有效問卷100張。（二）調查形式壹是采用問卷調查法。卷內容是根據大學生現在社會保障的相關情況自行設計，經過預試、反復修改後形成，問卷題型主要采用單選題和多選題相結合的形式，最後有壹題是客觀題。本次調查問卷發放數量110份，有效問卷100份。二是采取兩種方式：壹對壹談話和座談會等形式獲取信息，進壹步了解被調查者關於對大學生的社會保障心理和價值取向。（三）調查流程1.準備階段：2009年12月21日-2009年12月31日，我們開始查閱文獻，到連雲港淮海工學院和連雲港職業技術學院行政部門了解相關的情況，到調查地點實地初步考察，對問卷稿進行“試調查”，以修訂問卷。2.調查階段：2010年1月4日-2010年1月8日，確定抽樣範圍，分發問卷，用2天完成，1天回收問卷，再用1天時間進行訪談調查。3.研究階段：2010年1月9日-2010年1月12日，資料整理，數據處理（問卷的回收整理工作），輸入計算機，匯總分析，打印統計表格，計算相關系數等。4.總結應用階段：2010年1月13日-2010年1月15日，結合資料的統計分析和理論分析，撰寫調查研究報告，總結考核。（四）調查內容對於大學生關於最低生活保障、醫療保險、就業保險、商業保險等方面，以及大學生對國家社會保障政策的滿意度及意義，大學生參與社會保障的實際情況，參加保險的項目，當前大學生社會保障的困惑，大學生對社會保障的看法等進行調查。（五）調查結果與分析1.大學生自身的社會保障意識不強。由表壹可以看出，有68%的大學生沒從沒考慮過要參保，說明；有30%的大學生有參保意識，但是不知如何參加，說明國家的宣傳力度及渠道欠缺；有26%的大學生是因為家庭經濟困難，支付不起高額的保險費用，說明國家政策不完善，對貧困地區沒有制定相關政策。總的來說，大學生們不願意參加社會保險至少可以產生兩種正面效果：其壹，通過這樣的行為，發現了我國的社會保險制度確實存在著很大的不足，如果不克服這樣的不足，難以建立起完善的社會保障體制；其二，讓我們認識到人類是個社會***同體，只有充分尊重每個人的利益，才能形成多方的***贏，我們不能指望壹個和諧社會單純建築在個人的犧牲上。也就是說，這樣的事證明：現代社會，不能沒有社會保險，但是所建立的社會保險應該是良好的社會保險。關於大學生是否參保（表壹） 從沒考慮過不知如何參加經濟困難其他連雲港職業技術學院30%18%20%32%連雲港淮海工學院38%12%6%44% 2.大學生自身的就業得不到保障。從表二中可以知道，本科院校提供了更多自主創業的機會，因為當今社會，企業更加認可本科文憑。但是大學生失業必不可免，因此推出大學生就業險，既為國家分擔困難，也體現了保險業的社會責任，必然得到政府的大力支持。推出大學生就業險的必要性我國已經建了社會主義市場經濟體制。在市場經濟下，優勝劣汰是自然法則。大學生雖然是知識性分子，但隨著大學擴招以及高等教育的普及，大學生不再是稀缺資源，失業不可避免。大學生希望得到的就業保障包括（表二） 連雲港職業技術學院連雲港淮海工學院學校推薦崗位1320提供自主創業貸款1124延長在校期46 提供更多就業信息2622其他02 3.大學生的就業保障還未完善。由表三可知，大學生對於各個方面都希望得到改善。當前針對貧困大學生的救助工作還處在初級化、分散化的起步階段。建立大學生最低生活保障制度是解決高校貧困大學生的基本生活需要和現行助學貸款制度先天不足問題的有效手段．也是完善和健全我國社會保障制度的內在要求和構建和諧社會的需要。最低生活保障制度是現代社會保障制度的重要環節，是大學生生存權利得到保護的主要體現。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平壹時或永久地低於或等於國家公布的最低生活水平的人群，建立大學生最低生活保障制度要確保大學生最低生活保障金發揮最大功效，以切實滿足貧困大學生的生存和發展。大學生期待最低生活保障的改善方面(表三)改善方面所占100份答卷比例%提高生活補助36%給與生活教育思想指導（例如人生規劃指導）33%擴大獎學金覆蓋面41%其他8% 4.學校在最低生活保障方面做的比較完善。從圖壹中可以得知，專科院校對大學生最低生活保障的內容知道的更加多壹些。其中知道獎學金、助學金的更加占了多數，說明由於高考留下了遺憾沒能上到讀到自己理想的大學使得專科院校的學生讀書更加認真，因此專科院校的獎學金、助學金獲得比率高於本科院校。針對大學生的最低生活保障，我國高校教育社會制訂了救助政策。目前我國高等學校已經建立了以獎學金，學生貸款，勤工助學基金，特別困難學生補助和學費減免(簡稱“獎、貸、助、補、減”)以及國家具學貸款為主體的多元化資助經濟困難學生的政策體系。大學生所知道的最低生活保障的內容（圖壹） （六）對策與建議根據總結調查問卷中的客觀題，得出以下條建議：1.政府應制定完善的法律體系，將政策落實到位,不做表面文章。 2.國家、社會、學校、家庭等應該***同努力加強社保宣傳力度是每個人都有所了解。3.給予大學生生活教育上的指導，加強大學生思想教育與提高社保意識。4.國家、社會和學校等應投入資金，普及社保範圍，使所有的大學生切實享受到保障。5.就業保障方面，先努力提高大學生，的創業意識，重學生的自主創業，提供更多的就業渠道。學校與企業合作，向學生提供相關就業信息。因此，要深化大學生醫療保障體制改革。盡可能地將大學生納入社會醫療保障制度，在制度設計上使社會醫療保障體系覆蓋到大學生。構建多層次的醫療保障體系是我國醫療保障制度改革的發展方向，大學生醫療保險僅僅是大學生醫療保障體系的基礎，在積極做好這項工作的同時，要努力引導和鼓勵有條件的大學生參加商業醫療保險，以滿足不同層次大學生的醫療保障需求，提高大學生的醫療保障水平。對此，國家應出臺相關的優惠政策，像支持農業保險壹樣吸引商業保險公司，拓展大學生醫療保險業務，充分發揮其社會穩定器的功能。社會統籌基金也可以拿出壹部分到商業保險公司再投保，大額封頂線以上的醫療費用可由保險公司承擔壹部分，以減輕統籌基金的風險壓力。規定每個大學生至少購買壹份商業保險，如：住院治療保險，意外傷害保險，重大疾病保險等。費用主要由個人承擔。對於少數家庭極為貧困的大學生，可考慮由學校代付。大學生不能僅僅有就業意識，因為市場對人才的需求會在壹定程度上飽和，現在尤為嚴重。因此，我們要樹立創業意識而不能把眼光僅僅限於就業。同時，不能將眼光僅局限於自身的專業。在校期間，大學生應在多方面充實自我，應加強自身的奉獻意識，培養自己吃苦耐勞的精神。當今社會，只有有能力的人才不會被時代所淘汰，只有有能力的人成長的舞臺才會無禁區。最後各高校應該根據學校所在城市、地區的經濟水平，制定相對統壹的基本生活保障標準，把助學貸款制度作為解決高校貧困生基本生活保障的根本途徑和主要方式，政府不僅要給予政策支持。其次各高校要積極引進企業單位，以委托培養的方式幫助它們培養人才，而企業則為需求對象提供生活保障。四、對策與建議（七）小結為更好地保障學生的利益，充分體現我國創建和諧社會和平安校園的主題，我國大學生醫療保障制度應提到政府的議事日程上來。應在吸收各國經驗的基礎上，減輕學生醫療負擔，根據我國國情建立具有中國特色的大學生社會保障體系。三、參考文獻1、國家相關政策：《江蘇省大學生參加城鎮居民基本醫療保險暫行辦法》2、社會醫療保險學（第２版）3、盧海英 改革和完善大學生醫療保障制度的若幹思考 福建醫科大學學報（社會科學文化）4、上海財經大學本科科研調研小組 /jq/76591.aspx 1. 您所在或者畢業的高校名稱： *
2. 您所在年級： *
大壹
大二
大三
大四
3. 您的性別： *
男
女
4. 生源 *
上海
上海外的城市
上海外的農村
5. 妳所知道的大學生社會保障內容有哪些？ * [多選題]
醫療保障
就業保障
生活保障
不知道
其它
6. 妳是否關心大學生社會保障？ *
很關心
無所謂
7. 除了在校期間的大學生社會保障項目之外，妳是否還自行參加過商業保險？ *
是
否
8. 妳買過什麽商業保險 [多選題]
兒童保險
商業醫療保險
商業人壽保險
其它
9. 妳對現在所享受的生活保障的評價？ *
很滿意
較滿意
壹般
不太滿意
很不滿意
不了解
10. 妳所知道的大學生醫療保障內容包括？（多選） * [多選題]
普通門診醫療保障
急診醫療保障
住院及大病醫療保障
其他
11. 妳在大學期間是否去過校醫務室/校醫院？ *
經常去
偶爾去
從沒去過
不知道學校有醫務室
12. 如果需要就醫，妳會選擇？ *
校醫務室
醫院
其它
13. 妳選擇校醫務室/校醫院的理由？（多選） [多選題]
便宜
方便
診斷準確
就開點藥
其他理由
14. 妳會選擇去怎樣的醫院？
診療效果好
名氣好
交通便捷
學校定點醫院（可以在學校報銷部分費用）
15. 妳對本校醫務室/校醫院的服務作何評價？ *
很滿意
較滿意
壹般
不太滿意
很不滿意
16. 妳覺得醫務室/校醫院有什麽不足之處？ *
服務態度差
服務效率差
藥品比較差
門診開放時間太短
其它
17. 妳覺得醫療保障還該包括哪些內容？（多選） * [多選題]
意外傷害保障
心理健康保障
後期康復營養保障
其它
18. 妳所知道的大學生生活保障內容包括？（多選） * [多選題]
獎學金、助學金
生活補助
助學貸款
社會資金捐助
勤工助學
減免學費
其它
19. 妳傾向於接受下列哪種壹種方式？ *
現金發放
實物和服務形式
優惠政策（提供就業崗位、增加獎學金名額等）
其它
20. 妳對現在享受到的大學生生活保障的評價 *
很滿意
較滿意
壹般
不太滿意
很不滿意
21. 妳最期望大學生生活保障在哪個方面的改善 *
提高生活補助水平
擴大獎學金覆蓋面
給予生活教育思想指導(例如人生規劃指導)
其它
22. 妳最希望得到的大學生就業保障有 *
學校推薦崗位
提供自主創業貸款
延長在校期
提供更多就業信息
其它
23. 妳覺得以下那個措施最有效 *
大力發展適合畢業生求職特點的互聯網就業服務
推出壹系列激勵就業的優惠政策，如倡導大學生服務西部地區等
向大學生提供更多就業信息的渠道
其它
24. 妳覺得最近國家出臺的大學生就業保障措施對應對此次經濟危機有作用嗎 *
很有用
有用
壹般
沒有用
很沒有用
25. 妳對整個大學生社會保障體系的評價和期望 （1000字以內）