法律依據:第十個五年計劃綱要及全文。中國發展環境面臨深刻復雜變化。當前和今後壹個時期，我國發展仍處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。今天，世界正在經歷壹場百年不遇的巨變。新壹輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深度調整。和平與發展仍然是時代的主題。人類命運* * *統壹的理念深入人心。與此同時，國際環境日趨復雜，不穩定不確定因素明顯增多，新冠肺炎疫情影響深遠，經濟全球化逆水行舟，世界正進入動蕩變革期。單邊主義、保護主義和霸權主義對世界和平與發展構成威脅。中國已經轉向高質量發展階段，制度優勢顯著，治理效率提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強，社會大局穩定。繼續發展有很多優勢和條件。同時，我國發展不平衡不充分問題依然突出，重點領域關鍵環節改革任務依然艱巨。創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎尚不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保。全黨要統籌中華民族偉大復興戰略和世界百年未有之大變局的全局，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特點新要求，深刻認識復雜國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識， 立足於社會主義初級階段的基本國情，保持戰略定力，做好自己的事情，認識和把握發展規律，發揚奮鬥精神，樹立底線思維，準確認識變化，科學應對主動求變，善於居安思危。