壹是大學生自主創業迎來第二次高峰
大學生創業潮起源於上世紀末,至今經歷了兩次高峰。第壹個高峰出現在2000年之前。1998年5月,清華大學學生聯合會“學生科技創業者協會”發起並舉辦首屆清華大學創業計劃大賽,數百個創業團隊參賽,由此開始了中國大學生創業大賽。隨著商業計劃書大賽在全國高校的迅速興起,吸引了大量學生和風險投資家的興趣,掀起了學生創業的熱潮。然而,2000年下半年以後,隨著網絡經濟泡沫的破滅,學生創業經歷了冰河期。
自2003年以來,隨著擴招後畢業生人數的迅速增加,大學生普遍面臨著嚴峻的就業形勢。為了減輕就業壓力,社會啟動了大學生創業激勵機制,學校、政府鼓勵和幫助大學生創業、靈活就業的相關政策不斷出臺;同時,高校開展創業教育,激發學生創業意識,提高創業技能。在這樣的外部環境下,大學生對自主創業產生了濃厚的興趣,許多大學生從實際行動中毅然走上了創業之路。廈門大學大學生創業調查顯示,選擇嘗試創業的比例約為86%。廣東省高等學校就業指導中心和華南師範大學心理應用研究中心發布的《2005年大學生就業形勢與心態調查報告》也顯示,認為“創業可以嘗試”的大學生比例高達62%,說明大部分學生已經接受了創業的觀念。
第二,大學生自主創業面臨三大瓶頸。
但是,目前大學生創業還處於敢想不敢做的階段。據教育部統計,2004年自主創業的高校畢業生有8700人,占畢業生總數的0.31%。2005年,自主創業的高校畢業生增加到1.35萬人,占畢業生總數的0.4%。在新壹輪大學生創業熱潮中,雖然大多數學生願意嘗試或認可自主創業,選擇自主創業的大學畢業生數量高速增長,但真正走上創業實踐的大學生還是少數。
第壹,大學在人才培養上缺乏創業教育,大學生缺乏創新精神和創業能力。目前,大學教育重理論輕實踐;重基礎,輕應用;重復多,創新少等等。對比中美兩國的高等教育可以發現,美國的教育是服務型、開放性的,普遍實行“學分制”。學生只要修滿足夠的學分就可以拿到畢業證,在校時間可以不受限制,所以學生創新能力強,獨立人格強,競爭意識強。而中國的教學是管理封閉的,實行的是不完整的“學分制”。大部分學生不能提前或推遲學習,接觸社會的機會也不多。在這種教育環境下,學生缺乏創新意識,普遍缺乏壹種創新精神和冒險精神。再加上過於註重學習的過程和形式,而忽略了學習的目的,所以走出校園創業的學生並不多。美國大學生普遍從事高智能、高科技領域的創業,而中國只有部分大學生涉足IT、生物工程等高科技領域,相當壹部分從事做家教、經營書店等創業活動。
第二,在投資方式上,大學生沒有紮實的物質基礎,資金有限。他們只是用專利、專業技術或高新技術成果等無形資產進行投資,大多數企業家都是從技術人員轉型為管理者和經營者。美國是世界上風險投資最發達的國家,資本市場成熟,風險投資基金充足,信息服務業發達,咨詢服務機構齊全。所以美國大學生的商業計劃書大多是可執行的,市場前景好,容易獲得風險投資,公司發展快。目前中國資本市場落後,風險投資處於起步階段,二級市場還在醞釀中,融資相當困難。由於缺乏資金和時間,很多優秀的商業計劃很難付諸實施。
為了解決大學生創業資金不足的問題,很多地方政府都出臺了相關政策,為大學生創業企業提供融資支持。例如,2005年4月,上海市政府啟動了上海大學生科技創業基金,資金規模為1.5億元。該基金主要用於支持高校畢業生以其科研成果或專利創辦創新型科技企業。是上海市政府用於支持上海市高校畢業生科技創業的政府資助“天使基金”,也是培育高新技術企業的“種子基金”。由市政府相關部門組成創業投資管理委員會和項目評審專家委員會,受理學生創業資助申請。每個項目資助金額在30萬元以內。
第三,師資匱乏制約了創業教育的發展。創業教育能否實施,關鍵在於教師。教育教學的關鍵在老師,創業課程的開設也要靠老師,老師對這個事情也不是很熱心。原因有三:第壹,這門課還處於摸著石頭過河的階段,沒有現成的教材和經驗可以借鑒,怎麽開,說什麽的問題數不勝數;第二,即使開了這門課,時間也不多。但很多高校教師的獎、費分配是和學時數掛鉤的,這涉及到教師的切身利益;第三,講課難,因為創業方面的課程實踐性很強,大部分老師沒有創業經歷,缺乏創業經驗,只能紙上談兵。因此,我省高校迫切需要盡快培養壹批能夠承擔創業教學任務的高素質教師。
三、四管齊下,構建有利於大學生創業的社會環境和教育環境。
首先,政府部門應該給大學生創業開綠燈。近年來,國家出臺了壹系列關於大學生自主創業的政策。但是,政策歸政策,執行卻不盡如人意。比較好的做法有:以溫州為代表的浙江省各市,團委建立了壹批高科技含量、高收入、高回報的大學生自主創業園;人事部門和勞動保障部門甚至把人才市場大樓建在了大學內或附近,方便了用人單位和學校、學生之間的聯系,促進了人才的順利交流。
各級政府要制定各種優惠政策,鼓勵大學生自主創業,創建大學生自主創業園區。自主創業教育的目標是使大學生具備自主創業技能,參與自主創業活動。以山東為例。目前有針對下崗職工的設有“創業指導中心”的留學生創業園,但沒有真正的大學生創業園。大學生自主創業應盡快納入社會創業體系,省市團委應像浙江省那樣率先建立大學生自主創業園區,讓大學生在創業中享受“國民待遇”。同時,要制定壹系列優惠政策,保障大學生自主創業。比如,通過貸款擔保和資金扶持,引導有創業願望和創業能力的大學生大膽創業;再比如建立專家診所,幫助他們解決創業管理中的各種問題;再比如提供壹定優惠的土地使用權,平等承包人優先考慮大學生。還有壹些具體的需求,比如戶籍、檔案等,要給予充分的關註。各級政府,尤其是高校所在城市,應該與高校協商解決此類問題。
二是要加大自主創業培訓、自主創業教育和自主創業扶持工作力度,構建完善的自主創業教育體系。各級政府特別是教育行政部門要將大學生自主創業教育納入高校改革評估體系,加大創業培訓、創業教育和創業扶持工作力度,構建完善的自主創業教育體系。
第三,高校要為大學生創業創造教育環境。高校要把自主創業教育納入教學計劃。只有納入教學體系,創業教育才有規範化、系統化。讓創業教育走進課堂是世界上很多大學的通行做法。目前,世界上有600多所著名大學至少開設了壹門創業教育課程。美國的創業教育已經形成了完整的體系,涵蓋了從初中、高中、本科甚至研究生的正規教育。截至目前,約有1100所高校開設創業課程。
此外,學校應明確規定,學生從事科研訓練和創新創業活動應獲得學分,部分活動如社會實踐、勞動、專題、學術報告等可作為必修環節,與學籍掛鉤。學校要把教師給學生作的學術報告、自主創業專題報告等作為講課內容進行工作量核算,作為教書育人的重要考核內容。
構建新型實踐教育體系培養學生創新精神和創業能力。創業教育要納入正常的教學體系,具體操作比較復雜。對於大多數學校來說,增加很多關於創業的課程是不現實的,因為這涉及到教學計劃和教學時數的調整。但通過加強學生實驗、實習、勞動和社會實踐的訓練,結合教師的科研,提前下達畢業論文和畢業設計任務,將創業計劃、科技創新、社會服務和生產發展與學生的勞動和社會實踐相結合,使學生盡快接觸社會、科研和生產的實際,激發其創業沖動,明確創業思路,邁出創業步伐。
第四,加強創業意識教育,構建立體化、全過程的“就業創業指導體系”。徹底改變陳舊的就業觀念,提高自主創業意識,將大學生自主創業納入就業指導,盡快構建立體化、全過程的“就業創業指導體系”。同時,要加強輿論引導,準確快速地宣傳和掌握黨和國家的相關政策,為學生自主擇業、自主創業提供全方位的指導和服務。此外,還要加強引導,防止盲目創業。鼓勵大學生創業,並不是盲目鼓勵他們去經營公司,去當老板,甚至輟學創業。對於絕大多數大學生來說,將自主創業教育的理念融入到他們的學習和生活中,提升他們的自主創業意識和技能,可能更加務實有效。