並購引導基金的設立和運行遵循引導性、間接性和市場化原則。並購引導基金的使用和管理必須遵守有關法律、法規和財務會計制度的規定。產業引導基金，是指由政府出資,並吸引有關金融、投資機構和社會資本聯合設立，交由專業投資管理機構進行管理，帶有扶持特定階段、行業、區域目標的引導性投資基金；它是國家和地方政府為了引導新興行業和創新型產業發展而設立的，按照?政府引導、市場運作、防範風險、滾動發展?的原則運行的產業融資平臺。
政府引導基金的運作模式：
引導基金支持創業投資的方式根據我國中小企業特點和創業投資發展的實際情況，引導基金采用4種不同方式支持企業創業投資：第壹種：階段參股，即引導基金向創業投資機構參股，並按事先約定條件，在壹定期限內退出。主要支持設立新的創業投資機構，以擴大對科技型中小企業的投資總量。第二種：跟進投資。即引導基金與創業投資機構聯合投資於初創期中小企業。此種方式主要支持已經設立創投機構，降低其投資風險。第三種：風險補助。即對已投資於初創期中小企業創投公司予以壹定補助，增強創業投資機構抵禦風險的能力。第四種：投資保障。即創投機構挑選出有潛在投資價值、但有壹定風險的初創期中小企業，此時由引導基金對這些企業先期予以資助，同時，由創投機構向這些企業提供無償創業輔導；輔導結束後創業投資機構向這些企業進行股權投資，引導基金再給予第二次補助。這種方式主要解決創投機因風險而不敢投的困惑，適合科技企業孵化器等。
引導基金的管理模式政府引導基金普遍采取委托管理模式，引導基金通過以下方式與優選的創業投資基金及其管理機構建立合作關系：
(1)與專業創業投資基金建立契約合作關系，以此作為引導基金運行的主要方式。
(2)作為專業創業投資基金的出資人。
依據海內外創業投資基金管理機構的申請，引導基金以壹定的比例關系，與海內外其他出資人***同出資，設立優先投向的專業創業投資子基金，並***同委托優良業績的專業管理機構進行管理。
引導基金的層次定位政府引導基金分中央、省、市、縣四級，中央壹級的政府引導基金，如工信部在籌建的信息產業基金、團中央籌劃成立的中華青年創業投資基金，各地為區域型基金。
引導基金的分紅機制5、政府引導基金產生的法律依據中國本土的私募股權基金發展時間比較短，因而FOF在中國的發展也剛剛開始，在現階段以政府引導基金作為FOF的主要表現形式。
政府引導基金投資的主要對象是本地的VC，通過介入VC對地方的高科技企業進行間接扶持和孵化，類似於?孵化器?的功用，通過放大投資、引導合作基金的方式最終達到推動當地經濟轉型、促進創投企業發展的目的，具有明顯的政治性、地域性和導向性。
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