1.建立種糧農民直接補貼機制。2006年、2007年省財政兩年發放糧食直補和糧食綜合直補資金39.09億元。2008年繼續穩定糧食直補政策，加大對種糧農民的農資綜合直補力度，全省***計劃安排糧食直補資金6.9億元，農資直補資金32.3億元，兩項合計39.2億元，糧食（水稻）直補每畝補貼20元，與2007年相同；農資綜合直補每畝補貼62元，比2007年增加32元，補貼資金5月底前通過“壹折通”發放到農戶。
2．以土地治理為重點，打造農民增收平臺。2008年國家立項土地治理項目省財政計劃投入6.9億元（其中省以上資金6.2億元），改造中低產田120萬畝，著力土地治理和改善農業基礎設施，為農民增收提供最基本的生產條件。
3.著力培育區域性主導產業。2008年國家立項產業化項目省財政投入3.3億元（其中省以上資金3億元），著力培育區域性主導產業，加大扶持產業化龍頭企業。計劃扶持項目60個左右，以積極發展優質高效農業，不斷提高農業產業化經營水平，促進農民增收。
4．以專項開發為突破口，加快區域協調發展。
壹是實施丘陵山區農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1.6億元，扶持我省26縣丘陵山區開發，充分發揮丘陵山區的發展優勢，通過建設優勢特色農產品基地實施產業化綜合開發，把丘陵山區作為建設現代農業的重要平臺。
二是實施黃河故道農業綜合開發。2008年省財政計劃投資6500萬元，改造中低產田15萬畝，項目資金主要用於改善黃河故道沿線的13個縣（區）的農業基礎設施及農村基本生產條件。
三是支持沿海灘塗開發。2008年省財政計劃安排投資7250萬元，推進沿海灘塗開發，計劃圍墾5萬畝，實施墾區配套5萬畝。
四是支持高沙土項目農業開發。2008年省財政計劃投資3000萬元，改造中低產田12萬畝。
五是支持煤礦塌陷地農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1000萬元，改造中低產田3萬畝。
5.鼓勵引導農業土地承包經營權合法有序流轉。2008年省財政計劃安排2000萬元資金專項用於對各地有壹定規模扶持、合法有序的農村土地流轉以獎代補。在堅持穩定農村家庭承包經營制度、保護農民合法利益的前提下，鼓勵和引導我省有條件的地方推進農村土地承包經營權流轉，促進土地適度規模經營，發展現代高效規模農業，增加農民收入，為發展我省現代高效農業創造有利條件。
6．推動發展現代高效農業模式。2008年省財政計劃安排設施（高效）資金3.5億元，支持發展設施農業和高效農業；分別安排1億元、5000萬元對新增高效設施農業規模大、消化農產品能力強、從事農產品精深加工、提高農產品附加值、帶動當地農民增收成效顯著的產業化龍頭企業和農民專業合作組織給予大力支持。
7.支持農業科技成果研發、引進、示範和推廣。2008年省財政計劃安排農業科技自主創新資金1500萬元，用於開展農業重大公益技術及產業***性技術研究和開發；安排農業三項工程資金2.15億元，圍繞發展現代高效農業，支持農業種質資源基因庫建設、現代農業技術集成、重大技術示範推廣和現代農業示範區建設，開展農業科技入戶工程。
8．促進動物防疫體系建設。進壹步完善動物防疫政策,按照中央、省有關文件的要求全面落實動物防疫疫苗經費，2008年中央及省財政計劃安排專項資金4000萬元（其中省財政安排資金3000萬元），用於經濟薄弱地區動物防疫註射費補貼；安排專項資金2995萬元，用於動物免疫標識及可追溯體系建設。
9．治理裏下河、淮河流域內澇問題。2008年省財政計劃專項安排1.5億元，根據裏下河等地區相關市、縣財力情況，對災後應急治理工程建設實行差別補助。
10．實施丘陵山區水源工程、圩區治理和西南崗地區農村基礎設施改造。
（1）丘陵山區水源工程：省財政補助額度按照工程新增蓄水量核定，實行先建後補，以獎代補。2008年省財政補助標準為：塘壩0.5元/立方米、大口井2.0元/立方米。
（2）圩區治理：重點支持裏下河腹部地區、沂南沂北地區圩區治理。2008年裏下河腹部地區新建、拆建圩口閘省財政補助標準為：新建圩口閘按閘口寬度每米補助1.5萬元，改造圩口閘每米補助0.5萬元。省對沂南沂北地區（灌雲縣、灌南縣、新沂市、沭陽縣、宿豫區、淮陰區、漣水縣）圩口閘、排澇站更新改造補助工程造價的70％。
11.加強農村小型泵站更新改造項目。農村小型泵站更新改造項目實行競爭立項，2008年省財政對立項的縣（市、區）實行“以獎代補”，每縣（市、區）計劃安排資金250萬元，補助資金主要用於統壹政府采購泵站機電設備（變壓器以下，含變壓器）。
12.支持農村小型公益設施農橋項目建設。2008年省財政計劃安排小農橋建設資金3.84億元，支持建設鄉、村非等級公路的農用機耕橋及農民生產、生活用橋5500座以上，單項橋梁總投資不得低於4萬元。省財政對蘇南（蘇、錫、常）、蘇中（通、泰、揚、寧、鎮）、蘇北（徐、淮、鹽、連）、宿遷分別補助投資總額的30％、50％、70%、80%，單項橋梁省財政最高補助額度不超過20萬元。
13．貫徹落實國家良種補貼政策。2008年中央及省財政計劃安排水稻良種補貼資金5.1855億元（其中省財政安排資金1650萬元），實現全省3457萬畝水稻良種全覆蓋。同時，繼續貫徹落實中央小麥、生豬、奶牛、油菜、棉花等良種補貼政策。
14.安排農機具購置補貼。2008年中央及省財政計劃安排農機具購置補貼資金2.7億元（其中省財政安排資金1.2億元），對農民購買農機具實施財政補貼，擴大補貼範圍並適當提高補貼標準，對地方開展現代高效特色農機具補貼進行引導。
15.提高能繁母豬補貼標準。2008年省財政安排專項資金對能繁母豬實施補貼，補貼標準在2007年每頭補貼50元的基礎上提高到每頭補貼100元，對蘇北、蘇中補助比例為60%、40%，蘇南地區全部由市、縣財政負擔。
16．增加對農民培訓的支持力度。2008年，省財政計劃安排資金1億元支持農民勞動力轉移培訓，在繼續堅持培訓券制度的基礎上，提高對高技術工種的補助標準。同時，將對初次取得選定高技術工種職業技能鑒定證書的農村勞動力，實行“以獎代補”，省財政計劃安排資金6000萬元，實施農業實用技術培訓和農民創業培訓制度，支持和鼓勵農民通過多種形式“就業、轉業、創業”,豐富農民增收來源渠道。
17．繼續完善扶貧小額貸款制度。2008年省財政安排放貸計劃7億元，貸款對象以蘇北地區及黃、茅部分地區的年收入2500元以下的建檔立卡貧困戶為重點。
18．積極支持貧困人口較多地區扶貧攻堅。2008年，省財政將在扶貧力度不減、扶貧資金不少的基礎上，進壹步突出重點，並向經濟薄弱地區傾斜，建立促進經濟薄弱縣脫貧攻堅激勵機制，在擴大縣級自主權的基礎上，建立“以結果為導向”的考核制度及獎懲機制，確保三至五年實現基本消除絕對貧困現象。
19．深入實施“千村萬戶幫扶工程”。2008年繼續實施1011個經濟薄弱村分年度的整體幫扶計劃，省財政計劃安排扶貧資金1.5億元，支持剩余373個村的扶貧“整村推進”工作，重點用於經濟薄弱村道路、橋梁、電灌站、防滲渠等小型基礎設施建設及產業化項目；在農橋建設、農村勞動力培訓、“壹池三改”、河塘整治及扶貧小額貸款等項目上，向1011個經濟薄弱村傾斜。
20.支持農村飲水安全工程。2008年省財政計劃安排農村飲水安全工程資金6.62億元，解決350萬農村飲水不安全人口的飲水安全問題。
21.支持農村河道疏浚整治工程。2008年省財政計劃安排縣鄉河道疏浚補助資金2.8億元，河塘整治資金2.25億元，用以支持縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程。
22.加強林業生態工程建設和濕地保護。2008年省財政計劃安排1.5億元，主要用於沿海、沿湖、沿江及沿高速公路的綠化帶建設；全面開展農村村莊綠化建設；以太湖等湖泊濕地為重點，支持濕地保護體系建設。
23.完善生態公益林保護補償機制。2008年省財政計劃安排生態公益林補償基金3682萬元，提高補助標準，進壹步加大對生態公益林的保護力度,用於省級以上重點生態公益林補助。
24．支持利用農村清潔能源。2008年省財政計劃安排專項資金2億元，建設以“壹池三改”為主要建設內容的戶用沼氣8萬處，支持規模養殖場沼氣治理工程800處，稭稈氣化集中供氣工程20處。