根據《國家發展改革委關於印發綠色生活創建總體方案的通知》要求,決定開展綠色建築創建行動。?
通知提出,創建綠色建築的目標是,到2022年,城市新建建築中綠色建築比例達到70%,星級綠色建築數量持續增加,既有建築節能水平持續提高,房屋健康性能持續改善,裝配式建築方式比例穩步提高,綠色建材應用進壹步擴大, 全面推進綠色住宅用戶監督,人民群眾積極參與綠色建築創建活動,形成倡導綠色生活的社會氛圍。
主要任務如下:
(1)推動新建築全面實施綠色設計。制定修訂相關標準,將綠色建築基本要求納入工程建設強制性規範,提高建築施工底線控制水平。推廣實施綠色建築標準,加強設計、施工和運行管理。推進地方綠色建築立法,明確各方主體責任,鼓勵地方政府制定更高要求的綠色建築強制性規範。?
(二)完善綠色建築之星認定體系。根據《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《國務院辦公廳綠色建築行動計劃》(國辦發[2013]1號)等有關規定,規範綠色建築標誌管理,三星級、二星級、壹星級綠色建築標誌分別由住房城鄉建設部、省級政府住房城鄉建設部、市級政府住房城鄉建設部授予。完善綠色建築標誌的申報、審查和公示制度,統壹國家認定標準和標誌樣式。建立標識撤銷機制,對弄虛作假的給予限期整改或直接撤銷標識。建立國家綠色建築標識管理平臺,提高綠色建築標識工作的效率和水平。?
(3)提高建築節能和用水效率水平。結合北方地區清潔供暖、城市老舊小區改造和海綿城市建設,推進既有居住建築節能節水改造。開展重點城市提高公共建築能效建設,建立健全運行管理制度,推進合同能源管理和合同節水管理,推進公共建築能耗統計、能源審計和能效公示。鼓勵各地因地制宜提高政府投資的公益建築和大型公共建築的綠色水平,推進超低能耗建築和近零能耗建築發展,推廣可再生能源應用和再生水利用。?
(4)提高房屋的衛生性能。結合疫情防控和當地實際,完善住宅標準執行情況,提高室內空氣、水質、隔聲等衛生性能指標,增強建築視覺和心理舒適度。推進壹批住宅健康性能示範工程,強化住宅健康性能設計要求,嚴格竣工驗收管理,推廣綠色健康技術應用。?
(5)推廣裝配式施工方法。大力發展鋼結構等裝配式建築,新建公共建築原則上采用鋼結構。編制鋼結構裝配式住宅常用構件尺寸指南,強化設計要求,規範構件選用,提高裝配式建築構件標準化水平。推廣預制裝修。打造裝配式建築產業基地,提升建設水平。?
(6)推廣應用綠色建材。加快綠色建材評價認證和推廣應用,建立綠色建材驗收機制,促進建材產品質量提升。指導各地制定綠色建材推廣應用的政策措施,推動政府投資項目率先采用綠色建材,逐步提高綠色建材在城市新建建築中的比例。創建壹批綠色建材應用示範工程,大力發展新型綠色建材。?
(七)加強技術研發和推廣。加強綠色建築科技研發,建立省級科技成果庫,促進科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人等新技術在工程建設領域的應用,推動綠色建築與新技術融合發展。結合住建部科技計劃和綠色建築創新獎,推動新技術在綠色建築中的應用。?
(八)建立綠色住宅用戶監督機制。制定《綠色住宅購房人驗房指南》,為購房人提供住宅綠色性能和全裝修質量的驗收方法,指導綠色住宅開發建設單位配合購房人做好房屋驗房工作。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝修質量的相關指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和住宅使用說明書,明確質量保修責任和糾紛處理方式。?
組織實施:
(1)加強組織領導。省級政府住房和城鄉建設、發展改革、教育、工業和信息化、政務管理等部門要在省(區、市)黨委、政府的直接指導下,認真落實綠色建築創建行動計劃,制定本地創建實施方案,細化目標任務,落實扶持政策,指導市縣編制綠色建築創建行動實施方案,確保創建工作落實到位。各省(區、市)和新疆生產建設兵團住房城鄉建設部門要於2020年8月底前將當地綠色建築創建行動實施方案報住房城鄉建設部。?
(2)加強金融支持。各地住房城鄉建設部門要加強與金融部門的溝通,爭取資金支持。各地要積極改善綠色金融支持綠色建築的政策環境,推動綠色金融支持綠色建築發展,用好國家綠色發展基金,鼓勵利用政府和社會資本合作(PPP)方式推進創建工作。?
(3)加強績效評價。住房城鄉建設部會同有關部門對各省(區、市)和新疆生產建設兵團綠色建築創建行動的實施情況和取得的成效進行年度總結評估,及時推廣先進經驗和典型做法。省級政府住房和城鄉建設部門負責組織本地區綠色建築創建成效評估,及時總結當年進展和成效,形成年度報告,於每年11年底前上報住房城鄉建設部。?
(4)加大宣傳推廣力度。各地要組織多渠道、多種形式的宣傳活動,普及綠色建築知識,宣傳先進經驗和典型做法,引導群眾用好各類綠色設施,合理控制室內采暖空調溫度,促進綠色生活方式的形成。發揮街道、社區等基層組織的作用,積極組織群眾參與,通過* * *規劃* * *建設* * *管理* * * *評價* * *,營造有利於綠色建築創建的社會氛圍。?