被稱為“新特區”的綜改區第九次開花。這是繼重慶之後，第壹次壹個省的所有地區都被批準為綜合改革地區。
《財經國家周刊》從山西獨家獲悉，國務院已正式批準山西省為全國資源型經濟轉型發展“國家綜合配套改革試驗區”，文件將立即下發至山西省，山西也將召開新聞發布會公布獲批政策。
至此，以浦東新區為起點，國家先後批準了9個國家綜合改革試驗區，其他7個分別是天津濱海新區、成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群、深圳、沈陽經濟區。
從2065438年4月到2000年4月，山西的申請方案上報中央，用了半年時間才獲批，使山西成為綜合改革最快的地區之壹。
這是國務院第壹次批準壹個省的所有地區作為綜合改革區，也是該地區最大的綜合改革區。與其他八個地方相比，山西綜改區更體現了中央的指示性改革意圖。
值得註意的是，與其他8個地方先主動申請，再獲得中央批復不同，此次對山西的批復首先源於中央的試點意向。此前，與南方五大特區最早的時代相比，被稱為“新特區”的綜改區更多被視為國家審批政策空間下的自主改革。
據知情人士透露，國家發改委(NDRC)於2009年底開始對陜西省的“宗申”工作進行調查。《財經國家周刊》記者恰好遇到國家發改委在2009年2月底進行的壹項調查。當時整個工作還處於起步階段，招牌上誤將“實驗區”寫成了“實驗區”。
山西成為國家批準的面積最大的綜合改革試驗區，總面積156579平方公裏。現轄太原、大同、朔州、陽泉、長治、忻州、呂梁、晉中、臨汾、運城、晉城等11地級市，而此前批準的省轄市重慶總面積為82402.95平方米。
在壹次調研中，國家發改委經濟體制改革司司長孔景源曾這樣解釋山西申請綜改區的意義:“山西資源型經濟轉型在全國具有典型意義。山西擁有其他省份難以復制的資源優勢，必須盡快將資源要素資本化甚至市場化。”
9月1日下午，山西省委書記袁、省長王君專程拜會了國家發改委主任張平、副主任，就山西省資源型經濟轉型綜合改革試驗進行了會談。會上，袁直言，“山西不改造，難以為繼”。
據悉，山西將在煤炭工業可持續發展、財政返還、煤層氣開采、老煤礦用地審批等方面獲得優惠政策。與綜改區其他綜改方案類似，山西將獲得土地審批優惠政策。
國家將支持山西省在現有耕地總量不變的情況下，有“土地置換”的用地指標；此外，山西還將擁有采煤塌陷區、廢棄工礦區、劣質地的使用權和審批權。
山西煤層氣開發中的氣權問題，這次很有可能取得突破。山西煤炭企業在優先取得煤炭資源開采權的前提下，將擁有開采煤層氣的優先權。
按照慣例，國務院批準地方為綜合改革區後，地方政府會制定詳細的綜合改革方案，也會以專項規劃的形式申請批準，在金融、土地等方面細化政策。
作為我國最典型的資源型經濟大省之壹，山西省約有11個資源型城市，119個縣(市、區)中有94個擁有煤炭資源。經過長期開采，這些縣市已經接近或幾乎接近“資源枯竭型城市”。
在此之前，2001，國務院批準阜新為全國首個“資源枯竭型城市經濟轉型試點城市”。但是全省試點壹直沒有突破，這次實現了山西的批復。
其中，煤炭、焦炭等相關產業對經濟增長的貢獻率占山西近90%。
王軍在國家發改委吹風會上指出，“資源型轉型是山西實現科學發展的根本出路”。國家發改委主任張平指出，“山西調整產業結構，推進資源型經濟轉型，既有外部客觀要求，也有省委、省政府主動調整的主觀願望”。
在“十二五”規劃著力轉變增長方式、國家出臺戰略性新興產業發展意見的背景下，山西的這份批復更具有重大意義。
國家發改委副主任彭森曾表示，希望山西加大清潔能源和新能源工作力度，繼續發揮好國家能源基地的作用。
在這份申遺方案中，山西提出，山西省將繼續推進煤炭資源整合，建設現代煤炭能源產業，構建煤電壹體化的綜合能源基地和產業體系，建設文化旅遊強省，實現全省經濟由單壹資源型產業向新型、多元化、現代化產業體系轉變。