反腐敗主要應該面對那些腐敗高發的人群,如“醫藥代表”、“工程招標”、“律師”,比如火車票與緊缺門票的黃牛等等。總之,反腐敗不應成為當前工作的重點,腐敗是壹個發展中問題,是壹個體制系統問題。經濟發展了,體制完善了,壹切自然就好了。事實真是這樣嗎?我以為恰恰相反,腐敗問題的危害性嚴重性超越壹切。它破壞國家的社會秩序,留下巨大的政治經濟隱患,帶來嚴重的倫理道德問題,是各類經濟危機和群體性事件的根源。腐敗發展到壹定階段,就會帶來人觀念的變異,出現許多奇談怪論,這在我們自己也時不時會發生。
看到那些動輒幾千萬幾個億貪汙受賄,自己壹念之差拿了幾萬幾十萬,感到確實夠講良心、夠對得起國家了,有時還會為自己的素質點聲贊。陷入這種變態思維中的人們,就會對形形色色大大小小貪汙腐敗現象予以同情式理解。高校或科研經費腐敗是不是腐敗的高發之地,相關人員是不是腐敗高發人群呢?這要看妳同誰比,同壟斷企業比,同擁有數萬億投資的高度壟斷國企招標投標、海外投資比,高校及其科研機構無論在質上和量上都排不上名次。但高校不是壹個單位,高校的科研機構也不是壹個或幾個行業。即使是壹個單位,腐敗的劉誌軍手下同樣有勤勤懇懇、清清白白的列車員售票員;即使幹部吃請成為普遍風氣,也有幹部從不參與。
高校尤其是重點名牌高校,現在早已成了壟斷教育經費投入、壟斷國內優秀師資生源、壟斷各類社會資源的超級壟斷機構。這類壟斷機構不受限制的權力之大、相關費用開支之巨,腐敗問題壹旦發生之嚴重,不容小覷。單是壹個招生主管貪汙的數量就已到了壹千多萬,單是壹個高校的招待費就相當於壹個小省。再不要說學校興建教學樓、建設新校址、建新的校大門花費之巨,更不用說國家對高校教育科研經費的投入在名牌重點高校的數量和規模了。這些,足以說明高校及其科研經費已成為需要社會高度重視並認真加以管理的公***管理部門與公***管理對象了。
強化高校及其科研經費管理其實刻不容緩
如果說,國企巨額投資還有壹個盈利性要求在約束,還有壹個同行業業績在那裏比照的話,高校科研經費,國家幾千萬上億元的投入,應該有怎樣的收益要求,投入的領域與團隊是否合理,科研經費使用方式方向是否正確,科研成果的價值幾何?雖然說起來有眾多條條框框約束,有很多依國際慣例成立的科研基金具體管理。實際上身處其中的人都心知肚明:這些東西的管理要求約束規定模糊得很。科研經費投入與使用有許多灰色地帶,單是創新性研究本身就不易為外人所了解,更不要說管理和監督了。這個領域如果再不建立嚴格的制度,實施有效的監督和強有力的管理,不僅大案不可避免(如“漢芯”那樣的弄虛作假事件),普遍性的貪汙浪費便會隨處可見。
從相關人士的抱怨看,壹是社會上居然認為高校和高校科研研究機構是腐敗重地,這是誤識;二是教授和高校科研人員經費使用報銷還要要這個票那個票的,搞得學人很不斯文。實際上,紀委監察機關的反腐矛頭指向高校和高校科研經費管理,這既是整個社會整頓風氣的需要,也是高校這個特殊壟斷機構和科研經費這個高風險投入,在當下不完善的高校官員、教授選拔評價體制下,必然受到的高度重視與民眾關註。
從良心上說,從“劉誌軍也做過對國家有益的事”的角度,我也談談良心。良心應該包括憐憫惻隱之心和公平公正之心吧?現在社會風氣差,使得我們很多人的心變硬了,明明是犯罪的事情,明明是嚴重違反社會道德的事情,我們卻因為貪圖的數量只有幾萬、幾十萬,而與其他大的貪汙腐化相比只是零頭而希望人們理解和原諒。而另壹些人,僅僅因為住的離我們遠壹點,他們每月1000多元的收入,乃至壹年四五千塊錢的收入,年老之後退休金只有50或80元,我們反倒覺得國家這麽大人口這麽多,不可能把農村的老人全包下來,西方國家也沒有看病不要錢的。
位置決定觀念、存在決定意識,我壹直以為人們觀念偏向壹端,很大程度上是因為所處社會地位與所交往的社會人群不同所致。我自己在基層連隊當領導的時候,對自己治下謀生的民工,他們的想法、追求、苦惱就不清楚,以至於總是看到他們幹活偷懶、占公家的便宜、斤斤計較的壹面,多年之後,我終於認識到自己的看法是片面的。
高校教授應該更多的理解普通百姓的願望與要求
要想理解他人的立場,進而言之要想真正理解多數群眾的想法和觀念,就必須深入到他們的生活中,站在他們的角度,用他們的切身感受來認識問題。這就是我為什麽十分看好領導幹部深入群眾,以及各級幹部每周或每月坐幾個小時公交車地鐵,對於樹立群眾觀點、解決相關實際問題的重要性決定性;現在我們應該都能理解:為什麽改革之初經過三五年底層生活的老幹部,壹上臺就能夠制定出那樣多反映群眾心聲、真正解決民眾需要解決的問題的政策與方針。
大學科研人員或許應該比社會壹般人士有更高的道德修養和理性意識,因為飽讀詩書,因為通古知今嘛,因為為人師表嘛。但是在不合理體制激勵約束之下,現在的大學老師教授已經愈來愈不受人們的信任。這不是誰刻意和大學及其教授老師過不去,完全是壹些人用自己的所作所為爭取來的。當普通人那樣聖神聖潔的看待大學與大學生生活時,實際的大學校園竟然是導師手握巨額資金,將學生當馬仔。教授擁有招收研究生、決定學生能否畢業、決定學生的經濟收入以及在校地位等諸多不受約束的權力。以至於教授收禮、女學生被潛規則、科研經費用於洗腳、導師走到哪前呼後擁等等,竟成了司空見慣的現象,這如何不讓人們對教授產生非議!
現在嚴格財務制度約束,高校科研經費報銷增加幾條“出差到什麽地方”,“開支要有正規的發票”,都感到不方便,這是憑良心說話嗎?高校教師尤其是名牌大學教師都是有識之士,至少是看得遠壹點的人。我們都知道,平等公正是壹個社會長治久安繁榮昌盛的基礎,我們的社會歷來被稱之為是平等主義觀念濃厚的社會,當不少社會成員還在為每月1000多元的退休工資爭鬥,為了每月50元或80元的養老金在費盡心思爭取享有的時候,生活在另壹個層次、手握著國家大量資源的人士,還是應該放下壹點自己的身段,約束壹下自己的行為,為新壹屆領導正社會風氣的全面整頓,整頓幹部作風的全方位反腐,給予更多的理解與更積極的支持。