二、商業銀行商業銀行是以吸收公眾存款和發放貸款為主的銀行。它們與其他金融機構的主要區別是可以吸收活期存款,辦理非現金結算和現金出納業務,因此被稱為存款貨幣銀行。現在,它的業務已經向全面的方向發展。
三。專業銀行專業銀行是在特定業務範圍內提供專業金融服務的銀行。
保險公司保險公司是現代國家最重要的非銀行金融機構,因為其保費余額可以穩定地用於投資和支付。其中,比較重要的有:壽險公司;財產和意外保險公司
動詞 (verb的縮寫)退休養老基金退休養老基金是以年金形式向參加養老金計劃的人提供退休收入的金融機構。由於雇主和高級職員的每月供款遠遠超過退休人員的支出,其大量盈余資金用於穩定投資。
六、其他金融機構、信用合作社、財務公司(財務公司)、投資信托公司。
金融體系五要素:現代金融體系有五要素,壹是由貨幣體系調節的貨幣流通;第二,金融機構,包括銀行和非銀行金融機構,也可以歸於經營貨幣或貨幣資本的企業,也可以歸於充當信用中介、媒介和從事各種金融服務的組織;三是金融市場,大部分是資本市場、貨幣市場、外匯市場、保險市場、衍生金融工具市場等。這些市場最重要的參與者是金融機構;第四,金融工具、信用關系書面證明、債權債務合同文件等。,是金融機構和金融市場的交易對象和金融活動的載體;第五,體制和調控機制。在市場經濟體制下,在遵守市場規律的基礎上,有國家對金融運行的管理和金融領域的政策調整。這五個部分並不是按照某個標準獨立並行的子系統。由貨幣體系調節的貨幣流通是覆蓋整個金融體系的構成要素,是金融體系存在的前提條件;金融市場和金融機構是金融運行的兩大領域,是金融體系中兩個相輔相成的部分。換句話說,金融體系是由金融市場和金融中介組成的。對於金融工具,不存在脫離金融市場和金融中介的金融工具,也不存在不存在的金融市場和金融中介;國家對金融運行的管理和金融領域的政策調整是由金融的特殊性決定的,金融產品在壹定程度上是準公共產品。
我們可以把當代的全球貨幣金融體系分為五個不同而又密切相關的市場體系或價格體系,它們構成了壹個金字塔形的全球價格決定體系,相互交織,又各具特色。
第壹層:最終商品和服務的全球市場體系和價格體系。第二層次:全球戰略資源市場(包括石油、天然氣、鐵礦石等大宗商品市場)和其他要素市場體系(包括人力資本和科技市場)以及價格體系。第三層:全球企業股權市場體系(包括由公開股票市場、私募股權基金、風險投資、並購等構成的龐大的全球資本市場體系。)和價格體系。第四層:全球信用市場體系(包括國債市場、企業債券市場、地方政府債券市場和衍生金融工具市場等。)和價格體系。第五層:貨幣發行體系、貨幣市場體系和貨幣價格體系(主要是全球基礎貨幣發行市場和機制、同樣巨大交易量的外匯市場和匯率制度安排等。).財政政策是政府實施宏觀調控的重要工具之壹。財政政策主要通過稅收、補貼、赤字、國債、收入分配和轉移支付等手段調節經濟運行。它是政府逆經濟周期調節、平滑經濟波動的重要工具,也是財政有效履行配置資源、公平分配、穩定經濟等職能的主要手段。註重根據新形勢新情況提高政策的針對性和靈活性。與應對亞洲金融危機時相比,中國現在有許多更積極和有利的條件。其強大的國力、豐富的外匯儲備和雄厚的財力,讓政府在政策決策上有了更大的回旋余地。從改革開放以來中國外部大沖擊的經驗來看,每壹次外部大沖擊都成為中國充分調動各種資源、推進經濟體制改革、培育新的經濟增長點的重大機遇,從而推動中國經濟邁上新臺階。這壹次,中國積極財政政策的重點是進壹步擴大內需,旨在通過挖掘內需潛力為中國經濟增長提供動力。
壹是加大投入,優化投資結構。中央增加的投資將主要用於保障性安居工程建設和支持災後重建的農業、教育、醫療衛生、生態環境等基礎設施建設。同時,加快建設壹批在建和新開工的重大基礎設施項目,增強經濟發展後勁。
二是推進稅制改革,實施減稅政策,促進企業投資和居民消費。我國將從2009年6月5438+10月1全面實施增值稅轉型,以促進企業投資,擴大內需。財政部表示,將進壹步研究落實擴大消費、增加消費需求的財稅政策。調整和完善出口退稅政策,鼓勵外貿發展,促進外貿出口穩定增長。
此外,保障和改善民生在積極財政政策中占據突出位置。在擴大內需的十項政策中,民生工程建設被放在了首位,成為下壹步財政增加支出的重點方向。財政部門將增加財政補貼規模,促進城鄉居民增收。大幅提高對農民的各項補貼標準,提高城鄉低保水平。實施積極的就業政策,加大對中西部地區的轉移支付,縮小地區間收入分配差距。同時,進壹步調整和優化財政支出結構,重點增加對“三農”、教育、醫療衛生、社會保障、保障性安居工程等民生領域的投入。
積極的財政政策也釋放了促進產業結構升級的積極信號。
財政部有關負責人表示,針對我國部分行業面臨的產能過剩、產業結構升級迫切需要、低水平建設容易反彈等問題,積極財政政策將重點放在經濟結構優化和產業結構升級上。下壹步將落實促進企業自主創新的財稅優惠政策,落實支持中小企業發展的稅收優惠政策,支持完善擔保體系,幫助中小企業融資,促進其科技進步和創新。同時,支持節能減排重點工程建設和服務業發展。
這種積極的財政政策有以下特點:壹是“新思維”。這次實施的積極財政政策立足於應對危機、化解危機,著眼於抓住和創造機遇,較好地貫徹了科學發展觀。二是“引導”。就是重視民生,保增長,促消費,激活市場,內外統壹,利長遠。三是“力大無窮”。第四是“工具多”。綜合運用預算、稅收、貼息、降費、增支、投資、國債、轉移支付等幾種財政政策工具。
第壹,這次出臺的招商措施有向民生傾斜的特點。雖然投資仍然是擴大內需的主要手段,但這壹次更加關註民生。十項措施中至少有五項與民生問題和欠發達地區或低收入人群密切相關。比如,加快保障性安居工程建設;加快農村基礎設施建設,加大扶貧開發力度;加快醫療衛生、文化教育的發展;加強生態環境建設,加快城市汙水和垃圾處理設施建設和重點流域水汙染防治;加快地震災區災後重建工作。
二是首次將提高城鄉居民收入和改革稅制納入擴大內需措施。這次增值稅轉型改革在全國各地區、各行業全面實施,鼓勵企業技術改造,減輕企業負擔約6543.8+020億元,是不小的進步。未來將努力降低工薪階層、個體經營者和中小企業所得稅支出,擴大城鄉居民消費補貼範圍,積極推進消費信貸,刺激消費需求。
第三,這次出臺的措施把短期目標和長期目標結合起來。壹方面,促進經濟增長與結構調整緊密結合,提出加快自主創新和結構調整、支持高新技術產業化和產業技術進步、支持服務業發展等措施,有利於拉動當前經濟增長,增強經濟發展後勁。另壹方面,此次出臺的措施將擴大投資與拉動消費緊密結合,提出加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部地區農村初中校舍改造,推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設;加快保障性安居工程建設,加大對廉租房建設的支持力度,加快棚戶區改造,實施遊牧民定居工程,擴大農村危房改造試點,加快農村基礎設施建設。這些投資不僅有利於促進當前消費,拉動經濟,也有利於實現全面小康,構建和諧社會。
階段性政策:積極的財政政策是在需求不足、投資、出口和經濟增長乏力、亞洲金融危機影響加劇等特殊情況下,在政策環境允許的限度內,階段性或臨時性的適度擴張政策。也可以說,這是在國內經濟有迫切需求,政策執行現實的情況下做出的有條件的政策選擇。這裏所謂的客觀需要,就是擴大內需保持經濟適度增長的需要。是在貨幣政策實施和操作部分受阻,刺激需求的能力和效果有限的情況下,必須做出的政策選擇。所謂政策環境允許,也就是說,雖然國家財政收支形勢更加嚴峻,但在銀行“存款”多、資金充裕、企業因約束機制加強而貸款謹慎的情況下,財政可以通過實施以適度擴大國債政策為重點的積極財政政策,達到擴大需求、刺激經濟的目的。壹旦這種政策環境發生變化,財政政策的選擇就需要單獨考慮。
政策取向:從我國的現實情況看,在政府職能轉變還沒有完全到位,企業機制轉換還沒有完成,體制性、結構性矛盾還很突出的情況下,不適宜也不可能實行全面的擴張性財政政策,而只能實行有利於增加投資、開拓市場、擴大內需、調整優化結構、促進體制改革深化的定向財政政策。有鑒於此,我國積極的財政政策選擇了調整結構、改善投資環境、增強經濟增長潛力和產業帶動效應、註重社會基礎設施建設的方向。
政策的復雜性:擴大內需是多方面、多層次的,所以積極財政政策的運用,就其本身而言,並不局限於擴大基礎設施的財政投入,而是著眼於擴大需求,註重各種政策手段的綜合運用,體現了政策的復雜性。簡而言之,除了向國有商業銀行發行6543.8+000億元國債用於基礎設施建設外,還發行了2700億元特別國債用於提高國有商業銀行資本充足率;通過調整中央財政支出結構,安排6543.8+0.8億元,專項用於國有企業下崗職工基本生活保障、離退休人員養老金按時足額發放、防洪救災等。,即通過財政轉移支出來刺激消費和投資;分批提高部分產品出口退稅率,調整進口設備稅收政策,降低關稅稅率。對國家鼓勵的外商投資項目和內資項目,在規定範圍內免征關稅和進口環節增值稅,以促進和增強對外經貿的需求。
第五層是全球價格體系金字塔的頂端。五級全球金字塔市場體系和價格體系,皇冠上的明珠是美元儲備貨幣體系或美元本位制。
全球貨幣金融價格體系的傳導機制是:美元儲備貨幣價格決定全球信用價格;全球信用價格決定全球股票市場價格;全球股權市場價格決定全球戰略資源價格;全球戰略資源的價格決定了商品和服務的最終價格。