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關於社會主義新農村的研究課題迫在眉睫

紮實開展“下鄉”活動推進社會主義新農村建設

農業部積極響應中宣部倡導的“文化科技下鄉”號召,高度重視農業科技下鄉工作,取得了積極成效。

在中宣部的統壹安排下,從1999年開始,農業部連續八年舉辦了全國性的大型科技下鄉活動。我們強調三點。首先是求實效。近年來,農業部根據當地主導產業和農民需求,建設了近3000家農民科技書店。它為全國271個縣配備了科技直通車。二是辦實事。幾年來,我部機關事業單位捐贈圖書16萬冊,物資45萬件,農機、苗木、農藥等生產資料,總價值2230多萬元。三是創建機制。2005年以來,按照“工作措施到村,上下聯動抓到戶”的要求,積極推進農業科技入戶工程。構建了“專家組-技術指導員-科技示範戶-輻射帶動戶”的農業科技入戶機制,促進了科技下鄉頻繁。

目前是冬季休閑季節。為指導農業科技下鄉活動全面深入開展,農業部發出通知,要求在全國範圍內組織開展農業科技下鄉活動。

首先是提高認識。開展科技下鄉活動是實踐三個代表,貫徹十六屆五中、六中全會精神的具體體現。它是發展現代農業、建設社會主義新農村的重要舉措,有利於在廣大農村樹立“學科技、用科技”的風尚,對促進糧食增產、農業增效、農民增收具有重要作用。二是註重實效。各級農業行政主管部門要制定切實可行的工作計劃,指導科技人員本著“務實高效、進村入戶”的原則,深入田間地頭,開展“手拉手、面對面”的技術服務,努力為農民辦實事、解難事。三是廣泛動員。各級農業行政部門要積極引導社會各界為科技下鄉建言獻策,鼓勵科技人員“把論文寫在土地上,把成果留在農民家裏”,在農村掀起學習和運用科技的高潮。

推進科技進步是發展現代農業和建設新農村的關鍵。農業部將繼續推進農業科技自主創新、技術推廣和農民培訓,努力推動農業科技下鄉。希望各級農業部門以實施科技入戶工程和新型農民科技培訓工程為契機,為紮實推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會做出更大貢獻!

把優秀作品獻給農民

陳文化部副部長

多年來,文化部門把“文化下鄉”作為壹項長期而重要的任務。各級文化部門和文化單位按照“三貼近”的要求,開展了豐富多彩、形式多樣的文化活動,圓滿完成了“下鄉”任務。

去年冬天和今年春天,文化部組織中國京劇院、中國歌劇和中央歌劇院的壹批藝術家赴貧困地區和少數民族地區為30多萬人進行慰問演出。地方文化部門重點放好電影。同時,西部藝術人才培養進壹步加強,近千名學生接受了專業藝術培訓。文化部還把重大文化工程與下鄉工作結合起來。繼享受國家文化信息資源等文化項目之後,還實施了流動舞臺車項目,對農村社會的發展起到了不可替代的推動作用。

2007年,我們要進壹步創新思路,完善工作機制,繼續把這項深得人心的重要工作推向前進。

要認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,動員各方面力量做好2007年“下鄉”工作。各級文化部門要把加強農村文化建設作為2007年的工作重點,充分認識開展文化下鄉活動的重要意義,深入貫徹落實中辦、國辦《關於進壹步加強農村文化建設的意見》精神,針對農村文化建設的現狀和建設社會主義新農村的要求,倡導先進、文明、健康、有益的文化,抵制腐朽、落後、愚昧。要結合本地實際,制定2007年送文化下鄉工作計劃或方案。

要精心組織開展多種形式的農村文化活動。在2007年送文化下鄉活動中,各地各級文化部門要結合本地實際,不斷豐富送文化下鄉的內容和形式。要繼續組織中央直屬院團到基層演出,選派有成就的藝術家和文藝團隊到基層文藝工作者中交流,努力創作壹批深受群眾喜愛的作品。同時,加強西部藝術人才的培養,把送電影下鄉活動與加強農村電影放映隊伍建設緊密結合起來;各地美術館等公益性機構要充分利用農閑季節和節假日,組織開展群眾喜聞樂見的花燈、講座等群眾性文化活動。

去農村保護人們的健康

衛生部副部長陳小紅

衛生工作事關人民健康,事關構建社會主義和諧社會和社會主義新農村的大局。衛生系統高度重視衛生下鄉工作,積極開展和推進衛生下鄉活動,受到了社會各界的肯定和歡迎。

2005年以來,衛生部、財政部、國家中醫藥管理局組織實施了“萬名醫生支援農村衛生工程”,選派優秀城市醫務人員長期到農村縣醫院、鄉鎮衛生院工作,變“常下鄉”為“留鄉”。

據統計,這壹項目實施壹年多來,駐院醫生共收治患者198.4萬人次,收治住院患者7.4萬人次。開展教學查房46000次,手術52000次,學術講座17000次;全章申報科研項目47項,開發適宜技術4467項,建立組織體系3759項;健康咨詢和教育近105.6萬人次;捐贈的醫療設備和其他物品價值數千萬元。該項目取得了明顯的社會效益。

衛生部和國家衛生系統還通過各種其他方式和手段,不斷加大城市衛生支持農村衛生的力度。以“西部地區下屬醫院支援農村衛生”和“全國農村流動醫療車”項目為載體,通過長期駐點和流動醫療相結合,有效提升農村醫療服務能力和水平。下壹步,我們將進壹步建立健全衛生下鄉長效機制。

首先要提高認識,落實責任。最近發布的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若幹重大問題的決定》指出,要整合城鄉衛生資源,建立城鄉醫院對口支援制度。衛生部要進壹步加強對這項工作的指導,各地衛生部門要加大工作力度。

其次,要拓寬思路,不斷豐富衛生支農的內容和形式。城市衛生支援農村衛生工作,在直接為農民提供服務的同時,應著力增強農村醫療衛生機構的“造血功能”,拓寬技術支持和人才培養的途徑和渠道。

三是要精心組織,充分發揮雙方對口支援的積極性和創造性。衛生下鄉要充分發揮各方面的積極性。衛生行政部門要牽壹發而動全身,搭好橋梁,做好組織協調,加強監督檢查。受援地要與支援單位加強溝通,密切配合。

2007年,衛生下鄉工作要配合新型農村合作醫療制度的建立和農村衛生服務體系規劃的實施,繼續實施“萬名醫生支援農村衛生”工程,繼續組織實施“部屬醫院支援西部農村衛生”工程和其他專項衛生下鄉活動, 繼續實施“億萬農民健康促進行動”和“降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風”項目,加快農村適宜衛生人才招聘。