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呼吸稅的社會評價

生態稅

華南植物園副園長周:開征生態稅勢在必行,刻不容緩。是企業升級過程中的壹種推力。

全球變暖已經成為現實,其他方式,比如使用新能源,單純減少工業排放,短時間內都不現實,但是節能減排非常迫切,唯壹能立竿見影的辦法就是盡快開征生態稅。

周,生態稅不僅可以鼓勵企業積極減少二氧化碳排放,而且還可以發電進行技術改造和升級。在國家產業升級中,也可以加速企業的產業升級。而且稅收可以用來反哺生態,形成良性循環。“我認為,我們國家現在已經具備了這樣的條件,這已經是壹件非常緊迫的事情。”

周表示,雖然生態稅會淘汰壹些技術落後、節能減排效益差的企業,促進產業升級轉型,但從另壹個角度看,企業的關閉也會使經濟增長放緩,失業增加。因此,政府在實施時必須小心謹慎。

世界自然基金會氣候變化與能源項目負責人甘霖博士表示,“生態稅的主要目的是保護生態環境和自然資源,對所有因其生產和消費造成外部不經濟的納稅人征稅。生態稅涉及所有消耗化學能的行業,讓企業承擔環境成本,實現對生態和資源價值的合理補償。目前生態稅的標準正在討論中,不同的行業對應不同的稅收標準。這個標準和企業的排放有關。根據企業的排放量,設定壹個限定的比例,然後乘以企業的年產量。也就是說,企業汙染越多,承擔的環境成本就越高。”

稅收的不可能性

國家發改委能源研究所副所長李俊峰告訴記者,促進低碳經濟並不需要立即征收碳稅。原因如下:

第壹,中國不是《氣候變化框架公約》附件壹國家,尚未承擔碳減排義務;

第二,碳稅和燃油稅、資源稅有很大區別。碳不是汙染物。現階段對企業和個人征收碳稅會限制中國的經濟發展。

第三,如果現在在中國開征碳稅,可能會混淆歷史責任和《氣候變化框架公約》相同但有區別的責任。

第四,碳稅和生態稅的概念不完全壹樣。我們通常所說的生態稅是國內的、區域性的,不是全球性的,中國也沒有全球性的生態責任。我們要開征的能源稅和生態稅,主要是用於地方環保,不是用於溫室氣體減排。

至於我國何時、如何開征生態稅,需要仔細研究,更不可能讓每個公民都平等開征。顯然,這不符合汙染者付費的原則。但是,對人們進行環保教育是非常重要的,進行國民教育也是必要的。