四川省農村計劃生育家庭獎勵扶助對象
確認條件的政策解釋
壹、基本條件
農村計劃生育家庭獎勵扶助對象應是同時具備以下基本條件的已婚農民：
（壹）本人及配偶均為農業戶口或界定為農村居民戶口，且戶口在本鄉（鎮、街道）。
（二）本人或配偶曾經生育子女，本人及配偶沒有違反計劃生育法規和政策規定生育。
（三）本人及配偶現存壹個子女，或現存兩個女孩，或子女死亡現無子女。
（四）1933年1月1日以後出生，男性年滿60周歲，女性年滿58周歲(58－59歲女性由省按照國家農村計劃生育家庭獎勵扶助標準予以獎勵，年滿60周歲後納入國家農村計劃生育家庭獎勵扶助範圍)。
二、確認條件的政策解釋
（壹）關於戶口界定的問題
1、界定農村居民戶口僅適用於實行了戶籍管理制度改革的地區。界定為農村居民戶口的必須是依據《中華人民***和國農村土地承包法》承包土地或具有承包土地資格的農村集體經濟組織的公民。城鎮化建設中成建制農轉非但暫未征用土地、未領取征地補償金、仍依據《中華人民***和國農村土地承包法》承包土地或具有承包土地資格的，可界定為“農村居民戶口”。
2、夫妻（含再婚）雙方有壹方為非農業戶口或城鎮居民戶口的，夫妻雙方不予獎勵。
3、壹方曾有工作單位、現領取退休金、養老金或享受城鎮居民社會保障和福利待遇、戶口返遷為農業戶口的，其本人和配偶不予獎勵。
4、口袋戶、戶口待定待落、沒有戶口的人員不予獎勵。
5、喪偶或離異尚無配偶的人，以本人戶口狀況界定。但離異後雙方仍長期***同生活的，仍按夫妻關系界定。
（二）關於生育行為合法性問題
1、1979年8月31日以前生育的，視為合法生育。
2、1979年9月1日以後生育的，以申請人本人持有的批準生育證明材料或行政機關檔案資料中記載的批準生育證明材料為據判定。無批準生育證明材料的，按以下規定判定。但因子女病殘照顧再生育的，只能以批準生育證明材料判定。
（1）1979年9月1日-1980年8月31日期間生育的，生育子女數量應符合《四川省革命委員會關於計劃生育工作若幹問題的試行規定》（川革發〔1979〕14號）的規定，即不超過兩個或同時存活子女數不超過兩個。
（2）1980年9月1日-1984年12月期間生育的，生育子女數量應符合《四川省人民政府關於計劃生育若幹問題的試行規定》（川府發〔1980〕177號）及其配套文件和《中***四川省委四川省人民政府對貫徹執行中***中央國務院〈關於進壹步做好計劃生育工作的指示〉的意見》（川委辦〔1982〕39號）的規定。
（3）1985年1月以後生育的，生育子女數量應符合中***四川省委辦公廳《轉發四川省計劃生育委員會黨組關於〈四川省山區計劃生育政策座談會情況報告〉的通知》（川委辦〔1984〕71號）和《四川省計劃生育條例》、《四川省人口與計劃生育條例》的規定。
3、有無生育行為判定標準以計劃生育出生人口統計口徑為據。活產（出生時有生命體征）的，可判定為有生育行為或者計算為曾生育子女。
（三）關於“現存子女”計算的問題
1、本人及配偶現存的子女包括親生子女（含送養、寄養、判隨前夫或前妻）和收養子女。
2、再婚夫妻雙方再婚前後生育和收養的子女合並計算。但再婚夫妻再婚前均為獨生子女父母、再婚後未生育和收養子女的，可按各自生育情況判定。夫妻婚姻關系多次變化的，因婚姻關系產生的繼子女，如產生繼子女關系的婚姻關系解除，該繼子女不計算子女數。
3、生育雙胞胎、多胞胎的，以子女個數計算子女數量。
4、子女下落不明，經人民法院宣告失蹤或死亡的，不計算子女數。
（四）關於收養子女的問題
1、未曾生育僅有收養子女的夫妻不列入獎勵扶助對象。
2、夫妻依法生育並符合計劃生育政策依法收養子女，其中依法生育或者收養的子女死亡，現存壹個子女或兩個女孩的，屬於獎勵扶助對象。
對依法收養的認定
（1）1992年3月31日以前已形成事實收養關系，被收養人與收養人長期***同生活，且2003年12月31日前其戶口登記為收養人子女的；
（2）1992年4月1日《中華人民***和國收養法》施行後，收養查找不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構撫養的孤兒，向民政部門登記；其他收養，由收養人和送養人訂立書面協議，且2003年12月31日前其戶口登記為收養人子女的；
（3）1999年4月1日起新修改的《中華人民***和國收養法》實施後收養的，依法向縣級人民政府民政部門登記，並辦理戶口登記手續。
（五）年齡認定
年齡以個人為單位認定，夫妻雙方壹方符合規定即壹方為獎勵扶助對象。“男性年滿60周歲、女性年滿58周歲”是指按身份證登記的出生時間（無身份證的，由公安部門提供其出生年月或按照戶口簿上記載的身份證號碼判定），以年份計算男性年滿60、女性年滿58周歲。
（六）其它問題
1、1994年2月1日前，沒有配偶的男女，符合結婚的法定條件，未辦理結婚登記手續即以夫妻名義同居生活，群眾也認為是夫妻關系的，可認定為事實婚姻。
2、符合獎勵扶助條件，但因本人原因未能及時享受獎勵扶助的，從本人申報並被批準之年起享受，之前的獎勵扶助金不予補發。
3、夫妻雙方戶口不在同壹村民委員會的，分別向其戶口所在村民委員會申報。
四川省人口和計劃生育委員會辦公室2007年11月12日印發