1.糧食直接補貼政策
中央財政將繼續對種糧農民實行直接補貼,補貼資金原則上要求發放到從事糧食生產的農民手中,具體由各省級人民政府根據實際情況確定。2014,15年10月,中央財政已向各省(區、市)撥付20151億元。
2.農資綜合補貼政策
2015年10月,中央財政已向各省(區、市)預撥1071000億元農資綜合補貼資金。
3.改進種子補貼政策
小麥、玉米、大豆、油菜、青稞每畝補貼10元。其中,新疆小麥良種補貼15元;稻棉每畝補貼15元;壹、二級種薯每畝補貼100元;花生良種補貼每畝50元,大田生產補貼每畝10元。
4.農機購置補貼政策
農機購置中央財政補貼實行定額,即同類型、同等級的農機實行全省統壹的補貼標準。
5.農機報廢更新補貼試點政策
農業機械報廢更新補貼標準根據報廢拖拉機、聯合收割機的型號和類別確定。拖拉機補貼根據馬力段不同從500元到1.1.000元不等,聯合收割機根據餵入量(或收獲行數)不同從3000元到1.08萬元不等。
6 .新增對糧食等重要農產品補貼、新型農業經營主體、主產區傾斜政策。
國家將加大對專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體的支持力度,落實新增補貼向專業大戶、家庭農場、農民合作社傾斜政策。
7.提高小麥和大米最低收購價的政策。
20118生產的小麥(三等)最低收購價每50公斤6元,比2013提高6元,提價5.4%;2014年早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購價分別提高到每50公斤135元、138元和155元,分別高於2013年的3元、3元和5元,提價幅度分別為2.3%和2.3%。2015年繼續執行玉米、油菜籽、食糖臨時收儲政策。
8.產糧(油)縣獎勵政策
常規產糧縣獎勵標準為500-8000萬元,獎勵資金由縣級人民政府作為壹般性轉移支付,超級產糧縣獎勵資金用於支持糧食生產和產業發展。在獎勵產糧大縣的同時,中央財政對13糧食主產區排名前五的超級產糧大省給予重點獎勵,其余給予適當獎勵。獎勵資金將由省財政用於支持本省糧食生產和產業發展。
油菜提高獎勵系數20%,大豆納入產糧大縣獎勵繼續獎勵;入圍縣享受不低於1萬元的獎勵資金,獎勵資金全部用於支持油料生產和產業發展。
9.養豬大縣的激勵政策
按生豬調出、屠宰、存欄權重分別為50%、25%、25%。中央繼續實施生豬調出大縣獎勵。
10.農產品目標價格政策
2015啟動東北、內蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點,探索糧食、生豬等農產品目標價格保險試點,開展糧食生產大戶營銷貸款試點。
11.農業防災減災、穩產增產關鍵技術補貼政策
中央財政安排農業防災減災、穩產增產關鍵技術補助資金60.5億元,實現主產省“壹噴三防”全覆蓋。
12.進壹步推動建立糧棉油糖高產扶持政策。
2013年,中央財政安排專項資金20億元,在全國建設12500萬畝示範片,選擇5個市(地)、81個縣(市)、600個鄉(鎮)開展全系統推進高產創建試點。2015年,國家將繼續安排20億元專項資金,支持糧棉油糖高產創建和全系統推廣試點,並在此基礎上開展糧食增產模式重點研究,集成推廣區域化、標準化高產高效技術模式,以輻射帶動區域均衡增產。
13.建立園藝作物標準園的扶持政策
2015年繼續開展園藝作物標準園建設,2013年資金規模的70%撥給地方政府。
14.測土配方施肥補貼政策
2015年,中央財政安排專項資金7億元用於測土配方施肥。2015年,農作物測土配方施肥技術推廣面積達到6543.8+04億畝;糧食作物配方施肥面積達到7億多畝;為654.38+0.9億農戶提供免費測土配方施肥指導服務,力爭示範區平均降本增效30元以上。
15.改善土壤有機質的補貼政策
2015年,中央財政安排專項資金8億元,繼續在適宜地區推廣稭稈還田、綠肥種植、大豆接種根瘤菌技術。同時重點研究了南方水稻產區酸化土壤改良施肥綜合技術,北方糧食產區和鹽堿地嚴重地區土壤改良施肥綜合技術。
16.對育繁推壹體化種子企業的扶持政策。
農業部將會同有關部委繼續加大政策支持力度,推動育繁推壹體化做大做強。壹是強化項目支撐。二是促進科技資源向企業流動。三是優化種業發展環境。
17.農產品追溯體系建設的支持政策
經國家發展改革委批準,農產品質量安全追溯體系建設正式納入《國家農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃》(2011-2015),總投資4985萬元,專項用於全國農產品質量安全追溯管理信息平臺建設和全國農產品質量安全追溯管理信息系統統壹開發。
18.農業標準化生產支持政策
中央財政繼續安排2340萬財政資金補助農業標準化示範工作,依托“三園兩場”、“三品壹標”高度集中的縣(區),在全國創建了44個農業標準化示範縣。
19.良種補貼政策
良種豬補貼標準為每頭母豬40元;奶牛良種補貼標準為荷斯坦奶牛、涓山牛、奶牛每頭可育奶牛30元,其他每頭可育奶牛20元;良種肉牛補貼標準為每頭能繁母牛10元;良種羊補貼標準為每只公羊800元;牦牛公牛補貼標準為每頭公牛2000元。2014年,國家將繼續實施良種補貼政策。
20.畜牧業標準化規模養殖扶持政策
2007年以來,中央財政每年安排25億元支持全國標準化養豬場(小區)建設;扶持資金主要用於養殖場(小區)的水電路改造、糞汙處理、防疫、擠奶、質檢等配套設施建設。2015年,國家將繼續支持畜禽標準化規模養殖。
21.動物防疫補貼政策
2015年,中央財政將繼續實施動物防疫補助政策。
22 .草原生態保護補助和獎勵政策
中央財政按照每年每畝6元的計算標準給予牧民補貼,初步確定5年為壹個補貼周期;中央財政按照每年每畝1.5元的計算標準,對草畜不超載的牧民給予獎勵;給予牧民生產性補貼,包括牲畜種子補貼、牧草種子補貼(每畝每年10元)和生產資料綜合補貼,每戶每年500元。2015年,國家將繼續實施13省(區)草原生態保護補助獎勵政策。
23.振興奶業支持苜蓿發展政策。
中央財政每年安排3億元支持高產優質苜蓿示範區建設。地塊建設以3000畝為單位,壹次性補助654.38+0.8萬元(每畝600元),主要用於推廣苜蓿良種,應用標準化生產技術,改善生產條件,加強苜蓿質量管理。2065.438+05年將繼續實施“振興奶業苜蓿發展行動”。
24 .漁業柴油補貼政策
根據《漁業成品油價格補貼專項資金管理暫行辦法》規定,漁業油價補貼對象包括:符合條件並依法從事國內海洋捕撈、遠洋捕撈、內陸捕撈和水產養殖,使用機動漁船的漁民和漁業企業。2015年繼續執行此項補貼政策。
25 .漁業資源保護補貼政策
2013年度,漁業資源保護與轉化項目支出4億元,其中水生生物增殖放流3.06億元,海洋牧場示範區建設0.94億元。該項目將在2015繼續實施。
26.以船為基礎的漁民登陸和住房項目
2013年起,中央財政對以船為家上岸生活的漁民給予補助,無房戶、D級危房戶、臨時房戶補助2萬元,C級危房戶、現有房屋不危險但住房面積小的戶補助7500元。國家將在2015繼續執行這壹政策。`
27 .海洋漁船更新改造補貼政策
中央投資按每艘船總投資30%的上限進行補貼,原則上不超過漁船投資補貼上限。該項目將在2015繼續實施。
28 .國家現代農業示範區建設支持政策
農業改革建設試點示範區獎勵約10萬元。力爭確保國家開發銀行、中國農業發展銀行今年用於示範區建設的貸款余額不低於300億元。
29.支持農村改革試驗區建設的政策
2015年,農村改革試驗區工作重點抓好三大任務:啟動第二批農村改革試驗區和試點工作,組織召開農村改革試驗區工作交流會,完成改革試點項目中期評估。
30.農產品初加工支持政策。
2015年繼續組織實施農產品初加工補貼,按照不超過單個設施平均建設成本30%的標準,實行全國統壹定額補貼。
31.鮮活農產品運輸綠色通道政策
目錄內的鮮活農產品與目錄外的其他農產品混裝,混裝的其他農產品不超過車輛核定載質量或者載重量20%的,準用裝載鮮活農產品的車輛執行,準用超載幅度不超過5%的鮮活農產品運輸車輛執行。
32.鮮活農產品流通的稅費減免政策
繼續實施鮮活農產品從生產到消費的低稅收政策,將免征蔬菜流通環節增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2015年,國家將繼續實施鮮活農產品流通環節的減免稅政策。
33.農村沼氣建設政策
2015因地制宜發展戶用沼氣和規模化沼氣。
34 .開展農業資源休養生息政策試點。
規劃的農業環境控制措施主要包括:
壹是開展耕地重金屬汙染治理。
二是開展農業面源汙染治理。
三是進行地表水超采和地下水超采。
四是啟動新壹輪退耕還林還草。在25度以上陡坡耕地、嚴重沙化耕地和重要水源地15-25度,將退耕還林。
五是開展農牧交錯帶耕地草地管理。
六是開展東北黑土地保護。第七,開展濕地恢復和保護。
35.實施改善農村生活環境的政策。
推進以農村垃圾和汙水為重點的新壹輪農村環境集中整治。科學劃分畜禽規模養殖區和居住區,引導水產養殖規模化發展,支持規模化養殖場畜禽糞便綜合治理和利用。引導農民開展稭稈還田養畜,支持稭稈能源利用設施建設。
36.培育新型職業農民的政策
2015年,農業部將進壹步擴大培育新型職業農民試點工作,使試點縣規模達到300個,新增試點縣200個。每個縣將選擇2-3個主導產業,重點是專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體中的龍頭和骨幹農民。
37 .基層農業推廣體系改革和示範縣建設政策
2015年,中央財政安排基層農技推廣體系改革建設補助資金26億元,基本覆蓋全國所有農業縣。
38.陽光工程政策
2015年,國家將繼續組織實施農村勞動力培訓陽光工程,以提高綜合素質和生產經營技能為主要目標,為農業農民提供免費的專項技術培訓、職業技能培訓和系統培訓。
39.農村實用人才培養政策
2015年,依托培訓基地舉辦了117期示範培訓班,通過專家講座、參觀考察、經驗交流等方式,培訓了8700名農村基層組織負責人、農民專業合作社負責人和3000名大學生村官。選拔50名左右優秀農村實用人才,每人給予5萬元資金支持。
40.加快農業轉移人口市民化政策。
黨的十八屆三中全會明確提出,推進農業轉移人口市民化,逐步將符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。政策措施主要包括三個方面:壹是加快戶籍制度改革。二是擴大城市基本公共服務覆蓋面。三是保護農村地區農業轉移人口的合法權益。
41.發展農村合作金融組織政策
2015年,國家將在管理民主、運作規範、帶動力強的農民合作社和供銷合作社的基礎上,培育和發展農村合作金融,選擇部分地區開展農民合作社信用合作試點,豐富農村金融機構類型。國家將促進社區型農村資金互助組織的發展,農村資金互助組織必須堅持會員制和封閉性原則,堅持不吸收、不存儲、不放貸、不支付固定回報。國家將進壹步完善農村合作金融組織管理體制,明確地方政府監管責任,鼓勵地方政府建立風險補償基金,有效防範金融風險。
42.農業保險支持政策
對於種植保險,中央財政在中西部地區補貼40%,東部地區補貼35%,新疆生產建設兵團和中央單位補貼65%,省級財政至少補貼25%。母豬、奶牛、育肥豬的保險,中央財政在中西部地區補貼50%,東部地區補貼40%,中央單位補貼80%,地方政府至少補貼30%。對於公益林保險,中央財政補貼50%,大興安嶺林業集團公司補貼90%,地方財政至少補貼40%;商業森林保險,中央財政補貼30%,大興安嶺林業集團公司補貼55%,地方財政至少補貼25%。中央財政農業保險保費補貼政策覆蓋全國,地方政府可自主開展相關險種。
43.村級公益事業討論財政獎補政策。
村級公益事業,壹事壹議財政獎補,是獎勵或補助村民建設項目的政策。
44.支持家庭農場發展政策
推動落實農業建設項目、財政補貼、稅收優惠、信貸支持、抵押擔保、農業保險、設施用地等相關政策,幫助解決家庭農場發展中遇到的困難和問題。
45.支持農民合作社發展的政策
2015年,農業部除繼續落實現有扶持政策外,將按照中央的統壹部署和要求,配合有關部門選擇產業基礎紮實、經營規模大、帶動能力強、信用記錄好的合作社,按照限定成員、用於產業發展、吸引股份但不存儲、分紅不分利息、控制風險的原則,穩步開展信用合作試點。
46.制定各種形式的適當規模管理政策。
有條件的地方可以獎勵土地流轉。
47.完善農業社會化服務體系政策。
明確政府購買社會化服務的具體內容、衡量標準和運作方式,提出支持符合條件的經營性服務組織從事農業公益性服務的具體政策措施。
48.完善農村土地承包制度和政策。
2015年選擇3個省作為全省試點,其他省(區、市)選擇至少1個縣作為全縣試點。
49.推進農村產權制度改革政策。
根據1號文件要求,國家有關部門將深入研究新型集體經濟組織主體地位、產權交易、股權有償退出、抵押、擔保、繼承等問題。
50.農村和農墾地區危房改造政策
2015年,計劃完成農村危房改造約260萬戶。計劃按照東、中、西部墾區每戶6500元、7500元、9000元的標準,改造農墾區危房24萬戶;同時,按照中央財政投入每戶1200元的補助標準,支持農墾危房改造供熱、供水等配套基礎設施建設。
參考資料:中國農業新聞網/jjpd/Hyyw/201503/t 20150309 _ 1017369 . htm