ppp產業基金是政府和社會資本***同打造的投資對象,那作為個人投資者如何在PPP產業基金中投資PPP?操作流程是怎樣的?
PPP產業基金如何發起?
在各地不斷湧現的PPP產業投資基金中,根據基金發起人的不同而分成三種模式。
模式壹:由省級政府層面出資成立引導基金,再以此吸引金融機構資金,合作成立產業基金母基金。各地申報的項目,經過金融機構審核後,由地方財政做劣後級,母基金做優先級,杠桿比例大多為1:4。地方政府做劣後,承擔主要風險,項目需要通過省政府審核。這種模式壹般政府對金融機構還是有隱性的擔保,其在河南、山東等地運用的比較廣泛。
模式二:由金融機構聯合地方國企發起成立有限合夥基金,壹般由金融機構做LP優先級,地方國企或平臺公司做LP的次級,金融機構指定的股權投資管理人做GP。這種模式下整個融資結構是以金融機構為主導的。
模式三:有建設運營能力的實業資本發起成立產業投資基金,該實業資本壹般都具有建設運營的資質和能力,在與政府達成框架協議後,通過聯合銀行等金融機構成立有限合夥基金,對接項目。某建設開發公司與某基金公司合資成立產業基金管理公司擔任GP,某基金公司作為LP優先A,地方政府指定的國企為LP優先B,該建設開發公司還可以擔任LP劣後級,成立有限合夥形式的產業投資基金,以股權的形式投資項目公司。項目公司與業主方(政府)簽訂相應的財政補貼協議,對項目的回報模式進行約定,業主方根據協議約定支付相關款項並提供擔保措施。
PPP產業基金如何預期年化預期收益?
基金本身的預期年化預期收益:
通過所投資的項目公司或子基金每年股權分紅及項目公司的清算、股權轉讓、資本市場上市等獲得基金股權投資本金和預期年化預期收益的回流。
項目相關的預期年化預期收益:
(1)政府授予特定區域內的各種經營特許權的經營預期年化預期收益,包括城市區域綜合開發所得預期年化預期收益、基礎設施運營以及特色產業發展領域等。
(2)將部分基礎設施運營和特色產業發展領域的股權或資產轉讓,形成股權或資產轉讓預期年化預期收益。如加油站、油氣管網項目向石油公司轉讓;汙水處理、垃圾回收和處理項目向環保經營公司轉讓;文化創意、戶外廣告經營權等向文化公司轉讓;有線電視運營項目向有線網絡提供商轉讓等。
(3)資本市場上市實現預期年化預期收益。選擇經營性基礎設施和特色產業中的優良資產,進行打包,並在資本市場上市,實現資產增值預期年化預期收益。
(4)獲得地方性稅收減免而形成的預期年化預期收益。
PPP產業基金如何退出?
產業投資基金通常都有壹定的期限,而PPP項目的周期可能長達數十年,因此參與PPP的產業投資基金壹般需要多種方式退出。具體的退出方式有三種:
(1)項目清算
項目清算退出是指產業投資基金資金投入到PPP項目公司後,在項目投資公司完成項目任務(或階段性投資任務後)後,通過項目投資公司清算(或註冊資本減少)的方式,返還產業投資基金應當獲取的股權預期年化預期收益,實現投資的退出。
(2)股權回購/轉讓
股權回購/轉讓退出是指產業投資基金資金投入到PPP項目公司後,在項目投資公司完成項目任務(或階段性投資任務後)後,由政府、開發運營公司進行股權回購;或將股權轉讓給政府、開發運營公司或其它投資者。
(3)資產證券化
資產證券化退出是指產業投資基金資金投入到PPP項目公司後,在項目運營成熟後,通過將項目公司資產註入上市公司、發行資產證券化產品或海外發行房地產投資信托基金(REITs)等資產證券化方式,獲得投資預期年化預期收益,實現投資的退出。