分析人士指出,川普在訪問沙特、以色列和約旦河西岸期間的言論和透露出的政策傾向表明,他正在尋求緩和與伊斯蘭世界的關系,尋求“重置”美國的中東政策。
?緩和關系:歷史數據顯示,自肯尼迪以來的10位美國總統中,有8位將鄰國加拿大或墨西哥作為首訪地。分析人士認為,特朗普上臺後,將反恐列為其外交政策的核心目標之壹,並選擇沙特作為首訪首站,表明特朗普政府意識到“重置”與包括沙特在內的伊斯蘭世界的關系對反恐至關重要。
特朗普在沙特期間,不僅會見了多位中東國家領導人,還向50多位阿拉伯和伊斯蘭國家領導人發表演講,介紹美國的中東政策。分析人士指出,特朗普有關伊斯蘭世界的講話語氣明顯比其競選初期和上任時更為柔和,表明他希望將自己塑造成伊斯蘭世界的夥伴而非敵人。
首先,特朗普壹改競選時對伊斯蘭教的批評,將反恐戰爭定義為善與惡的較量,而不是不同宗教之間的鬥爭。
其次,特朗普表示願意在反恐問題上與阿拉伯和伊斯蘭國家攜手。這與他在競選期間對美國的清真寺進行監控並建立國內伊斯蘭信徒數據庫的態度不同。
此外,特朗普沒有像過去壹樣在講話中使用“激進的伊斯蘭恐怖主義”的表述,反映出他尋求改變自己過去的言論以及發布限制多國伊斯蘭國家公民入境的行政命令給伊斯蘭世界留下的不良形象。
國務院前發言人普薩基在接受美國媒體采訪時表示,這次演講為特朗普“重置”與伊斯蘭世界的關系提供了機會,但很難用溫和的演講說服伊斯蘭世界壹筆勾銷“舊賬”。特朗普未來將采取什麽措施改善與伊斯蘭世界的關系,將受到伊斯蘭世界的密切關註。
“重置”政策:分析人士指出,盡管特朗普的中東政策尚未成型,但他顯然試圖改變上屆奧巴馬政府時期退出中東教派鬥爭的政策。
奧巴馬任內簽署的伊朗核問題協議,解除了西方對伊朗的部分制裁,改善了伊朗這個什葉派大國的國際環境,也引發了沙特等遜尼派國家的不滿。
奧巴馬在任期後半段試圖遠離沙特和伊朗的地區博弈,轉而從外部尋求平衡兩派鬥爭。他在2016年3月接受《大西洋月刊》專訪時,呼籲沙特和伊朗共同努力,找到有效的相處之道。他也不同意沙特等遜尼派國家堅稱伊朗是中東問題根源的說法。
然而,特朗普在沙特的中東政策演講中,不僅敦促阿拉伯和伊斯蘭國家加大反恐力度,還著重譴責伊朗“資助、武裝和訓練恐怖分子、民兵和其他極端組織,破壞地區穩定”,並呼籲各國孤立伊朗,以迫使其改變行為。很明顯,特朗普有意拉攏沙特等遜尼派國家對抗伊朗。
同時,特朗普政府還與沙特簽署了11000億美元的軍火大單,被認為意在幫助沙特遏制伊朗。
此外,特朗普在訪問伊朗的另壹個宿敵以色列期間,公開呼籲以色列與沙特和其他阿拉伯國家發展新關系,結成聯盟,共同打擊中東的恐怖主義。
以色列總理本雅明·內塔尼亞胡壹直希望重新調整以色列與遜尼派阿拉伯國家的關系,以對抗同為國家敵人的伊朗。但特朗普能否推動他們形成廣泛的“反伊朗聯盟”還有待觀察,因為巴以問題能否取得進展將極大影響以色列與遜尼派阿拉伯國家的關系。
美國卡內基國際和平基金會中東問題高級研究員弗雷德裏克·威利(Frederick Wiley)表示,從這次訪問來看,特朗普時代的美國再次回到了中東地緣政治鬥爭中“選邊站隊”的老路。