財政支出的主要內容
(1)基本建設支出:指根據國家有關規定在基本建設範圍內的基本建設有償使用、撥款和資本性支出,以及國家批準的專項、政策性資金投資貸款在部門資本投資中統籌支付的貼息支出。
(2)企業挖潛資金:指國家預算中安排的用於企業挖潛、創新和改造的資金。包括各部門企業挖潛資金和企業挖潛貸款資金,以及縣辦為農服務?五個小時?企業技術改造補貼,潛力改造貸款利息支出。
(三)地質勘查費用:指國家預算撥給地質勘查單位的勘查費用,包括地質勘查管理機構及其所屬事業單位的經費和地質勘查基金。
(4)科技三項費用:指國家預算用於科學技術的支出,包括新產品試制費、中間試驗費和重要科研補助費。
(五)扶持農村生產支出:指國家財政扶持農村集體(家庭)生產的支出。包括小型農田水利補貼、農村打井噴灌補貼、農村水土保持措施補貼、農村小水電站補貼、特大抗旱補貼、農村土地復墾補貼、鄉鎮企業扶持資金、農村農業技術推廣和植保補貼、農村草原和畜禽保護補貼、農村造林護林補貼、農村水產補貼、發展糧食生產專項資金等。
(六)農業、林業、水利、氣象等部門業務費:指國家財政用於農墾、農場、農牧、農機、林業、森工、水利、水產、氣象、鄉鎮企業技術推廣(示範)、動植物(畜禽、林木)保護、水質監測、勘探設計、資源調查、幹部培訓等方面的支出。,以及對園藝專業領域的補貼。
(七)工業、交通、商業等部門業務費:指國家預算支付給工業、商業、交通公司各部門用於事業發展的經費,包括勘探設計費、中等專業學校經費、技工學校經費和幹部培訓費。
(八)文化、教育、科學、衛生支出:指文化、出版、文物、教育、衛生、中醫、免費醫療、體育、檔案、地震、海洋、通信、影視、計劃生育、黨政幹部培訓、自然科學、社會科學、科協及其他高技術研究專項經費的支出。主要包括工資、補充工資、福利費、離退休費、助學金、公務費、設備購置費、修理費、業務費、結余補助等。
(九)撫恤和社會福利救濟基金:指國家預算用於撫恤和社會福利救濟的資金。包括烈士家屬和病故傷殘人員家屬的壹次性和定期撫恤金、革命傷殘人員撫恤金、各類傷殘補助金、烈士和復員退伍軍人家屬生活補助、退伍軍人安置費、優撫機構經費、烈士紀念建築物管理維護費、自然災害救濟費和災後重建補助等。
(10)國防支出:指國家預算中用於國防建設和國家安全的支出,包括國防支出、國防科研支出、民兵建設和專項支出。
(11)行政費用:包括行政費用、政黨和團體補助、外交費用、治安費用、司法費用、法院費用、檢察院費用、公檢法辦案補助。
(12)價格補貼支出:指經國家批準,由國家財政撥付的政策性補貼支出。主要包括糧食提價、糧棉油差價補貼、棉花收購價格獎金、副食品風險基金、城鎮居民肉價補貼、穩定肉菜市場價格價格補貼、國家批準的教科書、報紙、新聞紙價格補貼等。
財政支出的意義
第壹,財政支出促進了社會生產力的不斷發展。
第二,財政支出促進了社會主義生產關系的建立、鞏固和完善。
第三,財政支出促進了人民物質文化水平的不斷提高。
第四,財政支出為建立和鞏固人民民主專政的國家政權提供了物質保障。
財政支出管理原則
為了實現財政資金的科學使用,滿足國家完成各項職能的需要,財政支出的安排應體現以下原則:
(1)量入為出。財政收入和財政之間總是存在數量上的矛盾,沒有財政收入的數量邊界而盲目擴大財政支出,會嚴重影響國民經濟的穩定發展。因此,財政支出的安排應在財政收入的範圍內,以避免出現較大的財政赤字。
(2)統籌考慮。國家經濟建設部門和國家行政部門的發展需要大量的資金。財政收支矛盾不僅體現在總量上,還體現在有限的財政資金在部門間的分配上。財政支出的安排要處理好累計支出與消費支出的關系,生產性支出與非生產性支出的關系,做到統籌兼顧、綜合安排。
(3)講求效率。財政支出的效益體現在財政投資的經濟效益和社會效益上。為保證有限的財政資金發揮最大的特性,對有經濟效益且不需要財政支持的單位,應采取無償調撥與有償使用、財政資金投入與自籌資金、財務安排與未來財務監管相結合的方式。
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