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郵政支局局務公開的好處

近年來,興化市郵政局在推行局務公開工作中,始終堅持“抓主體、抓責任、抓落實”,讓職工知局情、參局政、監局事,有效地激發了職工與企業“同呼吸、***存亡”的榮辱感、責任感和使命感,在企業改革、發展和穩定中發揮了積極的作用。幾年來,我們按照上級要求堅持不懈地抓緊抓好局務公開工作,有力地推進了全局各項工作的開展,取得壹定成效,現將情況匯報如下:

壹、完善民主管理局務公開相關機制。

1、進壹步明確職責,分工協作,落實責任,充分發揮領導小組的整體作用。建立起“黨委是第壹負責人,企業行政是第壹執行人,紀檢監察是第壹監督人,工會是第壹組織人,職工群眾是第壹評價人”的工作體制和運行機制。

2、進壹步發揮監督機制作用。在黨委領導下,成立由紀檢、工會有關人員和職工代表組成的監督小組,負責監督檢查局務公開內容是否真實、全面,公開是否及時,員工反映的正確意見是否得到落實。通過職代會、員工座談會、熱線電話、意見箱等多種形式,廣泛征求員工意見,保證監督渠道的暢通,促進局務公開質量的不斷提高。

3、進壹步完善檢查評價機制。結合企業定期進行的業績考核,定期組織職工代表對局務公開工作進行評議和檢查,建立健全對經營管理人員履行局務公開職責情況的檢查評價制度。

4、落實局務公開領導機構、工作機構、工作人員“三落實”。

壹是公開機制。工會是局務公開領導小組的工作機構,負責日常工作。建立公開的具體制度,明確各項公開內容的具體負責部門、人員和公開時間、程序、要求,實行責任制,壹般每半年公開壹次。

二是公開程序是:由局各相關部門定期整理提出公開的內容,經局務公開領導小組審核後予以公開。各支局由支局長負責,由民主理財小組定期整理提出公開的內容。

三是議事機制。公開是前提,議事是關鍵。在黨委統壹領導下,工會積極組織配合有關方面通過職代會等多種形式組織好職工議事,參與企業決策。

二、完善民主管理局務公開的主要內容:

1、企業重大決策。主要包括企業中長期發展規劃,重要投資和生產經營重大決策方案,企業改革、改制方案,企業減員、職工轉崗、分流、安置方案等重大事項。

2、企業生產經營管理方面的重要問題。主要包括年度生產經營目標及完成情況,財務預決算,大額資金使用,工程建設項目的招投標和物資采購,支局所改造、承包租賃合同執行情況,企業內部經營責任制落實情況,重要規章制度的制定等。

3、涉及職工切身利益方面的問題。主要包括勞動法律法規的執行情況,集體合同的簽訂、修改、續訂、履行情況,勞動合同的簽定、續簽及終止辦法,員工工資獎金分配、獎罰與福利,員工社會保障基金繳納情況,安全生產和勞動保護措施,職工教育培訓計劃等。

4、企業領導班子建設和黨風廉政建設方面的相關問題。主要包括民主評議企業領導幹部情況,企業中層、重要崗位人員的選聘和任用情況,聘用工、勞務工的招錄情況,幹部廉潔自律規定執行情況,企業業務招待費的提取和年度使用情況,企業業務代辦費、勞務性支出的使用管理情況,企業領導人員二次分配和有關事項報備等情況,以及出國出境費用支出情況。

三、民主管理局務公開的主要形式。

1、以職工代表大會的方式進行公開,凡是要通過職代會公開的內容都應依照規定的程序向職工代表大會報告,並根據不同的內容分別由職工代表大會審議、通過在廣泛征求職工意見的基礎上,提交職工代表大會討論通過,定期或不定期召開黨政工聯席會議或職代會聯席會,由局長公布局裏的生產經營情況及重大事項,接受監督;通過各種板報、信息渠道,會議紀要等形式,讓基層職工了解真實情況,實行政務公開。落實好職代會三項職權:壹是知情建議權,企業向職代會報告或公開有關企業生產經營、改革發展情況等方面的重要事項,聽取員工意見和建議。二是審議***決權,企業涉及員工切身利益的重大改革方案、工資分配方案、勞動安全衛生保護措施、重要規章制度、集體合同草案及工資協議草案,必須提交職代會審議通過。三是監督評議權,監督企業貫徹執行國家法律法規和政策的情況,監督企業實行局務公開和執行職代會決議的情況;在職代會閉會期間,發揮員工代表(組)長和工會委員會聯席會議的作用。職代會壹般每年召開壹次,特殊情況可臨時召開。支局每半年由民主理財小組通過民主生活方式進行。

2、局務公開欄。全局包括專業分局、生產部室、支局都建立局務公開欄。在本單位醒目位置、員工較為集中的地點設置局務公開欄。定期召開員工大會,定期公布應當公布的內容,統壹思想、上下溝通四、狠抓落實,嚴格執行領導是局務公開的第壹執行人制度

企業的各級領導幹部,特別是行政領導幹部都有繁重的經營生產任務,為了避免行政領導忙了“任務”而忽視了“公開”,從而造成局務公開時緊時松的被動局面。我局制定了實行行政領導是第壹執行人制度,通過制度來進壹步保證領導幹部把局務公開作為“壹把手”工程來抓。規定對企業重大決策及執行情況、財務收支、工程招投標、科級幹部選拔使用、涉及職工群眾切身利益如職工住房和企業黨風廉政建設工作等十三項具體內容,都由行政負責適時進行公開。如果不能按時或按要求公開的,追究第壹執行人責任,在全局範圍內通報批評,並取消當年評先資格。第壹執行人制度的實施,使局務公開工作基本達到了“自然”境界,變要我公開為我要公開,對企業出臺的壹些重大政策、方案全部要求上職工代表大會公開審議,凡涉及職工切身利益的重大問題,不經職代會通過行政不執行。例如在幹部的選拔任用上,多少年來壹直是職工關註的“熱點”問題。實行局務公開後,我們堅持推行了公開、公平、公正的選拔方式,在全局範圍內通過公開條件、公開報名、公開測評、公開考評來公開招聘支局長、管理人員。近年來,***有12名、5名基層人員走上支局長、管理崗位上。由於公開選拔的整個過程透明度很高,職工無論是上還是下都心服口服。職工反響比較強烈,認為這壹做法改變了過去在支局長、管理人員任用制度上存在的弊端,取消了“暗箱操作”,得民心,順民意。

五、公開考核,增強行政領導抓局務公開的責任意識

隨著郵政形勢任務的發展和變化,我局局務公開工作也得到了進壹步深化,尤其是“兩辦”通知下發後,我們認真學習,深刻領會,加大了局務公開工作的力度,制定了《興化市郵政局局務公開考核辦法》,強化了對行政領導的監督考核。並把考核結果納入黨風廉政建設內容,同時作為全局評先的重要依據。《考核辦法》還制定了責任追究制,對欺上瞞下,不公開,假公開的單位和領導嚴格進行責任追究,誰不公開誰下臺。這個辦法的出臺,進壹步強化了行政領導的責任意識,使我局的公開內容不斷引深,由職工關註的涉及切身利益的難點、熱點問題,擴展到了生產經營領域;公開的形式不斷拓寬,由局務公開引深到部室、支局、班務三級公開,做到橫向到邊,縱向到人,公開的方法進壹步靈活,除抓好職代會這個基本載體外,輔助形式逐步加強,增設了公開欄、職工意見箱,建立了黨政工聯席會議,職工評議制度等,在全局上下形成了比較濃厚的民主管理和民主監督氣氛。

六、求真務實,局務公開成為“陽光工程”

幾年來,我局局務公開工作堅持以黨政工齊抓***推為前提,以發動職工群眾參與為關鍵,以加強領導為保證,形成了推進局務公開的合力,使我局的局務公開工作贏得了廣大職工的理解和支持,成為推動企業發展的“陽光工程”。

壹是還權職工,職工的主人翁意識在參與中提升。發展市場經濟,深化企業改革,本應為“主人翁”錦上添花,但是現實中時時可以見到“主人翁”所處的尷尬處境。通過實行局務公開,把企業的決策置於職工群眾面前,照射於“陽光”之下,增強了職工群眾的主人翁意識。幾年來,我們雖然面對企業發展的困難與壓力,但關心企業的人多了,提合理化建議的人多了,積極開拓市場比貢獻的人多了,職工把企業的發展與自己的命運真正地聯系在壹起。

二是***商***決,企業活力在凝聚中增強。讓職工知局情、議局事、參局政,有力地調動和發揮了職工參與企業管理的積極性,為企業發展註入新的活力。過去職工只關註自己利益問題的公開,而現在職工多數關註的是企業經營決策與策略,全局上下形成了***謀企業發展的良好局面。

三是取信於民,幹群關系在信任中升值。實行局務公開後,企業領導主動向職工講實情、亮家底,拆掉了企業幹群之間的“籬笆墻”,架起了互相信任,相互理解的“連心橋”。過去職工有意見、有看法不敢向領導講,只是向上級告狀。實行公開後,由於理順了領導與職工、職工與職工之間的關系,職工告狀信大大減少,出現了職工隊伍穩定,團結向上的局面。

總之,通過局務公開工作的實施,我們嘗到了職工心齊氣順信心足的甜頭,嘗到了幹部廉潔自律樹正氣的甜頭,嘗到了企業凝心聚力有朝氣的甜頭。雖然我們在局務公開工作中通過探索和努力,取得了壹些成績,企業“三個文明”建設都步入壹個新臺階,但是局務公開工作畢竟是壹項長期的系統工程,我們要不斷學習借鑒其他的先進經驗,取長補短,努力開創興郵政工作的新局面。