金融支持小微政策進壹步加碼。
《通知》明確,各銀行業金融機構要堅持實質性風險判斷,及時調整信貸管理制度,不得單純因疫情因素下調貸款風險分類,不影響信用記錄,完善貸款償還相關盡職免責規定。
通知要求,銀行業金融機構要創新延期貸款產品和服務,加強金融科技賦能,提前滿足企業延期需求,為企業提供差異化的貸款展期方式、在線展期產品和貸款展期在線辦理渠道。在有效防控風險的前提下,對缺少部分材料的貸款展期申請,可以“寬容處理”,事後補齊。
東方金誠首席宏觀分析師王慶認為,這意味著金融對小微企業的支持政策進壹步加碼。第四季度,受疫情擾動,部分小微企業和個體工商戶經營困難加劇。因此,圍繞保就業、穩增長,政策正在加大對小微企業的定向支持,重點是緩解這些市場主體的流動性壓力。
智聯金融首席研究員董希渺表示,從國內外形勢看,部分行業和中小企業仍處於困境。因此,要充分估計下壹階段的困難,努力保持宏觀政策的連續性、穩定性和可持續性,采取措施加大對市場主體特別是中小企業的救濟力度,這將有助於穩定市場主體的信心,形成對宏觀政策的合理預期,激發市場主體的活力和生機。
加大對實體的支持力度。
這是監管層第五次提出中小企業貸款延期還本付息的政策。
2020年3月1日,五部委聯合發布中小企業貸款本息暫時延期償還政策,給予延期償還本息的臨時安排,最長可延至2020年6月30日。
2020年6月1日,央行創造了兩項直接對接實體經濟的貨幣政策新工具,並發布了《關於進壹步實施中小企業貸款階段性延期還本付息的通知》。對2020年底前到期的普惠小微貸款本金和2020年底前存在的普惠小微貸款應付利息,延長壹定期限還本付息,最長不超過2021 3。
2021年4月,央行等決定將償還普惠貸款本息的政策推遲至2021年2月底。
202112,央行等將小微企業貸款本息展期支持工具轉換為小微企業小微貸款支持工具。2022年至2023年6月末,人民銀行提供地方法人銀行發放的小微企業和個體工商戶貸款1%,鼓勵增加小微企業小微貸款。
通知再次強調,對2022年第四季度到期、因疫情暫時陷入困境的小微企業貸款,還本付息日最長可延至2023年6月30日。
小微企業延期還本付息政策實施以來,對緩解小微企業融資難、避免資金鏈斷裂發揮了重要作用。在保持政策連續性和穩定性的同時,也給小微企業吃了壹顆定心丸。
王慶預計,在該政策支持下,四季度小微企業貸款(普惠金融口徑)將保持較高增長勢頭,年末同比增速有望保持在25.0%以上,較三季度末24.6%的同比增速略有加快。這意味著小微企業貸款(普惠金融口徑)余額將連續4年保持20%以上的高增長水平,遠高於同期各項貸款余額同比增速。這也是金融支持實體經濟的具體體現。
緩解商業銀行資產質量管理壓力
此前,記者從銀監會相關部門負責人處獲悉,2022年前9個月,銀行業金融機構為2146200戶中小企業、個體工商戶和貨車司機展期還本付息,展期金額511萬億元。
此前,各界人士普遍擔心,各種拯救實體經濟的措施退出,可能會導致信用風險加速上升。
近年來,商業銀行不良貸款管理壓力明顯加大。雖然不良貸款率壹直在下降,但核銷的不良資產數量卻在增加,不良貸款的形成速度明顯加快。
三季度末,銀行業金融機構不良貸款余額3.8萬億元,比年初增加2030億元,不良貸款率1.74%,比年初下降0.06個百分點;前三季度,銀行業金融機構處置不良資產214億元,同比多增1929億元。
為充分調動銀行業金融機構的積極性,通知還提出,人民銀行要綜合運用多種貨幣政策工具,保持銀行體系流動性合理充裕;金融監管部門要實行小微企業不良貸款容忍度等差異化政策;各級財政部門在考核2022年國有控股和股份制銀行業金融機構經營業績時,要充分考慮延期償債政策的影響,給予合理調整和評價。同時,鼓勵政府融資擔保機構對有貸款展期需求的企業延長擔保期限,繼續提供信貸支持。
市場分析認為,小微企業紓困政策不僅有助於延緩企業財務負擔,穩定企業經營預期;同時,短期內也有助於緩解商業銀行的資產質量管理壓力。
董希渺建議,下壹步應抓住四季度的關鍵時機,金融管理部門應繼續落實前期支持和服務實體經濟的措施,貨幣政策仍應加大力度,進壹步提振市場主體的有效融資需求;金融機構要繼續完善考核激勵和業務流程,優化金融資源配置,加大力度幫助市場主體解決問題,更好地滿足實體經濟特別是受疫情影響較大企業的需求。