財政政策是國家制定的指導財政分配活動和處理各種財政分配關系的基本準則。它是客觀的財政分配關系對國家意誌的反映。
在現代市場經濟條件下，財政政策也是國家幹預經濟、實現宏觀經濟目標的工具。所有剝削階級國家的財政政策都是為了維持它們的超經濟剝削關系。
當其統治者處於上升期時，往往能在壹定程度上順應歷史發展趨勢，采取更適合生產力發展的財政政策。但是，隨著各種社會矛盾的激化，財政政策將越來越不能適應生產力發展的要求，從而阻礙社會經濟的發展。
擴展數據:
財政政策要積極適應“逆周期調節”的要求。通過進壹步深化財稅體制改革，找準“加大力度、提效率”的切入點，做好當前經濟工作，更好應對風險挑戰。
首先是實施增加總需求的財政政策。在擴大最終消費方面，應增加發行專項國債，更好地推進基礎設施建設，發展公共服務，切實解決教育、育兒、醫療、醫療、文化、旅遊等行業遇到的發展瓶頸；要推進個人所得稅改革，落實專項附加扣除標準，增強消費者消費能力。
在引導中間產品消費和擴大投資方面，要推進企業所得稅改革，創新和試點投資扣稅機制，促進機器設備采購等生產性投資；
落實和推進“支持制造業企業依法依規按程序加層、改造廠房、安排內部用地和擴大生產倉儲場所，提高土地集約利用水平，不再提高地價”政策，促進工業企業廠房改造等固定資產投資；
通過政府相關扶持基金，更好地與金融機構合作，開展倉單質押業務，支持和促進存貨投資，便利企業資金流動。
二是實施提高收益率的財政政策。實施生產領域全面減稅，全面提高企業經營主動性和效率。生產領域的全面減稅不僅包括減少生產環節的稅收，還包括減少與生產活動相關的所得稅。
可以考慮將增值稅作為直接生產性稅種，繼續朝著“稅率由三檔改為兩檔，多層稅負趨同”的方向改革，繼續降低稅率；
企業所得稅改革要堅持“實際受益、公平市場”原則，深化減稅安排，以鼓勵創新、增加生產性投資和促進高質量發展為重點，大幅增加稅前扣除內容，繼續探索降低中小企業稅率水平的條件和範圍；
在已有成果的基礎上，個人所得稅改革應繼續朝著綜合家庭征收和按功能屬性細分管理收入類別的方向推進。同時，有必要加強競爭政策的基礎地位，特別是要註重將相關政策應用於財政資源配置和政府采購管理的實踐。
進壹步完善政府采購制度安排，使政府采購市場與壹般商品市場更好地融合；提高政府購買服務的效率和能力，充分利用市場力量，堅持公平競爭，形成政府購買服務、市場主體共同參與的局面。
三是實施提高信用水平的財政政策。保持市場融資環境的基本穩定，需要提高信用水平，財政政策是提高信用水平和進行風險轉換的主要力量。
要以國家融資擔保基金為載體，通過“總對總”、“國家對省”、“上對下”投資的業務安排，切實推動基金的商業金融機構股東、地方政府的再擔保公司和地方擔保機構積極開展業務。
為實體經濟中的企業特別是民營企業、中小企業提供擔保增信服務，堅持低擔保成本、低利潤經營原則；
以風險補償和風險貼息為方向，通過設立政府補貼、開展政府貼息或設立政府風險補償基金等方式，增強企業融資能力，適當降低企業融資成本和風險貼息水平。
四是實施優化資源配置的財政政策。按照供給側結構性改革的要求，做好金融政策安排，清理“僵屍企業”和低效存量，擴大優質高效增量。具體包括:
促進庫存的有效清理。在“去產能”進入平穩期後，以優化資產配置和轉移員工就業為重點，進壹步做好後期工作，考慮建立“去產能”後期扶持基金；
推動優質增量有序擴大，在堅持競爭的基礎上，對相關市場領域高效優質的政策性主體實施財政獎補安排(後補)。
五是落實財政政策，提高有效供給能力。總體上包括兩個方向:支持企業創新和完善市場組織，即提高享受科研條件的能力，優化國家創新體系布局和結構，加大對中小企業創新的支持力度；
加大市場基礎設施建設，著力提高市場的組織性、效率性和可識別性，為市場差異化競爭和政府綜合監管提供服務。在此基礎上，推進政府與社會資本的合作，在堅持現有機制和做法的同時，以增量共享、社會資本承擔風險為原則，建立政府與社會資本合作的新型關系和組織模式。
還應該看到，相關的財政改革和政策設計需要符合建立現代財政制度的方向和要求。從可持續性的角度，要準確把握財政宏觀調控的“度”，充分利用市場，保證公共服務的可持續性。
從系統的角度來看，在對全面生產性減稅做出安排的同時，還應建立相關的有效平衡機制，確保財政安全，既能滿足政策目標，又能保證減稅的長期性和規範性。從效率角度看，應堅持財政改革與宏觀調控政策的統壹、協調和有序，避免不必要的政策內耗和效力抵消。
從防範風險的角度看，要推進更大規模的減稅降費，大幅擴大專項債券發行，規範政府舉債機制，強調國債是政府舉借債務的唯壹形式，強調隱性債務全面納入監控管理，在平衡風險和收益的基礎上擴大國債發行，推進債券質押流通。
百度百科-財政政策
人民網-積極財政政策如何“加力增效”