政府性基金包括，根關於加強預算外資金管理規定，將養路費、車輛購置附加費、鐵路建設基金、電力建設基金、三峽工程建設基金、新菜地開發基金、公路建設基金、民航基礎設施建設基金、農村教育費附加、郵電附加、港口建設費、市話初裝基金、民航機場管理建設費等13項數額較大的政府性基金納入財政預算管理。政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、國家行政法規和中***中央、國務院有關文件的規定，為支持某項事業發展，按照國家規定程序批準，向公民、法人和其他組織征收的具有專項用途的資金。包括各種基金、資金、附加和專項收費。從1996年起，將養路費、車輛購置附加費、鐵路建設基金、電力建設基金、三峽工程建設基金、新菜地開發基金、公路建設基金、民航基礎設施建設基金、農村教育費附加、郵電附加、港口建設費、市話初裝基金、民航機場管理建設費等13項數額較大的政府性基金（收費）（以下統稱“基金”）納入財政預算管理。為了做好政府性基金的預算管理工作，特制定本辦法。
納入預算管理的政府性基金管理總原則是：基金全額納入預算管理，實行收支兩條線，收入全額上繳國庫，先收後支，專款專用；在預算上單獨編列，自求平衡，結余結轉下年繼續使用。
法律依據：《法人》，其中第五十七條和第五十九條規定：法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織；法人的民事權利能力和民事行為能力，從法人成立時產生，到法人終止時消滅。
第四章的標題是《非法人組織》，壹***七條，但是全文沒有出現“民事權利”四個字。