推進生態文明建設需要健全生態文明制度體系,完善經濟政策。
健全價格、財稅、金融等政策,激勵、引導各類主體積極投身生態文明建設。深化自然資源及其產品價格改革,凡是能由市場形成價格的都交給市場,政府定價要體現基本需求與非基本需求以及資源利用效率高低的差異,體現生態環境損害成本和修復效益。
進壹步深化礦產資源有償使用制度改革,調整礦業權使用費征收標準。加大財政資金投入,統籌有關資金,對資源節約和循環利用、新能源和可再生能源開發利用、環境基礎設施建設、生態修復與建設、先進適用技術研發示範等給予支持。將高耗能、高汙染產品納入消費稅征收範圍。推動環境保護費改稅。
加快資源稅從價計征改革,清理取消相關收費基金,逐步將資源稅征收範圍擴展到占用各種自然生態空間。完善節能環保、新能源、生態建設的稅收優惠政策。推廣綠色信貸,支持符合條件的項目通過資本市場融資。探索排汙權抵押等融資模式。
推進生態文明建設的意義
我國環境惡化遲遲不能根本好轉,這與人們的生態道德文化缺失有直接的關系。近些年來,我國城鄉人民的生態意識、環保觀念日益增強,參與生態治理、環境保護的積極性明顯提高。但是,生態道德文化尚未普遍植根於人民大眾。相當多的人生態道德文化水平低下,處於“文盲、半文盲”狀態。有些公務人員的生態道德、環境意識差得驚人。
通過強化生態道德文化教育,普及生態道德文化知識,特別要重視提高各級領導幹部的道德文化水準;大力推進生態文明企業建設;加強生態道德立法,規範人們的生態道德行為;轉變消費觀念,倡導適合國情的合理消費;還要實行村居民生態自治,充分發揮民間環保組織的作用,並把道德文化教育與生態文明建設緊密結合起來,以收相互促進、事半功倍之效。