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山西被定為綜合改革試驗區。獲得了哪些優惠政策?

會享受哪些優惠政策?

據國家發改委副主任彭森介紹,國家對這次改革試驗的優惠政策主要包括兩個方面:第壹個也是最重要的政策是先行先試權。因為它涉及到生產關系的調整和變革,並進壹步推動生產力的發展,而生產關系的調整和變革並不意味著任何地區都可以隨便推動。在這個大框架,這個大理念下,賦予我們先行先試的權利,這是最重要的政策。

山西獲批“綜合改革試驗區”後,國家將允許山西“先行先試”。在制度設計上,“先行先試”的權利體現在金融、土地、稅收、投資等諸多方面。具體為:煤炭行業可持續發展試點政策、財稅體制改革、煤炭行業資源稅從價計征試點、完善礦業權市場和資源有償使用機制、深化金融改革、實施城鄉建設用地增減掛鉤政策。

第二個政策,國內其他綜合改革試驗區的壹些好經驗、好政策,可以在山西這個綜合改革試驗區移植推廣。

包括城鄉統籌、兩型社會建設,以及中部地區對比西部大開發、東北振興實施的壹些政策,都可以大規模推廣移植到山西綜合配套改革試驗區。這意味著山西不僅享有“資源轉化”政策優勢,還可能獲得其他類型“綜改試驗區”實施的優惠政策。

具體來說,山西將在煤炭工業可持續發展、財政返還、煤層氣開采、老煤礦用地審批等方面獲得優惠政策。

在煤炭可持續發展方面,預計山西將繼續使用煤炭可持續發展基金的30%用於企業轉型和資源型城市轉型。按照山西煤炭可持續發展基金6543.8+06億元的規模,將有48億元用於支持山西轉型發展。

關於煤層氣開發的氣權,山西有望實現“兩權合壹,氣隨煤走”。

根據山西省政府規劃,到2015年,山西煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣供氣總量將達到12億立方米。

關於財政返還政策,山西預計將按山西前三年平均繳納額比例獲得中央財政年度轉移支付,中央財政每年將為山西撥付6543.8+004億元“轉型發展基金”。

土地置換方面,山西有望獲得采煤塌陷區、廢棄工礦區、劣質地的審批和使用權。通過土地整理、復墾和開發,實現耕地“占補平衡”,保證項目建設用地需求。之前建設用地緊張也是山西轉型路上的壹大難題。

此外,山西將獲得更多項目審批權限和更多金融融資政策便利,為山西轉型發展解決“項目不足”和“融資難”兩大難題,助力山西跨越式發展。

據了解,國家對山西省轉型試驗區只做總體規劃,具體項目審批由山西省負責,這將大大增加山西的自主權利,加快工作效率,改善投資環境,縮短轉型發展項目審批時間。