十年來，貴州省貴陽市開陽縣猴耳天坑景區壹直默默無聞。2018引進戰略合作公司，投資400多萬元建設極限運動公園，將極限運動與山水結合，打造了“超級秋千”等壹批極限運動賽事，成為“網絡名人”的打卡地，吸引了眾多遊客前來體驗。同時，景區也成為極限運動裝備產品供應商，戶外項目建設訂單已排到2023年。
猴耳天坑景區的盤活利用，是貴州近年來盤活閑置低效文化旅遊項目的壹個縮影。近年來，貴州深入貫徹新發展理念，因地制宜開展低效文化旅遊項目振興，讓越來越多的“猴耳天坑”景區煥發生機。
頂層推動和加強指導
《貴州省文化和旅遊發展“十四五”規劃》提出，在盤活閑置低效項目的基礎上，大力推進現有景區增加景點、優化線路、豐富業態、更新設施、改善環境、提升服務、增加效益，全面提升旅遊發展核心競爭力。
如何盤活閑置低效的文化旅遊項目？貴州省省長李炳軍在2021年6月召開的推進旅遊產業化工作會議上明確指出，要堅持市場化方向，堅持分類施策，壹個難壹個難處理。
業內相關人士認為，突出市場推廣是盤活閑置項目的有效途徑。可以引入專業化的市場主體進行經營管理，快速提高景區的開發、經營、營銷和內部管理水平，實現風險共擔、利益共享。
同時，貴州提出“續、轉、提、關”的原則，對全省各地關停、關閉、低效旅遊項目進行全面排查，建立項目清單和整改臺賬；對關停能振興、關停不能振興、關停能振興、關停不能振興、低效能升級、低效不能升級的項目，以及涉及生態環保紅線或違反相關法律法規的項目，堅持分類指導，穩妥有序推進振興工作；成立省級聯合督導小組，成立工作專班，集中力量攻關，以點帶面，重點突破；深化旅遊相關國企改革，推進旅遊相關平臺公司實質性改革和運營，增強可持續發展能力；加強對旅遊相關項目的全過程監督管理，註重規章制度的建立，規範對未開工或剛開工項目的監督管理。
頂層的整體指導，為貴州省各地積極推進振興工作提供了政策指引。據統計，2021年，全省分類整治閑置低效旅遊項目203個，指導各地逐壹制定實施振興升級規劃；紮實推進首批50個閑置低效旅遊項目的盤活升級，明確烏江古村等15項目為省級監管項目，逐壹開展盤活工作。
因地制宜的創新舉措
遵義市播州區烏江寨國際旅遊度假區，春花爛漫，薄霧溫柔，水趣盎然。今年清明假期，景區推出了“清明巴”等當地傳統小吃，以及遊船、住宿等優惠措施，吸引了眾多遊客前往。
然而這個景區卻在2021年7月被貴州省列為閑置低效旅遊項目，是名副其實的“爛尾”。烏江寨國際旅遊度假區執行經理魯國平表示，得益於政府盤活閑置項目的行動，景區在短時間內實現了“起死回生”。今年2月，1轉型景區開業試運營，6天接待遊客5.6萬人次，實現收入511.1.5萬元。
如今，烏江村正秉承“* * *居住”的理念，沿烏江村生態景觀帶規劃建設12地塊，致力於打造“民居、民風、民食”的黔北生態文明亮點，努力成為貴州旅遊度假新品牌。
貴州積極盤活低效文化旅遊項目的做法還有很多。
自2021起，遵義市將振興清單分類成冊，指導和協助地方政府做好處置方案、招商引資、資金申報和使用等工作，並按時間節點加強監督檢查，確保各項部署落實。目前，下寨土司城、海龍屯、烏江古村、雲門墩景區等閑置低效旅遊項目得到盤活。
銅仁市碧江區通過政府引導、農民自願、社會參與，積極盤活鄉村閑置旅遊資源，激發鄉村振興新動能。碧江區文體廣電旅遊局局長徐飛說，自2021以來，碧江摸清了村級閑置低效的旅遊資源，建設了民宿、村史館、知青農場，開發了壹系列“鄉愁碧江”產品，打造了羊頭鎮、瓦屋鄉等鄉村旅遊品牌。
引入資本雄厚的模式
走進六盤水盤州市盤江文化園，壹系列色彩鮮艷、風格清新的文化墻映入眼簾。從標語到圖片，處處凸顯“三線”建設的情懷，讓很多遊客在這裏身臨其境地體驗“三線”建設。
據了解，盤江文化園由盤江礦山機械有限公司原址改造而成，盤州市委市政府與盤江精煤公司共同投資近2億元，* * *推動老工業園變廢為寶。
2022年初，貴州省委常委、貴州省委宣傳部部長盧永正來調研時，對盤江文化園的創新實踐給予了肯定。園區采用面向社會出租的模式，成功引進奧斯卡電子劇場、麥肯遊泳館、元作糕點、茶吧、西餐廳、婚紗攝影店、書畫、化妝培訓機構等。同時，園區還融合盤州歷史文化和盤江“三線”文化元素，延續產業文脈，盤活閑置資產，從工業遺址中挖掘歷史文化記憶，煥發園區活力。
黔南布依族苗族自治州都勻經濟開發區閑置的廠房和土地也發生了翻天覆地的變化。近年來，開發區政府多方籌措資金，打造文化體育旅遊產業集群。都勻經開區利用閑置土地建設了孟都文化旅遊創意產業園、聚盛影視旅遊小鎮等文體旅遊項目，成功舉辦了西南電影之都廟會、國際影迷節、小鎮音樂節等大型活動。共引進65個影視劇拍攝組，在此拍攝了《《陳情令》》、《生活的喜悅》等78部影視劇。
引入社會資本成為盤活貴州各地閑置低效文化旅遊項目的關鍵，有效解決了“錢從哪裏來、怎麽用、怎麽管”的問題在2022年貴州文化和旅遊工作會議上，貴州提出:力爭全年簽約項目投資900億元以上，累計到位資金600億元以上；積極爭取地方政府專項債券、省級現代服務業專項資金等政策性金融支持；優化重點文化旅遊項目庫，全年完成旅遊投資6543.8+000億元以上。
貴州省文化和旅遊廳副廳長方莉表示，貴州將充分發揮文化和旅遊產業投資基金作用，推動設立和用好旅遊產業化專項資金，吸引更多金融資本和社會資本投資旅遊產業，努力推動旅遊產業高質量發展。