對此，張展新認為，在現實條件下，用國企利潤反哺民眾是壹個可行的選擇。此外，擴大繳費人群範圍，將更多農民工納入社保體系；適當延長退休年齡，實行男女退休同齡等方法來縮小社保資金缺口，也仍有空間。
專家建議，應借鑒其他國家的多支柱社保體系，以實現社會保障的可持續發展。以養老體系為例，第壹支柱的公***養老金采用現收現付制，政府承擔基本養老保障的老齡化風險和基金投資風險，確保老齡人口的基本生活；第二支柱的補充養老金采用積累制，個人承擔老齡化風險和基金投資風險；第三支柱的個人養老儲蓄有多種靈活方式，比如在投資商業養老保險的情況下，保險公司承接老齡化風險。多支柱體系將風險分散到政府、企業、家庭等多個主體，不僅可以減輕國家負擔，也能增強保障體系的抗風險能力。
做大社保儲備基金的規模，是社保體系的重要壹環。已成立10年多的全國社會保障基金，是由中央政府籌集的全國社會保障儲備基金，主要用於彌補我國人口老齡化時期養老金收支不足。10年來，全國社保基金的籌資渠道也在不斷拓寬，最初的資金來源是中央財政預算撥款，此後部分彩票公益金劃撥給社保基金會。2009年6月，經國家批準，將上市公司國有股的10%劃歸全國社保基金轉持。據國資委近日發布的數據，"十壹五"期間，中央企業已減(轉)持83.94億股國有股給社保基金會，發行市值達589億元。