近日，記者調查發現，除上海自15年6月起發放漲幅略高於6.5%的養老金外，全國其他省市自治區均未明確實施時間。此前各地養老金上漲的版本並不屬實。人力資源和社會保障部相關負責人表示，該部已明確要求各地盡快實施，但具體時間表尚未確定。
上調方案還在辦理中。
今年3月，李克強總理在政府工作報告中宣布，企業退休人員養老金增加6.5%。4月初，人力資源和社會保障部和財政部明確，將企業和機關事業單位退休人員基本養老金總體水平調整為月平均水平2016 1的6.5%左右。
然而，記者調查發現，今年已經過去了壹半，全國31個省市，除了上海，都沒有出臺正式文件。多個省份表示，目前各地人社部門尚未出臺全國養老金上調計劃的具體措施，因此今年新增養老金尚未發放到位。據悉，按照往年慣例，國家宣布提高企業退休人員養老金後，相關文件會在3月或4月出臺。比如安徽省，2015年4月28日宣布該省已完成養老金上調，並全部發給退休人員。
上海漲幅略高於6.5%
記者從人力資源和社會保障部獲悉，今年6月1日，上海市人社局向社會公布了2016年上海市城鎮企業和機關事業單位退休人員增加養老金的具體方案。上海市人社局表示，根據方案要求，上海市增加的養老金於6月15日發放。這是今年全國第壹個把6.5%的漲幅落實到位的地方。
機關事業單位和企業退休人員養老金首次整體上調，上海方案針對這兩類人群分別制定了調整細則。
對於企業退休人員，壹是統壹增加80元；二是根據本人繳費情況每1年增加2.5元；第三，在本人2015和12基本養老金的基礎上，增加2.5%。機關事業單位退休人員，先統壹增加80元；然後按照同類人員平均養老金增加4.5%。上述退休人員中，2015年2月底前女年滿60周歲、男年滿65周歲的，每月增加20元。
這次調整是否達到了6.5%的全國總體上漲水平？上海市2015相關文件規定，低於平均基本養老金水平(2513元)的退休人員，調整為每月不超過2773元的基本養老金。
那麽以2773元/月為例，如果壹個企業退休人員已經繳費15年，按照上海今年的相關方案，可以增加養老金187元。按此計算，漲幅達到6.7%。據上海市人社局相關工作人員介紹，前幾年上海養老金漲幅高於全國平均水平。“今年總體漲幅會略高於6.5%，但不會像往年那麽高。”
■回應
人力資源和社會保障部:養老金政策必須盡快實施
各地具體政策的出臺與往年有什麽不同？人力資源和社會保障部新聞發言人李忠告訴記者，機關事業單位養老保險制度改革剛剛起步，基本養老保險的調整需要充分考慮企業和機關事業單位之間的平衡。同時，李忠表示:“要充分考慮地區之間的平衡，以及機關事業單位改革前後待遇調整辦法的銜接等因素。”
人力資源和社會保障部相關負責人表示，今年養老金調整涉及企業退休人員8500多萬人，機關事業單位退休人員17萬多人。這項惠及6543.8+0億退休人員的政策，壹定要按照人力資源和社會保障部和財政部的通知精神，盡快落實到位。另外，各地補發的養老金增加額必須從2016 1之日起計算。
■消除疑慮
“降低社保費率不影響養老金的發放”
據了解，今年養老金上調幅度低於上年的10%，確定在6.5%的上調水平。同時，今年全國各地開始實施階段性降低社保費率的措施，以減輕企業負擔，多個省份降低了養老保險費率。這些情況有沒有影響到養老金的發放？
對於6.5%的增長，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，這主要是由於去年中國經濟發展水平、財政承受能力、物價水平、城鎮居民人均可支配收入和社會保障基金的增加等五個因素。
“養老基金本身的承受能力，雖然近幾年總收入仍然大於支出，但已經出現了收入增幅低於支付增幅的現象，更何況企業還在強烈呼籲減免稅費。”胡曉義在今年3月9日的政協記者會上說。
但人力資源和社會保障部相關負責人多次表示，降低社保費率絕不會影響養老金的發放。據《人民日報》4月報道，人力資源和社會保障部相關負責人明確表示，盡管費率降低，但退休人員基本養老金壹定會按時足額發放。
該負責人表示，2015年末，我國當期收支平衡總額超過3400億元，年末累計資金結余超過3.4萬億元，相當於17.7個月的支付水平。“此外，基本養老保險投資運營即將實施，基礎養老金全國統籌、劃轉部分國有資本充實社保基金的方案正在研究論證中。這些措施將大大提高我國城鎮職工養老保險制度的支撐能力，確保廣大參保人員老有所養。"
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