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鼓勵和引導我國民間投資健康發展的原因和意義。

從投資分布來看,民間投資主要集中在批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、居民服務和其他服務業、制造業等壹般競爭性行業。,而國有經濟在自然壟斷行業和公共服務領域的控股投資占比超過70%。

鐵路要抓緊研究制定鐵路體制改革方案。引入市場競爭,促進投資主體多元化,鼓勵民間資本參與鐵路幹線、鐵路支線、鐵路輪渡和車站設施建設,允許民間資本參與煤炭運輸通道、客運專線、城際軌道交通等項目建設。(鐵道部、國家發展改革委負責)

探索設立鐵路產業投資基金。(發展改革委、鐵道部負責)

積極支持鐵路企業加快股改上市,拓寬民間資本進入鐵路建設領域的渠道和方式。(鐵道部、證監會、NDRC負責)

水利工程鼓勵民間資本參與水利工程建設。建立費用補償機制,實行政府補貼,通過招投標和業主承包租賃等方式,吸引民間資本投資農田水利、跨流域調水、水資源綜合利用、水土保持等水利工程。(水利部、國家發展改革委、財政部負責)

電力鼓勵民間資本參與電力建設。鼓勵民間資本參與風能、太陽能、地熱能、生物質能等新能源產業建設。支持民間資本以獨資、控股或參股形式參與水電站、火電站建設,參與核電站建設。進壹步放開電力市場,積極推進電價改革,加快實施競價上網,推進項目業主招標,完善電力監管體系。(能源局、國家發展改革委、財政部、水利部、國土資源部、SERC、SASAC負責)

石油天然氣鼓勵民間資本參與石油天然氣建設。支持民間資本進入油氣勘探開發領域,與國有石油公司合作開展油氣勘探開發。支持民間資本參與原油、天然氣、成品油儲運設施和網絡建設。(能源局、國家發展改革委、國土資源部、國資委負責)

電信鼓勵民間資本參與電信建設。鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。支持民間資本開展增值電信業務。加強對電信領域壟斷和不正當競爭的監管。(工業和信息化部、國家發展改革委、國資委、商務部負責)

土地礦產鼓勵民間資本參與土地整理和礦產資源勘查開發。積極引導民間資本通過招投標方式參與土地整理、復墾等項目建設,鼓勵和引導民間資本投資礦山地質環境恢復治理,堅持礦業權市場向民間資本全面開放。(國土資源部、國家發展改革委負責)

基礎產業和基礎設施領域的私人投資