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可以采取什麽措施來保護濕地?

目前,我們的壹項重要任務是讓人們認識和了解濕地,並想盡壹切辦法和機會告訴公眾濕地的重要作用。要做好這項工作,宣傳工作很重要。當前,為貫徹落實國務院通知和全國濕地保護管理工作會議精神,落實宣傳綱要的重點工作,應重點抓好幾項工作——壹是加大濕地宣傳力度。為更好地做好濕地保護宣傳工作,我們專門印發了《貫徹落實國務院50號文件和全國濕地保護管理工作會議精神宣傳提綱》。回去後,各省區市和有關單位要組織相關人員學習領會宣傳提綱的主要內容和重點任務。各地要根據本地實際情況和宣傳綱要的內容和重點,研究制定近期濕地保護工作方案。工作計劃要切實可行,可操作性強。這次來開會的幾個省的林業廳領導,回來後會舉辦培訓班。妳要親自講課,給大家講濕地的功能和好處,講清楚保護濕地的重要性。我局也要組織濕地保護宣傳小組,到各省市開展宣傳教育活動。該局還將出書,專門介紹我國濕地的功能、效益和巨大作用,濕地工作的成就和經驗,以及國家保護濕地的大政方針政策。還要辦好專業的濕地刊物,介紹濕地保護知識,普及濕地研究成果。要按照宣傳提綱組織大型宣傳活動,要有典型,用事實說話,解剖好的典型進行宣傳推廣,曝光和批評壞的典型。要努力把濕地宣傳教育內容納入中小學教材,把濕地宣傳教育與未成年人思想道德教育結合起來,從小培養他們的濕地保護意識。要註意幾件事:第壹,要掌握正確的宣傳思路。在過去的幾年裏,宣傳工作在改變公眾對濕地保護的思想認識、觀念和行為方面發揮了很好的作用。在根據宣傳提綱制定工作計劃時,要針對濕地保護的基本問題。在思想認識上,要教會人們正確處理保護與利用的關系,在人們頭腦中形成保護第壹、合理利用的意識;要宣傳濕地保護的機制和法規,讓人們知道破壞濕地、損害生物多樣性也是違法行為;要把濕地功能和效益的宣傳作為濕地宣傳的壹項長期工作。要重視兩方面,壹個是各級領導幹部,只有他們認識到保護濕地的重要性,才能把濕地放在各級生態保護決策的重要位置;抓住普通公眾,提高公眾的濕地保護意識,就會形成工作的群眾基礎。只有這樣,全社會才能關心和重視濕地工作。第二,要通力合作,突出重點。國務院的通知和全國濕地會議精神,各地要繼續認真學習領會。同時,要根據宣傳綱要的要求,結合當地濕地保護的實際情況,抓住濕地保護的熱點難點問題,有針對性地開展工作。這次會議後,國家林業局有關單位要根據工作領域和性質,研究制定本單位、本部門實施宣傳提綱的工作方案。由保護部牽頭,會同宣傳辦等單位做好宣傳計劃的實施工作。在此期間,宣傳大綱得以實施。保護部重點關註政策法規、宏觀規劃、保護管理、濕地工程、國際演出等。林科院側重於濕地的功能和效益、濕地的理論指導,規劃院側重於調查監測、保護規劃、標準體系、信息交流等。WWF-中國項目辦公室和濕地國際-中國項目辦公室也應邀在過去與我局良好合作的基礎上,繼續專註於國際合作項目。中國協會、宣傳處、中國綠色時報、綠色中國雜誌社、林業學會要主動聯合上述單位,積極爭取大型新聞單位支持開展工作。三是采取多種形式。我們濕地保護管理部門和林家宣傳部要主動聯系當地各級新聞宣傳單位,通報濕地保護的重點工作。在宣傳形式上,不要拘泥於壹種模式。我們可以在廣播、電視、報紙、網絡上開設專欄,或者發布、播放濕地保護相關信息。特別是近期應嘗試在央視少兒頻道開設濕地和野生動物保護專題宣傳節目,可以將濕地保護的相關知識寫入中小學教材,讓廣大青少年從小樹立保護意識。北京有專門的濕地學校,開展濕地科普教育。這個模式很好,有示範作用,要推廣。深圳福田自然保護區將濕地和鳥類保護知識納入當地小學課本,取得了良好的效果。針對濕地工作中的突發事件,積極宣傳和引導好的典型,為濕地保護工作做出表率。對惡劣案例要進行曝光和分析,用強大的輿論壓力遏制不利於濕地保護的行為;各級野生動物保護協會要充分利用群眾基礎好、與國際溝通方便的優勢,介紹我國濕地保護的經驗和做法,把國際先進的濕地保護理念引入我國。二是抓緊濕地立法,盡快建立濕地保護的法律法規和政策體系。根據濕地會議的部署,各省市要積極開展濕地立法。爭取將濕地保護立法列入今明兩年省級立法計劃,做好立法草案起草工作,積極開展立法調研。各省區市要互相學習,取長補短。黑龍江、甘肅等已出臺省級濕地保護條例的省份,要把加強濕地保護執法和開展宣傳培訓作為近期最重要的工作,進壹步強化依法保護濕地的理念。濕地立法完成後,各省區市要著手制定國家重要濕地和濕地保護區的立法。國家重要濕地要有專門的管理辦法,濕地保護區要壹區壹法,努力使濕地保護有章可循、有法可依。各級林業部門要積極爭取地方政府支持,依托現有濕地保護相關法律法規和政策,抓緊制定鼓勵濕地保護和合理利用、限制濕地無序開發的政策保障體系,規範濕地保護和利用行為。第三,各級要盡快制定濕地保護規劃。國家林業局正會同其他九部門,根據國務院的部署和《全國濕地保護工程規劃》的總體要求,緊張有序地編制近期濕地保護實施方案,進壹步明確分期建設的目標任務和具體措施。這項工作預計今年完成。各省區市要按照《全國濕地保護工程規劃》確定的目標、原則、優先項目和建設重點,結合本地實際,抓緊制定本地濕地保護規劃,著力做好項目儲備,確保地方規劃與國家規劃緊密銜接,與其他部門規劃相協調,實現全國壹盤棋。省級地方規劃,要爭取報省人民政府批準,確保規劃的嚴肅性和系統性。要努力在今年內做出規劃,確保濕地規劃投資納入當地經濟社會發展規劃,特別是濕地保護納入當地今明兩年投資計劃,納入當地“十壹五”規劃。省級林業部門要支持和鼓勵本轄區內國家重要濕地和省級以上濕地自然保護區制定區域濕地保護規劃。做好國家重要濕地和省級以上自然保護區的保護工作,有具體的保護規劃和可行的保護措施。只有這樣,才能抓住自然濕地保護的重點。第四,進壹步摸清濕地資源狀況。第壹次全國濕地資源調查為我們提供了濕地保護和管理的良好決策依據,意義重大。但由於各種因素的影響,本次調查還比較宏觀,壹些重要的生物多樣性和保護管理信息收集還不是很全面,只調查了單個面積超過100公頃的濕地。根據去年海南省開展的全國濕地資源試點調查,8公頃到100公頃之間的濕地面積占全省濕地總面積的20%以上,在全國都是很大的。此外,雖然這些濕地面積很小,但其生態效益和經濟潛力不可低估,因此應納入調查範圍。如果我們忽視和放松對這些小濕地的保護和管理,我們將失去壹個大的位置。當前,要繼續開展全國濕地調查試點,形成全國濕地調查規程和技術方案,力爭形成定期調查制度,每隔幾年對全國濕地進行壹次普查,便於我們開展全國濕地保護和管理工作。二是要對173國家重要濕地進行調查,制定更加詳細完善的重點濕地調查程序,掌握更多的重點濕地信息。三是開展濕地專項調查,對我國特有的、脆弱的或生物多樣性豐富的壹些濕地類型進行調查,盡快為這些濕地的保護和管理提供科學可靠的依據,優先開展森林濕地和高海拔濕地的調查研究。我們正在爭取有關部門對這些工作的支持,爭取在不久的將來啟動。第五,加強城市濕地的保護和管理。城市文明的起步和發展幾乎都與濕地息息相關,城市文明的延續也將有賴於濕地。林業在實現生態建設歷史性轉變、促進人與自然和諧發展中發揮著重要作用,城市是實現人與自然和諧發展的制高點。前壹段時間,我們關註和重視城市園林建設,取得了很好的效果。現在,人們也意識到濕地的重要作用。可以說,城市園林是城市的肺,位於城市的濕地應該被稱為城市的腎,同樣發揮著重要的作用。因此,必須加強城市濕地的保護和恢復,特別是生態功能的保護和恢復,這是城市濕地保護的重點工作。現在壹些地方急於建設濕地公園,所以我們必須更加重視濕地的保護。我們不應該因為公園而破壞濕地。這些公園的建設必須經過審批,我們林業部門要重視這項工作。此外,在保護好的基礎上,還要研究城市濕地的文化和景觀價值,發揮濕地作為人們休息娛樂場所的作用,把城市濕地變成人們接受自然教育的場所。必須註意的是,文化娛樂必須與濕地的保護和修復相結合,達到雙贏的效果。